中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的檢討與改革

內(nèi)容概要

本書(shū)從勞動(dòng)教養(yǎng)制度的演進(jìn)軌跡入手，客觀地分析其功能和效用，準(zhǔn)確地把握勞動(dòng)教養(yǎng)制度所存在的缺陷，摒棄勞動(dòng)教養(yǎng)制度的不足和錯(cuò)訛之處。本書(shū)立意于勞動(dòng)教養(yǎng)制度的完善，而非簡(jiǎn)單的、徹底地廢除，理論聯(lián)系實(shí)際、深入地分析勞動(dòng)教養(yǎng)制度否定論、廢除論的不足，肯定勞動(dòng)教養(yǎng)制度的歷史作用和現(xiàn)實(shí)效能，論證勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革的必要性和可行性，并對(duì)改革的具體內(nèi)容,如改革的方向和原則、立法和司法體現(xiàn)及其實(shí)體、程序、執(zhí)行問(wèn)題的改革等作出全面的研究。

作者簡(jiǎn)介

趙秉志，1956年6月生，河南南陽(yáng)人。1981年，畢業(yè)于鄭州大學(xué)法律系。1984年和1988年分別獲得中國(guó)人民大學(xué)法律系刑法專業(yè)碩士、博士學(xué)位?，F(xiàn)任北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院暨法學(xué)院院長(zhǎng)，教育部“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、博士生導(dǎo)師，新中國(guó)首屆第一位刑法學(xué)博士（1988），首屆“全國(guó)十大杰出青年法學(xué)家”（1995），國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)學(xué)科評(píng)議組法學(xué)組成員，兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)常務(wù)理事暨刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國(guó)際刑法學(xué)協(xié)會(huì)副主席、中國(guó)審判理論研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)家法官學(xué)院河南分院名譽(yù)院長(zhǎng)等社會(huì)職務(wù)。發(fā)表論文500余篇，出版?zhèn)€人專著、主編及合著書(shū)籍100余部，1991年被國(guó)家教委和國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)授予“做出突出貢獻(xiàn)的中國(guó)博士學(xué)位獲得者”的稱號(hào)。1988年至1997年間自始至終參加了中國(guó)立法機(jī)關(guān)制定刑法典的工作。1990年至1991年赴美國(guó)杜克大學(xué)法學(xué)院作訪問(wèn)學(xué)者。

書(shū)籍目錄

前言英文序言——論勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革中不同需求之平衡第一專題  勞動(dòng)教養(yǎng)制度的歷史沿革  一、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的初創(chuàng)階段  二、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的發(fā)展擴(kuò)大階段  三、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的停滯階段  四、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的恢復(fù)和完善階段  五、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的改革階段第二專題  勞動(dòng)教養(yǎng)制度與相關(guān)制度的比較研究  一、勞動(dòng)教養(yǎng)與保安處分  二、勞動(dòng)教養(yǎng)與刑罰  三、勞動(dòng)教養(yǎng)與收容措施第三專題  勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革研究的理論爭(zhēng)議  一、勞動(dòng)教養(yǎng)的存廢之爭(zhēng)  二、勞動(dòng)教養(yǎng)的立法改革  三、勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革的實(shí)體問(wèn)題  四、勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革的程序問(wèn)題  五、勞動(dòng)教養(yǎng)的執(zhí)行制度改革  六、勞動(dòng)教養(yǎng)立法中相關(guān)制度及措施的系統(tǒng)梳理問(wèn)題第四專題  改革勞動(dòng)教養(yǎng)制度的必要性  一、依法治國(guó)與勞動(dòng)教養(yǎng)制度的改革  二、人權(quán)保障與勞動(dòng)教養(yǎng)制度的改革第五專題  我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革的方向與原則  一、前言  二、我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度的基本改革方向  三、我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革應(yīng)遵循的基本原則  四、結(jié)語(yǔ)第六專題  勞動(dòng)教養(yǎng)制度立法與司法模式  一、模式選擇的邏輯起點(diǎn)  二、勞動(dòng)教養(yǎng)的制度走向  三、勞動(dòng)教養(yǎng)的調(diào)整重心  四、勞動(dòng)教養(yǎng)的立法定位  五、勞動(dòng)教養(yǎng)的司法模式第七專題  勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革中的實(shí)體問(wèn)題  一、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的性質(zhì)和功能  二、勞動(dòng)教養(yǎng)決定權(quán)的屬性  三、勞動(dòng)教養(yǎng)的對(duì)象  四、適用勞動(dòng)教養(yǎng)的事實(shí)條件  五、勞動(dòng)教養(yǎng)的強(qiáng)制方法第八專題  勞動(dòng)教養(yǎng)制度改革中的程序問(wèn)題  一、訴訟的法律依據(jù)  二、訴訟參與人  三、訴訟管轄  四、回避制度  五、辯護(hù)制度  六、審判公開(kāi)原則  七、審判組織  八、審級(jí)制度  九、審判程序  十、抗訴  十一、訴訟期限  十二、勞動(dòng)教養(yǎng)裁判的交付執(zhí)行  十三、勞動(dòng)教養(yǎng)期限的減少或延長(zhǎng)第九專題  勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行制度的改革問(wèn)題  一、我國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)的執(zhí)行及其缺陷  二、勞動(dòng)教養(yǎng)執(zhí)行的改革第十專題  國(guó)外輕罪處理之立法與司法經(jīng)驗(yàn)  一、從刑事司法到恢復(fù)性司法的變遷  二、輕罪與行為問(wèn)題：加拿大刑罰替代措施與行政拘留附：中國(guó)勞動(dòng)教養(yǎng)制度司法化改革方案

