自負的制度

內容概要

本書共分8章，內容包括：政府管制導論、政府管制的歷史溯源、政府管制的邏輯基礎和價值訴求、政府管制：國家與社會、政府管制：國家與利益集團、政府管制：國家權力與公民自由、政府管制失敗、自由的回歸：放松管制的歷程和意義、政府管制一個治理神話的破滅。

作者簡介

徐邦友，男，浙江金華人，2003年畢業(yè)于復旦大學，獲政治學博士學位，現(xiàn)任職于浙江行政學院，從事政治學與政府管理教學研究、主持省規(guī)劃重點及一般課題6項，參與國家級社科課題2項；出版學術專著《中國政府傳統(tǒng)行政的邏輯》、《正負的制度：政府管制的政治學研究》，主編《公

書籍目錄

第一章　政府管制導論　一、政府管制的概念解讀　二、中國政府管制的特殊性　三、政府管制的研究狀況　四、本課題研究的設想第二章　政府管制的歷史溯源　一、政府管制：一種古老的治理理念　二、從放任到管制：資本主義經(jīng)濟意識形態(tài)的轉變　三、政府管制發(fā)展歷程的考察第三章　政府管制的邏輯基礎和價值訴求　一、私益與公益的沖突：政府管制的邏輯基礎　二、政府管制的價值訴求第四章　政府管制：國家與社會　一、全面性的社會危機：一曲自由放任的挽歌　二、風起云涌的社會運動：對政府管制的呼喚　三、悄然轉變的政治文化：政府管制的文化條件　四、政治家的強力推動：政府管制的最終確立第五章　政府管制：國家與利益集團　一、政府管制的利益分配性質　二、政府管制中利益集團博弈的主要場域　三、妥協(xié)與平衡：政府管制中利益集團博弈的結果　四、政府管制博弈中結構密致型組織的特殊影響力第六章　政府管制：國家權力與公民自由  一、自由：創(chuàng)造奇跡的藝術  二、保護與限制：政府管制對公民自由的雙重影響  三、政府管制法治化：自由與功利的統(tǒng)一第七章　政府管制失敗　一、政府管制失敗的表現(xiàn)　二、政府管制失敗的原因分析　三、政府管制失敗的緩解第八章  自由的回歸：放松管制的歷程和意義　一、管制革命的背景考察　二、放松管制的歷程與成就　三、放松政府管制的價值與意義結語　政府管制：一個治理神話的破滅主要參考文獻后記

章節(jié)摘錄

第一章 政府管制導論政府管制是19世紀中后期首先在西方發(fā)達國家出現(xiàn)的一種重要社會現(xiàn)象。它從產(chǎn)生之日起即受到人們的重視與關注，圍繞著的它的利弊優(yōu)劣以及針對它所應采取的態(tài)度，人們展開長時期的理論分析與政策論爭，至今也從未停息。在爭論中，各種觀點聚訟紛紜莫衷一是。政府管制也就在這種爭論中走過一個從產(chǎn)生到強化，再從強化到緩和的曲折歷程。從世界范圍看，政府管制并不是西方發(fā)達國家僅有的社會現(xiàn)象。它作為一種在西方國家首先建立的制度安排，比其他的一些制度安排如自由、民主、選舉、法治、分權等，更快更普遍地傳布到非西方世界。遍覽世界各地，無論是西方國家還是東方國家，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都有很多聲音在呼喚著或者強調著政府管制。在這種聲音面前，那種要求對政府管制抱以懷疑和警惕的聲音是如此之弱，以至于讓許多人誤以為政府管制是所有人的共同心聲，是包治百病的最優(yōu)制度選擇。政府管制也在其自身的路徑依賴規(guī)律作用下不斷強化和極化。物極必反，否極泰來。這一辯證法的偉大規(guī)律在政府管制上也同樣有所體現(xiàn)。20世紀的70年代末，無論是西方發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，不約而同地都出現(xiàn)了放松政府管制的潮流趨勢。這盡管是在很不相同的制度背景下展開的，但它們有一個共同的特點，那就是讓社會——企業(yè)——公眾擁有更多的自由和自主。政府管制已走過一個多世紀的歷史，它作為一種制度安排已經(jīng)充分展開，我們可以在一個更根本的層面對它取得一個更深入的認識。一、政府管制的概念解讀政府管制是一個頗有爭議的概念。維斯卡西等學者認為，政府管制是政府以制裁手段，對個人或組織的自由決策的一種強制性限制。

后記

在人生的不惑之年，我終于實現(xiàn)了自己的一個重要夢想——以優(yōu)異成績考取了復旦大學國際關系與公共事務學院的博士研究生。我與復旦大學的淵源真可謂久矣。1985年，我有幸結識了復旦國政系（國際關系與公共事務管理學院的前身）老師。這一年，我所在的工作單位浙江省委黨校邀請國政系的王邦佐老師、孫關宏老師和胡雨春老師給領導干部班講授政治學，邀請竺乾威老師講授行政學。領導派我跟班學習，并全程陪同。這使我獲得一個難得的機會，近距離地接觸這些國內政治學和行政學界的前輩，并接受政治科學和行政科學的初步啟蒙。這次學習雖然為時很短暫，但他們的授課已經(jīng)讓我切實地感受到復旦大學“博學而篤志，切問而近思”的學風和關心天下蒼生的學術良心。此時的我雖然還不是復旦的入籍學生，但已在情感上把復旦視為自己的母校了。也許是感覺它太過高大，以至于有一段時間我不敢靠近它。直至2001年，我終于鼓起勇氣以訪問學者的身份走進莊重而又素樸的相輝堂。這次經(jīng)歷堅定了我報考復旦大學政治學博士生的決心。2003年秋天，一個金色的收獲季節(jié)，我終于收到了復旦大學的錄取通知書。對于我這樣的高齡學生，攻讀博士確實更多的是挑戰(zhàn)。工作的負擔，家庭的拖累，都是非常現(xiàn)實的困難。我盡自己最大的努力克服這些困難，堅持到課學習。在三個學期的博士課程學習期間，我修完了專業(yè)要求的所有博士課程，還選修了若干門碩士生課程，并取得優(yōu)異的學習成績。這些精心設計的課程以及老師精彩的講授和悉心的指導使我受益良多。每當我回憶起在國關院六樓圓桌會議室聽課的情景，老師們授課的神采和風采就歷歷在目。孫關宏教授是我國政治學界的前輩，是改革開放后我國政治學的主要復興者之一。

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《自負的制度:政府管制的政治學研究》是由學林出版社出版的。

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