社會(huì)保障學(xué)導(dǎo)論

內(nèi)容概要

　　隨著社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)入繁榮發(fā)展期，對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才的需求將不斷增加。然而，要培養(yǎng)國(guó)家、社會(huì)或市場(chǎng)需要的勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)人才，必須配有高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)教材，這也是編寫(xiě)《高等院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)系列教材：社會(huì)保障學(xué)導(dǎo)論》的邏輯起點(diǎn)和歸宿。鄭功成老師認(rèn)為：“一部?jī)?yōu)秀的教科書(shū)就像一個(gè)好的導(dǎo)師，會(huì)傳授正確的知識(shí)并給人以啟迪；而一本質(zhì)量不好的教科書(shū)，不僅會(huì)影響學(xué)生的順利學(xué)習(xí)，而且也會(huì)增加講授者的困難甚至別扭?！薄　　陡叩仍盒趧?dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)系列教材：社會(huì)保障學(xué)導(dǎo)論》建構(gòu)了較為完整的社會(huì)保障知識(shí)體系，強(qiáng)調(diào)知識(shí)性、理論性、實(shí)踐性與啟發(fā)性，每章設(shè)置內(nèi)容摘要，為讀者勾勒出本章內(nèi)容的重點(diǎn)框架；每章的主體知識(shí)內(nèi)容之后，提供相應(yīng)的思考題和參考文獻(xiàn)，并配有鮮活的案例和閱讀小資料，促使讀者通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)踐，從中獲得啟迪，增進(jìn)對(duì)社會(huì)保障理論知識(shí)與實(shí)踐的了解與理解?！　　陡叩仍盒趧?dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)系列教材：社會(huì)保障學(xué)導(dǎo)論》共分為十章，與其他的教材相比，篇章不多，但重點(diǎn)突出。

書(shū)籍目錄

前言1 緒論1.1 社會(huì)保障的定義與內(nèi)涵1.2 社會(huì)保障體系1.3 社會(huì)保障的基本功能1.4 社會(huì)保障的典型模式1.5 社會(huì)保障的發(fā)展2 社會(huì)保障思想與理論2.1 社會(huì)保障的思想源流2.2 社會(huì)保障的基礎(chǔ)理論2.3 馬克思主義的社會(huì)保障學(xué)說(shuō)2.4 社會(huì)保障的宏觀關(guān)系3 社會(huì)保障基金管理3.1 社會(huì)保障基金概述3.2 社會(huì)保障基金的籌集和支付管理3.3 社會(huì)保障基金的投資運(yùn)營(yíng)3.4 社會(huì)保障基金與財(cái)政4 社會(huì)救助4.1 社會(huì)救助的概念4.2 社會(huì)救助的對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)4.3 社會(huì)救助體系4.4 最低生活保障制度4.5 專(zhuān)項(xiàng)救助制度4.6 災(zāi)害救助制度4.7 國(guó)外社會(huì)救助的制度經(jīng)驗(yàn)4.8 我國(guó)社會(huì)救助制度的不足與前瞻5 社會(huì)福利5.1 社會(huì)福利基本理論5.2 國(guó)外社會(huì)福利制度及評(píng)估5.3 我國(guó)社會(huì)福利發(fā)展歷程5.4 我國(guó)社會(huì)福利制度內(nèi)容5.5 我國(guó)社會(huì)福利制度現(xiàn)狀特征與改革前瞻6 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)6.1 養(yǎng)老保險(xiǎn)的概念、內(nèi)涵與特征6.2 養(yǎng)老保險(xiǎn)理論基礎(chǔ)6.3 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌資、管理與給付6.4 多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系與內(nèi)容6.5 養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)6.6 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革與發(fā)展前瞻7 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)7.1 醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)背景知識(shí)7.2 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的內(nèi)涵、特征與作用7.3 社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制7.4 我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度體系的框架和基本政策7.5 我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的成就和主要問(wèn)題7.6 我國(guó)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展前瞻8 其他社會(huì)保險(xiǎn)8.1 工傷保險(xiǎn)8.2 失業(yè)保險(xiǎn)8.3 生育保險(xiǎn)9 軍人社會(huì)保障9.1 軍人社會(huì)保障的界定與特征9.2 軍人社會(huì)保障內(nèi)容框架9.3 軍人社會(huì)保障的來(lái)源與運(yùn)行9.4 我國(guó)軍人社會(huì)保障的發(fā)展歷程與現(xiàn)行政策9.5 國(guó)外軍人社會(huì)保障制度經(jīng)驗(yàn)10 補(bǔ)充社會(huì)保障10.1 補(bǔ)充社會(huì)保障理論10.2 員工福利10.3 企業(yè)年金10.4 慈善事業(yè)10.5 家庭保障

章節(jié)摘錄

　　3.4.5 社會(huì)保障制度良性發(fā)展的公共財(cái)政舉措　　1.增加公共財(cái)政收入來(lái)源，夯實(shí)社會(huì)保障基金基礎(chǔ)　　社會(huì)保障基金的來(lái)源依靠強(qiáng)大的國(guó)家財(cái)政支持，所以夯實(shí)社會(huì)保障基金的基礎(chǔ)就要通過(guò)擴(kuò)大稅收來(lái)源，增加就業(yè)，加強(qiáng)中央財(cái)權(quán)等措施來(lái)增加國(guó)家財(cái)政收入，從根本上為社會(huì)保障基金提供強(qiáng)大的財(cái)力支持。但是，由于個(gè)人賬戶(hù)空賬和個(gè)人賬戶(hù)預(yù)期收益率低以及城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的存在，出現(xiàn)了個(gè)人參保的積極性不高，社會(huì)保障覆蓋面較窄這些問(wèn)題，而且，目前我國(guó)社會(huì)保障基金的征繳率并不理想，普遍存在著漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的情況，企業(yè)欠費(fèi)問(wèn)題也比較嚴(yán)重。此外，大多數(shù)職工并沒(méi)有按照實(shí)際收入上繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，導(dǎo)致社會(huì)保障基金的來(lái)源大大減少。所以要適時(shí)開(kāi)征社會(huì)保障基金稅?！　膶?shí)踐來(lái)看，社會(huì)保障稅優(yōu)于目前的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：　　首先，有利于增強(qiáng)社會(huì)保障籌資的強(qiáng)制性，加強(qiáng)社會(huì)保障基金的征收力度。目前，很多人認(rèn)為，征稅的形式比繳費(fèi)的形式更具有強(qiáng)制性，實(shí)際上就這兩種形式本身而言，只要有政府統(tǒng)一制定法規(guī)，其法律上的強(qiáng)制效力應(yīng)當(dāng)是相同的。我國(guó)已由國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，表明社會(huì)保險(xiǎn)征費(fèi)和稅收一樣具有法律的強(qiáng)制力。從我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，真正的區(qū)別在于實(shí)際征收過(guò)程中，由于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)的力量、征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還比較薄弱，難以保證實(shí)際達(dá)到應(yīng)有的與稅收相同的法律強(qiáng)制力。在近年的改革過(guò)程中，一些地方采取了由地方稅務(wù)部門(mén)代征的辦法，收到了較好的效果。如果改為開(kāi)征社會(huì)保障稅的形式，則可以充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)的強(qiáng)制性，有助于從征收方面減少漏洞，提高社會(huì)保障基金的收繳率?！　　?/pre>








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