憲法與教育

前言

溫輝博士的新著《憲法與教育——國家教育權(quán)研究綱要》即將付梓，囑我為之作序。溫輝在北京大學(xué)法學(xué)院獲法學(xué)博士學(xué)位后，曾在北京師范大學(xué)教育學(xué)博士后流動(dòng)站做過兩年博士后，該書就是在她出站報(bào)告的基礎(chǔ)上修改而成的。這是一個(gè)跨越法學(xué)和教育學(xué)的交叉性的問題，在我國又是一個(gè)近年來社會(huì)變遷中出現(xiàn)的新問題。據(jù)我所知，該書是國內(nèi)系統(tǒng)研究這一問題的少數(shù)幾部專著之一。該書所討論的問題的重要性在于，國家教育權(quán)所反映的其實(shí)是社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的國家與教育的關(guān)系。自二百年前現(xiàn)代公共教育制度首先在西方國家出現(xiàn)以來，就一直沒有停止過對(duì)這一問題的討論，20世紀(jì)80年代至今，隨著世界性的公共教育體制改革運(yùn)動(dòng)的蜂起，更成了各國教育改革者不能不面對(duì)的一個(gè)重要問題。

內(nèi)容概要

《憲法與教育:國家教育權(quán)研究綱要》所討論的問題的重要性在于，國家教育權(quán)所反映的其實(shí)是社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程中的國家與教育的關(guān)系。自二百年前現(xiàn)代公共教育制度首先在西方國家出現(xiàn)以來，就一直沒有停止過對(duì)這一問題的討論，20世紀(jì)80年代至今，隨著世界性的公共教育體制改革運(yùn)動(dòng)的蜂起，更成了各國教育改革者不能不面對(duì)的一個(gè)重要問題。
溫輝博士的新著《憲法與教育:國家教育權(quán)研究綱要》即將付梓，囑我為之作序。溫輝在北京大學(xué)法學(xué)院獲法學(xué)博士學(xué)位后，曾在北京師范大學(xué)教育學(xué)博士后流動(dòng)站做過兩年博士后，該書就是在她出站報(bào)告的基礎(chǔ)上修改而成的。這是一個(gè)跨越法學(xué)和教育學(xué)的交叉性的問題，在我國又是一個(gè)近年來社會(huì)變遷中出現(xiàn)的新問題。據(jù)我所知，該書是國內(nèi)系統(tǒng)研究這一問題的少數(shù)幾部專著之一。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論一、問題的提出及選題價(jià)值二、研究現(xiàn)狀三、研究的重點(diǎn)與難點(diǎn)第二章 國家教育權(quán)——一個(gè)憲法學(xué)概念的由來及產(chǎn)生一、國家教育權(quán)：是一個(gè)憲法學(xué)概念嗎?二、文本掃描：各國憲法關(guān)于教育的規(guī)定三、國家教育權(quán)：一個(gè)與國家教育責(zé)任相對(duì)應(yīng)的范疇四、結(jié)語第三章 憲法與基本權(quán)利一、什么是憲法：從憲法學(xué)教科書定義說起二、另一個(gè)視角看憲法三、基本權(quán)利的義務(wù)主體第四章 受教育權(quán)：一種憲法視角的分析一、受教育權(quán)的憲法含義二、受教育權(quán)的憲法性質(zhì)：一種復(fù)合性格的人權(quán)三、小結(jié)第五章 國家教育權(quán)內(nèi)容一、國家教育權(quán)：觀點(diǎn)綜述二、國家對(duì)受教育權(quán)的積極作為義務(wù)三、國家教育權(quán)的內(nèi)容四、國家教育權(quán)及相關(guān)問題第六章 國家教育權(quán)性質(zhì)、邊界與責(zé)任一、國家教育權(quán)性質(zhì)：由抽象主權(quán)到具體職能二、國家教育權(quán)的邊界三、國家教育權(quán)的責(zé)任第七章 對(duì)我國國家教育權(quán)的反思——以“高考移民”現(xiàn)象為例一、引子二、“高考移民”與遷徙自由三、“封堵令”與平等原則四、公民受教育的權(quán)利與政府教育投入的義務(wù)五、結(jié)語第八章 結(jié)束語后記參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章 導(dǎo)論一、問題的提出及選題價(jià)值現(xiàn)代憲法，關(guān)注和涉及教育問題已是不爭之實(shí)，且由來已久。最早涉及教育事項(xiàng)的憲法應(yīng)為1791年法國憲法。法國1791年憲法在第一篇“憲法所保障的基本條款”中規(guī)定：“應(yīng)行設(shè)立和組織為全體公民所共有的公共教育，①一切人所必需的那部分教育應(yīng)當(dāng)是免費(fèi)的，此類教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按王國區(qū)劃的配合漸次分布之?！?793年法國憲法人權(quán)宣言部分第22條規(guī)定：“教育是各人所必需的。社會(huì)應(yīng)盡其一切可能來贊助公共理智的發(fā)展，并使各個(gè)公民都得享受教育。”并且1793年憲法明確了人權(quán)宣言的意義。那就是：“以便全體公民都能不斷地把政府的決定同整個(gè)社會(huì)機(jī)構(gòu)的目標(biāo)加以比較，從而不受暴政的壓迫和凌辱；以便人民經(jīng)?？匆娮约旱淖杂珊托腋５幕A(chǔ)；官吏行使其職責(zé)時(shí)有準(zhǔn)則；立法者行使其使命時(shí)有目標(biāo)?！憋@而易見，人權(quán)的意義在于為政府設(shè)定了某種義務(wù)、某種責(zé)任，保證人權(quán)宣言所宣示的權(quán)利不被“忽視與輕蔑”②。法國大革命恰似星星之火，以燎原之勢將人權(quán)思想的火種在西方世界點(diǎn)燃。托克維爾贊揚(yáng)法國大革命，他說：“法國革命在社會(huì)與政府問題上始終追溯到更具普遍性的，也可以說更自然的東西。

