私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù)研究

前言

人類憲政史表明，財(cái)產(chǎn)權(quán)是一切政治權(quán)利的先導(dǎo)、人權(quán)的保障、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮的動(dòng)力支撐。在以高揚(yáng)人性尊嚴(yán)為核心的現(xiàn)代人權(quán)理念中，財(cái)產(chǎn)權(quán)與生命權(quán)、自由權(quán)一起構(gòu)成了公民基本權(quán)利的核心內(nèi)容，財(cái)產(chǎn)權(quán)越來(lái)越引起人們的高度關(guān)注。因?yàn)樨?cái)產(chǎn)權(quán)不僅構(gòu)成公民基本權(quán)利的基礎(chǔ)，而且也是公民實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利的工具；甚至從某種意義上講，財(cái)產(chǎn)權(quán)也是公民所有基本權(quán)利的最終目的。世界憲政各國(guó)無(wú)不重視對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)并力圖提供完整的法律保護(hù)方案。在社會(huì)主義的中國(guó)，經(jīng)過(guò)30年來(lái)的市場(chǎng)化改革，財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的變遷與重塑成為中國(guó)社會(huì)最為深刻和最具影響的變革之一。在載有“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”和明確確立“私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”原則的2004．年憲法修正案通過(guò)之后，《物權(quán)法》的起草和頒行引發(fā)了學(xué)界及社會(huì)公眾的普遍關(guān)注，物權(quán)法也被寄予深切的厚望。

內(nèi)容概要

在憲政主義的政治哲學(xué)傳統(tǒng)中，財(cái)產(chǎn)權(quán)作為一個(gè)永恒的主題歷來(lái)為政治哲學(xué)家們所津津樂(lè)道，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的尊重與保護(hù)已經(jīng)成為現(xiàn)代各國(guó)公法和私法的共同任務(wù)。本書(shū)的分析是針對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)行政法保護(hù)的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，將基本權(quán)利體系理論引入行政法領(lǐng)域所展開(kāi)的嘗試性論證。全書(shū)具體探討了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的理論基礎(chǔ)與制度實(shí)踐。分別重點(diǎn)論述了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的防御權(quán)／抵抗權(quán)功能、受益權(quán)／請(qǐng)求權(quán)功能、制度性保障功能，力圖展現(xiàn)行政法保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的全景格局。

作者簡(jiǎn)介

王仰文，男，1974年生于山東聊城，中共黨員，先后畢業(yè)于北京科技大學(xué)(1995年)、西北政法大學(xué)(2002年)和蘇州大學(xué)(2008年)，獲法學(xué)博士學(xué)位。師從我國(guó)著名行政法學(xué)家楊海坤教授和王周戶教授研習(xí)行政法學(xué)多年，曾供職于地方國(guó)家機(jī)關(guān)和解放軍某部政治部法律顧問(wèn)處?，F(xiàn)任教于聊城大學(xué)法學(xué)院，憲法與行政法教研室主任，復(fù)旦大學(xué)博士后流動(dòng)站在站研究人員。兼任山東省法學(xué)會(huì)行政法學(xué)研究會(huì)理事。     
    參編《中國(guó)行政法實(shí)用通典》(人民出版社2006年版)、《行政訴訟法：原理·制度與案例》(浙江大學(xué)出版社2009年版)等學(xué)術(shù)著作4部。在《中國(guó)黨政干部論壇》、《求實(shí)》、《經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯》、《蘭州學(xué)刊》、《唯實(shí)》等軍內(nèi)外刊物公開(kāi)發(fā)表學(xué)術(shù)論文30余篇。發(fā)表的論文曾獲全軍“三個(gè)代表”重要思想優(yōu)秀論文評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng)，第一屆、第二屆全國(guó)公法學(xué)博士生論壇優(yōu)秀論文評(píng)選優(yōu)秀獎(jiǎng)，山東省法學(xué)會(huì)憲法學(xué)研究會(huì)2006—2008年度憲法學(xué)者優(yōu)秀科研成果三等獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

