統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實踐

內容概要

　　《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實踐:重慶案例》內容包括城鄉(xiāng)理論綜述與思考、國內外經驗借鑒與重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的前期思考和研究、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實踐探索與案例分析、重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策評價與展望等?！督y(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論與實踐:重慶案例》試圖以國內外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)理論方法為指導，對重慶實踐案例予以解剖分析，其中既有理性的普遍歸納，也有鮮活的個案演繹，既是豐富的資料積累，也是生動的實踐過程。

作者簡介

　　楊慶育，男，1956年出生，湖南常德人，高級經濟師，管理學博士，重慶大學、西南政法大學和重慶市委黨校兼職教授，十一屆全國人大代表?，F(xiàn)任重慶市發(fā)展和改革委員會主任。長期從事宏觀經濟政策研究和綜合經濟管理工作，注重理論與實踐的結合，先后獨立和與人合作發(fā)表各類著作5部，在國家和省級理論學術刊物上發(fā)表學術論文數(shù)百篇并獲得國家級和省級的各種獎勵50多次。直接主持重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的政策方案設計；直接參與國務院2009年3號文件的策劃、起草和修改，并推動文件的落實工作。

書籍目錄

第一篇　城鄉(xiāng)理論綜述與思考
　第一章　西方的城鄉(xiāng)經濟理論
　　第一節(jié)　城鄉(xiāng)與城鄉(xiāng)關系
　　第二節(jié)　空想社會主義城鄉(xiāng)理論
　　第三節(jié)　二元經濟結構理論
　　第四節(jié)　對西方城鄉(xiāng)發(fā)展理論的思考
　第二章　馬列主義的城鄉(xiāng)發(fā)展理論
　　第一節(jié)　馬克思、恩格斯的城鄉(xiāng)發(fā)展思想
　　第二節(jié)　列寧、斯大林的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想
　　第三節(jié)　馬列主義城鄉(xiāng)發(fā)展理論的現(xiàn)實意義
　第三章　國內城鄉(xiāng)發(fā)展理論與見解
　　第一節(jié)　新中國成立前的主要觀點
　　第二節(jié)　新中國成立后城鄉(xiāng)二元關系及其研究成果
　　第三節(jié)　對國內學者觀點的理解與思考
　第四章　我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的主導理論思想
　　第一節(jié)　毛澤東統(tǒng)籌工農城鄉(xiāng)發(fā)展思想
　　第二節(jié)　鄧小平城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的思想
　　第三節(jié)　江澤民統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略考慮
　　第四節(jié)　胡錦濤城鄉(xiāng)科學發(fā)展理論
　　第五節(jié)　黨的十六大以來關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的表述
第二篇　國內外經驗借鑒與重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)狀
　第五章　國外縮小城鄉(xiāng)差距的經驗借鑒
　　第一節(jié)　發(fā)達國家的經驗借鑒
　　第二節(jié)　發(fā)展中國家的實踐啟示
　第六章　國內縮小城鄉(xiāng)差距的經驗與借鑒
　　第一節(jié)　工業(yè)化帶動模式及借鑒
　　第二節(jié)　城鎮(zhèn)化帶動模式及借鑒
　　第三節(jié)　市場化帶動模式及借鑒
　　第四節(jié)　農業(yè)農村現(xiàn)代化帶動模式及借鑒
　　第五節(jié)　土地開發(fā)帶動模式及借鑒
　第七章　重慶城鄉(xiāng)差距動態(tài)與特征分析
　　第一節(jié)　重慶城鄉(xiāng)發(fā)展的動態(tài)演進
　　第二節(jié)　重慶城鄉(xiāng)差距特征分析
　第八章　重慶城鄉(xiāng)差距的成因分析
　　第一節(jié)　自然地理條件所形成的落后基礎
　　第二節(jié)　城鄉(xiāng)分割體制導致城鄉(xiāng)生產要素配置失衡
　　第三節(jié)　經濟體制改革的不均衡
　　第四節(jié)　人文認識水平和改革開放觀念
第三篇　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的前期思考和研究
　第九章　從計劃單列市到直轄市的探索
　　第一節(jié)　計劃單列市時期推進經濟體制綜合改革試點探索
　　第二節(jié)　直轄后的探索
　第十章　確立新時期統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念
　　第一節(jié)　打“直轄牌”到中央對重慶的定位
　　第二節(jié)　設立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)
　　第三節(jié)　出臺國發(fā)（2009）3號文件
　第十一章　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗面臨的機遇與挑戰(zhàn)
　　第一節(jié)　機遇分析
　　第二節(jié)　挑戰(zhàn)分析
　　……
第四篇　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的實踐探索與案例分析
第五篇　重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的政策評估與展望
第六篇　附錄
參考文獻
后記