后記

當(dāng)完成了書稿的修改工作畫上最后一個(gè)句號(hào)，雖然覺得肩上那付沉甸甸的擔(dān)子卸了下來，但心情卻是無法輕松。一種難以名狀的情緒緊緊纏繞著我，將我卷入回憶的旋渦。即刻，從事博士后研究以來所有令我感激的人和事都浮現(xiàn)在眼前，歷歷在目。首先，要感謝我的博士導(dǎo)師、我國已故著名憲法學(xué)家肖蔚云教授。盡管從事博士后研究的兩年問與肖老師見面次數(shù)有限，但每次他都會(huì)關(guān)切地詢問我研究情況；甚至每次打電話時(shí)他也不忘問問我研究進(jìn)展。他的每一次詢問，在我，都是一種期盼、一種鼓勵(lì)、一種教誨。我一路踉踉蹌蹌走來，正是因?yàn)樯砗笥兴笄械牟毻?005年年初，他走了！……我愿將這本書獻(xiàn)給他。師恩似海！其次，要感謝我的合作導(dǎo)師、我國著名教育法學(xué)家勞凱聲教授。當(dāng)我在茫茫學(xué)海中迷失方向時(shí)，是他給我指南，幫我校正航向；當(dāng)我研究之舟擱淺時(shí)，是他牽引我駛出思維的泥灘，幫我順風(fēng)前行；當(dāng)我身心疲憊、動(dòng)力不足時(shí)，是他鼓勵(lì)我、為我加油，幫我增添信心。勞老師寬厚的胸襟、淵博的學(xué)識(shí)、謙和的言行，值得我追隨一生。

編輯推薦

《憲法與教育:國家教育權(quán)研究綱要》由中國方正出版社出版。

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無

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