章節(jié)摘錄

第一專題 勞動(dòng)教養(yǎng)制度的歷史沿革勞動(dòng)教養(yǎng)是我國(guó)特有的一種法律制度，其法律性質(zhì)和地位，無(wú)論是在理論上或在實(shí)踐中，都存在諸多的爭(zhēng)議。根據(jù)現(xiàn)行的勞動(dòng)教養(yǎng)法律、法規(guī)的規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)是指對(duì)有違法和輕微犯罪行為，不夠或不需要刑事處罰而需要?jiǎng)趧?dòng)教養(yǎng)的人，由省（區(qū)、市）和大中城市下設(shè)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)審查批準(zhǔn)，由司法行政部門(mén)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理所收容并進(jìn)行教育改造1至3年，必要時(shí)可以延長(zhǎng)1年的行政措施。從1955年創(chuàng)立至今，勞動(dòng)教養(yǎng)制度已經(jīng)歷了近半個(gè)世紀(jì)的風(fēng)雨，以前一直未引起學(xué)術(shù)界的足夠關(guān)注。隨著刑事領(lǐng)域確立罪刑法定原則和保障人權(quán)理念的提倡，如今勞動(dòng)教養(yǎng)制度逐步進(jìn)入我們的視野，對(duì)其研究的方向亦十分明確，即反思與改革。勞動(dòng)教養(yǎng)制度究竟應(yīng)該何去何從，首先讓我們簡(jiǎn)要回顧其走過(guò)的歷史之路。一、勞動(dòng)教養(yǎng)制度的初創(chuàng)階段1949年10月1日，中華人民共和國(guó)成立。中央為了鞏固新生的人民民主專政的政權(quán)，打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞和搗亂活動(dòng)，發(fā)起并展開(kāi)了一系列的政治運(yùn)動(dòng)。1950年3月8日，中共中央發(fā)布了《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)的指示》，開(kāi)始進(jìn)行大規(guī)模的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)，并且一直持續(xù)至1953年。這次鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)沉重打擊了反革命殘余勢(shì)力，鞏固了人民民主專政。1951年4月，中國(guó)共產(chǎn)黨第一次全國(guó)組織工作會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》。該決議指出，必須在對(duì)全體黨員進(jìn)行共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)八項(xiàng)條件教育的基礎(chǔ)上，對(duì)黨的基層組織進(jìn)行一次普遍的整頓，克服黨在某種程度上組織不純與思想不純的現(xiàn)象，清除“混入黨內(nèi)的壞分子”。該決定為“壞分子”劃定了界限。

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