章節(jié)摘錄

　　一、基本做法　?。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制，全力保障對口支援強推進　　不斷加強統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調，形成了共同參與、分工協(xié)作、無縫對接的工作機制。一是加強組織領導。北部新區(qū)成立了以北部新區(qū)主要領導為組長的對口支援工作領導小組，幫扶集團的各成員單位均確定了專人負責本系統(tǒng)的對口支援工作，并將對口支援工作納入工作的重要議事日程和工作計劃進行考核。萬州區(qū)將對口支援工作定位為“一把手工程”，建立了由區(qū)級主要領導親自抓、區(qū)對口支援辦公室具體落實的工作機制，切實推進對口支援工作。二是共同制訂規(guī)劃。為進一步明確對口支援工作思路和重點，萬州區(qū)政府與北部新區(qū)管委會共同研究制定了《重慶北部新區(qū)集團對口支援萬州區(qū)五年（2008-2012年）及中長期工作規(guī)劃》?！　。ǘ﹦?chuàng)新工作思路，努力拓展對口支援新渠道　　北部新區(qū)集團從萬州區(qū)經濟基礎、區(qū)位條件和產業(yè)特點等實際情況出發(fā)，創(chuàng)新對口支援工作思路，抓住重點，務求實效，積極探索對口支援新路子。一是援建廠房，筑巢引鳳。北部新區(qū)集團根據(jù)萬州產業(yè)發(fā)展的新形勢，及時調整對口支援思路，以援建標準廠房為手段，以培育萬州招商能力為目的，幫助萬州加快推進產業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)。二是牽線搭橋，協(xié)助招商。北部新區(qū)集團充分利用招商引資平臺，動員和鼓勵集團成員單位、轄區(qū)內勞動密集型和資源密集型企業(yè)、高新技術企業(yè)，利用萬州市場輻射力大、自然資源豐富、用地用電和勞動力成本低的優(yōu)勢，實現(xiàn)跨地區(qū)資源整合。三是定點落實，促進就業(yè)。北部新區(qū)集團多次組織和動員轄區(qū)企業(yè)優(yōu)先使用萬州區(qū)的勞務人員，通過舉辦專場招聘會、送崗上門等形式，幫助萬州區(qū)消化就業(yè)。四是結對幫扶，攜手合作。北部新區(qū)集團確定了由其轄區(qū)街道（鎮(zhèn)）、醫(yī)院、學校、科研單位和重點企業(yè)等16個單位組成的幫扶隊伍，與萬州區(qū)江南新區(qū)、雙河口街道、重慶三峽醫(yī)藥高等?？茖W校等20個單位結成對子，在產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、勞動力轉移等方面給予大力支持和幫助?！　。ㄈ┘訌婍椖抗芾?，充分發(fā)揮對口支援資金作用　　為確保對口支援項目、資金的運行安全，充分發(fā)揮其效應，萬州區(qū)嚴格按照《萬州區(qū)對口支援項目管理試行辦法》，對援建項目進行管理和監(jiān)督。一是落實目標責任。由萬州區(qū)對口支援辦公室與項目實施單位簽訂“對口支援項目責任書”，明確雙方的責任，確保援建項目出效益、有形象。二是嚴格資金管理。　　……

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