財產(chǎn)征收研究

內(nèi)容概要

我國是一個現(xiàn)代化后發(fā)國家，閉關(guān)鎖國、拒斥某些人類文明發(fā)展的共同成果在我國社會主義建設(shè)史上可謂教育深刻。從本質(zhì)上來說，財產(chǎn)征收、行政補償是現(xiàn)代民主政治發(fā)展的產(chǎn)物，因而相對來說，西方資本主義國家關(guān)于財產(chǎn)征收、行政補償理論研究和制度建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。我國臺灣地區(qū)與大陸同根同源同文化，但在法制建設(shè)方面沿襲德日較多，無論是財產(chǎn)征收、行政補償理論研究還是制度建設(shè)方面都積累了一些經(jīng)驗。因而我國臺灣地區(qū)的經(jīng)驗將為我們開展財產(chǎn)征收、行政補償理論研究和制度建設(shè)提供不可多得的經(jīng)驗素材?！? 在我國，統(tǒng)一的財產(chǎn)征收、行政補償制度還未建立，但是直接約束財產(chǎn)征收、行政補償實踐的規(guī)范文件并不少見。這是我們的優(yōu)勢，也是我們的不足。如何以先進的理念作指導(dǎo)，并在借鑒和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，繪制出一個反映時代要求又符合中國國情的財產(chǎn)征收制度是此書研究的目的和歸宿。本書以我國財產(chǎn)征收為課題，通過對國外財產(chǎn)征收的法律制度和實踐的比較和研究，集中分析和探討了我國財產(chǎn)征收制度建設(shè)中亟待解決的問題。對這個新領(lǐng)域的研究，不可避免地會受到主客觀條件的限制，書中還有很多問題沒有來得及研究，而且對于其中的有些觀點，也可能有學(xué)者會有不同的看法，這些都有待于進一步完善和思考。

作者簡介

閆桂芳，女，1963年12月出生，山西臨猗人。1986年畢業(yè)于山西大學(xué)法律系本科，2005年畢業(yè)于山西大學(xué)法學(xué)院，獲法學(xué)碩士學(xué)位。1986年分配到山西省政法管理干部學(xué)院，從事憲法學(xué)、行政法學(xué)與行政訴訟法學(xué)的教學(xué)與研究工作。現(xiàn)任山西省政法管理干部學(xué)院法律系副教授，兼職律師、中國法學(xué)會憲法與行政法學(xué)會的會員。主要著作有：《中國新罪名通典》（參編）、《中國憲法基礎(chǔ)》（副主編）、《法律與環(huán)境和科技》（合著）、《憲法》（副主編）等學(xué)術(shù)教材和專著。另在《法制日報》、《人民司法》、《法商研究》等刊物上發(fā)表專業(yè)論文二十余篇。

