公務(wù)員手冊（上.下冊）

內(nèi)容概要

公務(wù)員是國家特殊的人才隊伍，是依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。他們代表國家行使管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等方面的．國家事務(wù)、社會公共事務(wù)，同時為公眾提供公共產(chǎn)品的服務(wù)。公務(wù)員的能力與素質(zhì)直接影響政府工作效率，決定著行政運(yùn)作的方式、水平、質(zhì)量和效果，并對推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步起著關(guān)鍵的作用，進(jìn)而影響到一個國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻的變化，從而對公務(wù)員能力與素質(zhì)都提出了新的要求。

書籍目錄

上冊　第一章　公務(wù)員基本制度　　第一節(jié)　公務(wù)員制度概述　　第二節(jié)　中國公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)　　第三節(jié)　中國公務(wù)員職位分類制度　　第四節(jié)　中國公務(wù)員考試錄用制度　　第五節(jié)　中國公務(wù)員考核制度　　第六節(jié)　中國公務(wù)員職務(wù)任免與升降制度　　第七節(jié)　中國公務(wù)員獎勵與懲戒制度　　第八節(jié)　中國公務(wù)員培訓(xùn)制度　　第九節(jié)　中國公務(wù)員交流與回避制度　　第十節(jié)　中國公務(wù)員工資、福利與保險制度　　第十一節(jié)　中國公務(wù)員辭職、辭退與退休制度　第二章　公務(wù)員通用能力    第一節(jié)　政治鑒別能力    第二節(jié)　依法行政能力    第三節(jié)　公共服務(wù)能力    第四節(jié)　調(diào)查研究能力    第五節(jié)　學(xué)習(xí)能力    第六節(jié)　溝通協(xié)調(diào)能力    第七節(jié)　創(chuàng)新能力    第八節(jié)　應(yīng)對突發(fā)事件能力    第九節(jié)　心理調(diào)適能力　第三章　公務(wù)員基本素質(zhì)    第一節(jié)　公務(wù)員精神    第二節(jié)　公務(wù)員意識　第四章　政治    第一節(jié)　政治學(xué)概述    第二節(jié)　中國特色社會主義理論    第三節(jié)　當(dāng)代中國政府與政治    第四節(jié)  當(dāng)代中國政治發(fā)展　第五章　法律    第一節(jié)　法律概述    第二節(jié)　憲法法律制度    第三節(jié)　行政法律制度    第四節(jié)　經(jīng)濟(jì)法律制度    第五節(jié)　環(huán)境法律制度    第六節(jié)　民事法律制度    第七節(jié)　刑事法律制度  第六章　經(jīng)濟(jì)     第一節(jié)　經(jīng)濟(jì)學(xué)概述    第二節(jié)　社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論    第三節(jié)  當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r    第四節(jié)　當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r    第五節(jié)  當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿問題下冊　第七章　公共管理　第八章　國際關(guān)系　第九章　歷史哲學(xué)文化　　第十章　科學(xué)技術(shù)　　第十一章　民族宗教　　第十二章　公文寫作與處理　第十三章　禮儀　主要參考文獻(xiàn)附錄后記

章節(jié)摘錄

第一章　公務(wù)員基本制度第一節(jié) 公務(wù)員制度概述一、西方國家公務(wù)員制度的發(fā)展與完善(一)西方國家公務(wù)員制度概況 公務(wù)員制度是國家政治制度的重要組成部分，在現(xiàn)代國家政治體系中占有極為重要的地位。一個國家要保證政權(quán)機(jī)關(guān)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，客觀上就要求保持公務(wù)員制度的連續(xù)性和穩(wěn)定性，做到公務(wù)員管理權(quán)限法定、條件法定、標(biāo)準(zhǔn)法定、程序法定，保護(hù)公務(wù)員合法權(quán)益?，F(xiàn)代意義的公務(wù)員制度產(chǎn)生于英國，英國公務(wù)員制度的建立和發(fā)展對世界上許多國家，特別是西方國家產(chǎn)生了很大影響。當(dāng)前，各國都根據(jù)具體國情和時代環(huán)境的變化，加快了改革公務(wù)員制度的步伐。中世紀(jì)以前的歐洲各國，沒有公務(wù)員或文官的概念。后來，西歐各國封建君主在市民階層的支持下，先后建立了統(tǒng)一的中央集權(quán)政府。這時，出現(xiàn)了由君主直接任命并協(xié)助君主進(jìn)行統(tǒng)治、對君主負(fù)責(zé)的文職人員，他們成為歐洲國家最早的文職官員，但并不是現(xiàn)代意義上的公務(wù)員。當(dāng)時的官吏制度主要是“恩賜官職制”(包括封建君主的恩賜制和資產(chǎn)階級權(quán)貴的個人恩賜制）和“正常分肥制”。

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