出版時(shí)間:2012-3 出版社:中國(guó)稅務(wù)出版社 作者:國(guó)家稅務(wù)總局教材編寫(xiě)組 頁(yè)數(shù):253 字?jǐn)?shù):293000
內(nèi)容概要
《稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)》以稅務(wù)系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部為受眾,內(nèi)容定位于紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,并按照稅務(wù)系統(tǒng)特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。在語(yǔ)言表達(dá)上,力求嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范;在內(nèi)容設(shè)計(jì)上,注重每一項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的程序、環(huán)節(jié)及其標(biāo)準(zhǔn)、要求,并盡量以圖表的形式將工作流程直觀地表現(xiàn)出來(lái),力求具有較強(qiáng)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和可操作性。
書(shū)籍目錄
第一章 稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察概述
第一節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)思想和基本原則
第二節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的主要任務(wù)和職責(zé)
第三節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察工作的地位和作用
第四節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象、內(nèi)容和方式
第五節(jié) 稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)體制
第二章 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
第一節(jié) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制概述
第二節(jié) 責(zé)任內(nèi)容
第三節(jié) 責(zé)任實(shí)施
第四節(jié) 檢查考核
第五節(jié) 責(zé)任監(jiān)督
第六節(jié) 責(zé)任追究
第七節(jié) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報(bào)表管理子系統(tǒng)
第三章 反腐倡廉宣傳教育
第一節(jié) 反腐倡廉宣傳教育概述
第二節(jié) 反腐倡廉宣傳教育主要任務(wù)
第三節(jié) 反腐倡廉宣傳教育主要形式
第四節(jié) 反腐倡廉宣傳教育基本要求
第四章 反腐倡廉制度建設(shè)
第一節(jié) 稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)概述
第二節(jié) 稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉制度體系
第三節(jié) 稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉制度的制定與執(zhí)行
第五章 稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)
第一節(jié) 內(nèi)控機(jī)制的概念和特征
第二節(jié) 內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的目的和意義
第三節(jié) 內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的原則和目標(biāo)
第四節(jié) 內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的內(nèi)容和方法
第五節(jié) 深化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的任務(wù)和要求
第六章 稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督
第一節(jié) 稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的概述
第二節(jié) 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
第三節(jié) 對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督
第四節(jié) 對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督
第七章 稅務(wù)系統(tǒng)糾風(fēng)工作
第一節(jié) 稅務(wù)系統(tǒng)糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理
第二節(jié) 稅務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
第八章 稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作
第一節(jié) 信訪舉報(bào)的受理
第二節(jié) 信訪舉報(bào)的登記
第三節(jié) 信訪舉報(bào)的處理
第四節(jié) 信訪舉報(bào)的回復(fù)
第五節(jié) 信訪檔案
第九章 稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察
第一節(jié) 稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察
第二節(jié) 稅務(wù)效能監(jiān)察
第三節(jié) 稅務(wù)廉政監(jiān)察
第四節(jié) 稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察與廉政監(jiān)察的聯(lián)系與區(qū)別
第十章 稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦
第一節(jié) 案件查辦概述
第二節(jié) 案件查辦程序
第三節(jié) 合法權(quán)益的保障
第四節(jié) 案件分析與運(yùn)用
第五節(jié) 案件查辦常用文書(shū)寫(xiě)作
第六節(jié) 案件管理子系統(tǒng)
第十一章 稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)
第一節(jié) 紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
第二節(jié) 思想建設(shè)
第三節(jié) 組織建設(shè)
第四節(jié) 能力建設(shè)
第五節(jié) 作風(fēng)建設(shè)
附錄 稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察文書(shū)樣式
后記
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 插圖: (二)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是全面履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”神圣使命的客觀需要 公平正義是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。通過(guò)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),形成對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)權(quán)力的有效監(jiān)督制約機(jī)制,保證各項(xiàng)權(quán)力不被濫用,從而營(yíng)造公平正義的稅收環(huán)境,這是稅務(wù)部門(mén)義不容辭的責(zé)任。只有這樣才能保證稅務(wù)系統(tǒng)及其工作人員正確地行使權(quán)力,才能不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的大政方針,才能緊緊圍繞稅收工作主題,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用,全面履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 (三)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的重要保障 近年來(lái),全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人,大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,逐步樹(shù)立稅務(wù)部門(mén)良好的社會(huì)形象,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè),用制度的形式保持和發(fā)揚(yáng)稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng),將新形勢(shì)下形成的新理論、新經(jīng)驗(yàn)、新做法固定下來(lái),明確作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)、提出要求、確定重點(diǎn)、分清責(zé)任,有利于確保中央的要求和部署真正落到實(shí)處①。通過(guò)發(fā)揮反腐倡廉制度所特有的警戒和警示作用,有利于促進(jìn)黨員干部重品行、講正氣、樹(shù)新風(fēng)。 (四)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作深入開(kāi)展的內(nèi)在要求 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)將反腐倡廉制度建設(shè)的有關(guān)要求貫穿于稅收工作大局和稅收管理體制機(jī)制建設(shè)之中,有效地保障了反腐倡廉工作的順利開(kāi)展。稅務(wù)系統(tǒng)的新形勢(shì)、新任務(wù),對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)提出了新的要求,要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督稅收權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,加強(qiáng)整體規(guī)劃,抓緊重點(diǎn)突破,逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效,才能形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的稅務(wù)管理體制,切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,從而推動(dòng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉工作的深入發(fā)展。 二、反腐倡廉制度建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則 (一)指導(dǎo)思想 稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè),必須堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以改革創(chuàng)新的精神,適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),積極探索反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的規(guī)律。圍繞稅收中心工作,全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督反腐倡廉制度建設(shè)制度執(zhí)行力,把制度建設(shè)貫穿于懲治和預(yù)防腐敗工作的各個(gè)環(huán)節(jié),建立健全適應(yīng)新時(shí)期稅收發(fā)展的反腐倡廉法規(guī)制度,為推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開(kāi)展服務(wù),為實(shí)現(xiàn)“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”神圣使命提供保障①。 (二)基本原則 1.科學(xué)性原則 反腐倡廉制度建設(shè)要以“科學(xué)配置權(quán)力、健全權(quán)力運(yùn)作程序、完善監(jiān)督措施”為重點(diǎn),建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、注重實(shí)效的權(quán)力制約和監(jiān)督制度,形成及時(shí)有效地預(yù)防和懲治腐敗問(wèn)題的機(jī)制。 2.系統(tǒng)性原則 反腐倡廉制度建設(shè)要與國(guó)家法制建設(shè)步伐相一致,與國(guó)家其他法律法規(guī)相協(xié)調(diào),同國(guó)家法制建設(shè)環(huán)境相適應(yīng),反腐倡廉制度與制度之間相配套,使每一項(xiàng)工作、每一個(gè)措施都于法有據(jù),從而形成工作環(huán)環(huán)相扣、權(quán)力層層分解,相互監(jiān)督和制約的制度體系和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。 3.可操作性原則 反腐倡廉制度建設(shè)要結(jié)合稅務(wù)部門(mén)實(shí)際,圍繞解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問(wèn)題和基層干部群眾、納稅人反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理,制定切實(shí)可行、簡(jiǎn)便易行的制度,確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。
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