書籍目錄

引 言 第一編 財產(chǎn)征收的基礎(chǔ)理論研究 　第一章 財產(chǎn)征收的概念辨析 　　一、財產(chǎn)征收的理論溯源 　　?。ㄒ唬┞蹇说淖匀环▽W(xué)派理論　　?。ǘ┕诺湔魇绽碚摗　　。ㄈU張征收理論　　?。ㄋ模┥鐣髁x國家對財產(chǎn)征收的理解　　二、財產(chǎn)征收的內(nèi)涵　　　（一）國外及我國臺灣地區(qū)對財產(chǎn)征收含義的理解　　?。ǘ﹪鴥?nèi)對財產(chǎn)征收概念的理解　　?。ㄈ┴敭a(chǎn)征收的含義　第二章 財產(chǎn)征收與相關(guān)概念的區(qū)別　　一、財產(chǎn)征收與征稅的區(qū)別　　二、財產(chǎn)征收與財產(chǎn)征用的區(qū)別　　三、行政征收與行政征用的區(qū)別 　　四、財產(chǎn)征收與國有化、準(zhǔn)征用、征購、征調(diào)、沒收的區(qū)別　　五、財產(chǎn)征收與財產(chǎn)權(quán)一般限制的關(guān)系　　六、財產(chǎn)征收的分類　　　（一）財產(chǎn)征收分類的意義　　?。ǘ┴敭a(chǎn)征收的類型　第三章 財產(chǎn)征收的理論基礎(chǔ)　　一、財產(chǎn)征收的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ) 　　二、財產(chǎn)征收的法理基礎(chǔ)　第四章 財產(chǎn)征收的正當(dāng)性依據(jù)　　一、既有的各種理論梳理　　?。ㄒ唬﹪抑鳈?quán)學(xué)說　　　（二）應(yīng)否補償說　　?。ㄈ┢渌膶W(xué)說　　二、財產(chǎn)征收的正當(dāng)性依據(jù)是財產(chǎn)權(quán)人的同意　　三、財產(chǎn)權(quán)人同意的形式：人民議事機構(gòu)的決定　　四、財產(chǎn)征收的正當(dāng)性與合法性的關(guān)系 　第五章 財產(chǎn)征收的目的一一公共利益　　一、公共利益的歷史演變　　?。ㄋ菰矗?　　?。ㄒ唬袄娴膬?nèi)涵　　?。ǘ肮驳膬?nèi)涵 　　　（三）“公共利益的內(nèi)涵　　二、公共利益內(nèi)容的決定方式　　　（一）國家任務(wù)范圍的演變　　?。ǘ﹪一驹瓌t　　三、公共利益原則　　?。ㄒ唬┕媾c私益　　?。ǘ┕媾c公益　　四、公共利益原則在征收中的解讀 　　五、公共利益概念的辨析 　　　（一）公共利益與國家利益　　?。ǘ┕怖媾c社會利益　　?。ㄈ┕怖媾c個體利益　　?。ㄋ模┕怖媾c公民基本權(quán)利 　　　（五）公共利益與共同利益　　?。┕怖媾c政府利益　　?。ㄆ撸┕怖媾c行政自由裁量 　　?。ò耍┕怖媾c正當(dāng)法律程序　　?。ň牛┕怖媾c國庫利益 　　?。ㄊ┓衫娴臎_突及其處理方式　　六、公共利益界定的必要性 　　?。ㄒ唬姆ɡ韺W(xué)角度看公共利益界定的必要性　　?。ǘ牧⒎▽W(xué)角度看公共利益界定的必要性　　?。ㄈ男姓?zhí)法角度看公共利益界定的必要性　　?。ㄋ模墓娫V權(quán)角度看公共利益界定的必要性　　七、公共利益服從的博奕分析 　　?。ㄒ唬┕怖娣牡慕?jīng)濟分析　　?。ǘ┕怖娣牡幕貞?yīng)性分析　　?。ㄈ┕怖娣牡睦硇灾贫确治觥　“恕⒐怖娼缍ǖ臉?biāo)準(zhǔn) 　　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)　　　（二）意義　　九、公共利益在征收中的界定 　　?。ㄒ唬┝⒎▽娴慕缍ā　　。ǘ┬姓娴慕缍ā　　。ㄈ┧痉▽娴慕缍ā　∈?、公共利益的法律保護 　　　（一）公共利益的司法保護　　?。ǘ┕怖娴墓ūＷo第二編 財產(chǎn)征收的具體制度研究 　第一章 財產(chǎn)征收的條件　　一、財產(chǎn)征收須基于公共利益的需要 　　二、財產(chǎn)征收須遵循比例原則 　　三、財產(chǎn)征收要有明確的法律依據(jù) 　　四、財產(chǎn)征收須按法定的程序進行 　　五、財產(chǎn)征收須在事先正當(dāng)補償后方可進行 　第二章 財產(chǎn)征收的程序 　　一、國外財產(chǎn)征收程序研究 　　?。ㄒ唬┓▏呢敭a(chǎn)征收補償程序　　?。ǘ┑聡呢敭a(chǎn)征收補償程序　　?。ㄈ┤毡镜呢敭a(chǎn)征收補償程序　　?。ㄋ模┯呢敭a(chǎn)征收補償程序　　?。ㄎ澹┟绹呢敭a(chǎn)征收補償程序　　　（六）比利時的征收與征用程序 　　?。ㄆ撸┘幽么蟮呢敭a(chǎn)征收程序　　?。ò耍╉n國的財產(chǎn)征收程序　　二、我國財產(chǎn)征收補償程序的現(xiàn)狀及完善 　　?。ㄒ唬┪覈F(xiàn)行土地征收程序 　　?。ǘ┪覈恋卣魇粘绦虻耐晟?　　?。ㄈ┪覈F(xiàn)行房屋拆遷程序　第三章 財產(chǎn)征收補償標(biāo)準(zhǔn) 　　一、確定征收補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮的兩個前提問題 　　?。ㄒ唬┴敭a(chǎn)權(quán)神圣不可侵犯 　　?。ǘ┓擅媲叭巳似降取　《?、各國財產(chǎn)征收補償標(biāo)準(zhǔn) 　　?。ㄒ唬┘幽么蟆　　。ǘ┑聡　　。ㄈ┤毡尽　　。ㄋ模┓▏　　。ㄎ澹└鐐惐葋啞　　。┮獯罄?　　　（七）韓國　　　（八）美國　　?。ň牛┯　∪?、我國財產(chǎn)征收的補償標(biāo)準(zhǔn) 　第四章 財產(chǎn)征收的客體 　　一、作為財產(chǎn)征收客體的財產(chǎn) 　　二、財產(chǎn)征收客體的分析 　　?。ㄒ唬┩恋卣魇盏目腕w　　?。ǘ┖腺Y企業(yè)與外資企業(yè)征收的客體　第五章 財產(chǎn)征收立法 　　一、世界各國財產(chǎn)征收法律規(guī)范比較 　　?。ㄒ唬┴敭a(chǎn)征收制度的憲法規(guī)范比較　　?。ǘ┴敭a(chǎn)征收制度的民法規(guī)范比較　　　（三）財產(chǎn)征收法規(guī)范比較　　二、我國現(xiàn)行財產(chǎn)征收立法的現(xiàn)狀及完善 　　?。ㄒ唬┪覈F(xiàn)行財產(chǎn)征收立法現(xiàn)狀第三編 財產(chǎn)征收專題研究——中外土地征收制度研究　第一章 中外土地征收的歷史沿革 　　一、外國土地征收的歷史沿革 　　二、我國土地征收的歷史沿革 　第二章 國外土地征收制度研究 　　一、日本的土地收用制度　　?。ㄒ唬┕檬沼谩　　。ǘ┫荣I權(quán)的設(shè)定　　?。ㄈ┩恋卣饔玫馁r償 　　二、法國的土地征收制度 　　?。ㄒ唬┩恋卣魇盏姆秶?　　?。ǘ┩恋卣魇盏某绦颉　∪?、新加坡的土地征收制度 　　四、英國的土地征收制度 　　五、美國的土地征收制度 　　六、加拿大的土地征收制度 　　七、德國的土地征收制度 　第三章 我國現(xiàn)行的土地征收制度 　　一、我國現(xiàn)行土地征收立法 　　二、我國現(xiàn)行土地征收制度的缺陷 第四編 財產(chǎn)征收救濟研究 　第一章 國外財產(chǎn)征收救濟制度研究 　　一、德國 　　　（一）征收補償　　?。ǘ┱魇辗ㄉ系墓窖a償請求權(quán)　　　（三）征收性侵害　　二、英國 　　三、新加坡 　　四、日本 　　五、比利時 　第二章 中外財產(chǎn)征收中的司法原則與判例 　　一、美國 　　?。ㄒ唬┱魇绽碚撝葑儭　　。ǘ┕窖a償　　?。ㄈ┕彩褂谩　《⒎▏?　　三、德國 　　四、中國 　第三章 中國財產(chǎn)征收救濟制度 　　一、中國財產(chǎn)征收救濟現(xiàn)狀　　二、中國財產(chǎn)征收救濟制度之完善 　　?。ㄒ唬┴敭a(chǎn)救濟措施之完善　　　（二）合理補償標(biāo)準(zhǔn)之確定　　?。ㄈ┲贫ńy(tǒng)一的《行政補償法》 　　　（四）制定統(tǒng)一的《公益征收法》 主要參考文獻(xiàn)

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