引言第一章  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的一般理論  第一節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)歷程    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)概念    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的歷史起源    三、西方兩大法系私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的歷史流變    四、西方兩大法系私有財(cái)產(chǎn)權(quán)歷史流變的共同趨向    五、我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)生與成長(zhǎng)  第二節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的理論前提    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的人權(quán)價(jià)值    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的理論前提    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的現(xiàn)實(shí)必然  第三節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的實(shí)證考察    一、西方國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度的歷史演進(jìn)    二、我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度的歷史演進(jìn)    三、我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的文本考察第二章  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)行政法保護(hù)的基本問(wèn)題  第一節(jié)  部門(mén)法比較意義上的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的憲法學(xué)意義    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的民法學(xué)意義    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的刑法學(xué)意義    四、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法學(xué)意義  第二節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)在行政法中的內(nèi)在邏輯    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法主體    二、權(quán)利客體與法律關(guān)系客體的同    三、我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法客體范圍    四、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)行政法客體的擴(kuò)展  第三節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法外在功能    一、行政相對(duì)人的權(quán)利體系的基本框架    二、行政相對(duì)人憲法基本權(quán)利的功能體系    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)憲法功能的行政法延伸第三章  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù)（一）——以防御權(quán)、抵抗權(quán)功能為中心  第一節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法實(shí)體防御權(quán)功能    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能的基本內(nèi)涵    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能存在的法哲學(xué)基礎(chǔ)    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能所針對(duì)的行政不作為義務(wù)  第二節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能的歷史演進(jìn)    一、西方國(guó)家私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能的演化    二、我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能的歷史變革    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能歷史比較考察的結(jié)論  第三節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法程序抵抗權(quán)功能    一、多維視野中的抵抗權(quán)    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的行政法實(shí)質(zhì)    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的行政法理論基礎(chǔ)  第四節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的理論與實(shí)踐困境    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐意義    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的理論詰問(wèn)與回應(yīng)    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的立法實(shí)踐    四、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的實(shí)踐難題  第五節(jié)  我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)與抵抗權(quán)功能的制度建設(shè)    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能與抵抗權(quán)功能的關(guān)系    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能的制度構(gòu)建    三、防御枳／抵抗權(quán)功能制度需求的現(xiàn)實(shí)預(yù)期  第六節(jié)  行政沒(méi)收：私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)／抵抗權(quán)功能的實(shí)證研究    一、作為行政處罰法定種類的行政沒(méi)收    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)防御權(quán)功能在行政沒(méi)收中的價(jià)值體現(xiàn)    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)抵抗權(quán)功能在行政沒(méi)收中的過(guò)程性展示    四、“崔英杰事件”引發(fā)的反思第四章  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù)（二）——以受益權(quán)、請(qǐng)求權(quán)功能為中心  第一節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能的生存背景    一、實(shí)現(xiàn)個(gè)體權(quán)利的自然需求    二、服務(wù)行政理念的價(jià)值需求    三、公共行政改革的政治需求  第二節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)的概念內(nèi)涵    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能的概念界定    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能的存在形態(tài)    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能的法律特征    四、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能的兩面性  第三節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的受益權(quán)功能的程序要求    一、請(qǐng)求權(quán)功能的行政法內(nèi)涵    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)的成立要件    三、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能對(duì)應(yīng)的政府義務(wù)  第四節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能的法律規(guī)制    一、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能規(guī)制的理論前提    二、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)功能規(guī)制的法律原則  第五節(jié)  私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)的歷史與現(xiàn)實(shí)——以福利制度為中心的考察    一、西方國(guó)家私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)的憲政背景    二、我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)外顯的現(xiàn)實(shí)環(huán)境    三、我國(guó)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)受益權(quán)的發(fā)展趨勢(shì)  第六節(jié)  農(nóng)村最低生活保障制度：受益權(quán)／請(qǐng)求權(quán)功能的實(shí)證研究

章節(jié)摘錄

第一章 私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的一般理論第一節(jié) 私有財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的演進(jìn)歷程人類社會(huì)的歷史證明，財(cái)產(chǎn)權(quán)自產(chǎn)生起，就為了不同的目的裂變?yōu)樗接胸?cái)產(chǎn)權(quán)與公有財(cái)產(chǎn)權(quán)。其中，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)作為一項(xiàng)獨(dú)立的人權(quán)形式和憲法所規(guī)定的基本權(quán)利，無(wú)論是其純粹的觀念和理論形態(tài)，還是作為規(guī)范存在和制度結(jié)構(gòu)，都是特定的歷史文化現(xiàn)象，并具有其固有的演化邏輯和發(fā)展規(guī)律。因此，“不能把它們限定在僵硬的定義中，而是要在它們的歷史或邏輯的形成過(guò)程中來(lái)加以闡明”。①恩格斯說(shuō)得好：“每一個(gè)時(shí)代的理論思維，從而我們時(shí)代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容。”②由于受制于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)系與主體價(jià)值需求之間的關(guān)系模式的不同影響，私有財(cái)產(chǎn)權(quán)無(wú)論在觀念形態(tài)、規(guī)范形式還是現(xiàn)實(shí)狀態(tài)上，都呈現(xiàn)多樣化的特征，這使得世界各國(guó)的財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的設(shè)置存在極大的差異，所體現(xiàn)出的政治價(jià)值傾向也極為不同，特別是私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的討論被置于一種高度的意識(shí)形態(tài)語(yǔ)境和背景以后，這種關(guān)于私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的討論便更加復(fù)雜和敏感。由于財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念是財(cái)產(chǎn)權(quán)理論的核心和財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的基石范疇，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)范主義研究，不能繞過(guò)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念問(wèn)題。③本章即從基本概念的認(rèn)識(shí)和理解出發(fā)，重點(diǎn)討論私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度演進(jìn)歷程。

后記

本書(shū)是在我的同名博士論文基礎(chǔ)上稍加修改完成的。她的寫(xiě)作與修改點(diǎn)滴記錄著我在蘇州大學(xué)求學(xué)的心路歷程，也浸潤(rùn)著我多年來(lái)研習(xí)憲法學(xué)與行政法學(xué)的一些心得與感悟。透過(guò)字里行間可以回望我在人間天堂的記憶碎片，流淌過(guò)的歲月猶如一幅生動(dòng)而淡雅的畫(huà)面，不時(shí)在心中緩慢蕩漾。三年前，攜筆從戎的我在“激情成就夢(mèng)想”的信念支持下，懷抱著探求法治真諦與重塑提升自我的樸素愿望，在桂花飄香的季節(jié)，帶著驕傲與自負(fù)問(wèn)學(xué)于楊海坤教授門(mén)下，得以真切地聆聽(tīng)與感悟“政府法治論”的時(shí)代強(qiáng)音。多年來(lái)，恩師楊海坤教授在我學(xué)業(yè)和生活上給予了極大的扶持與幫助，并時(shí)刻以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)風(fēng)和嚴(yán)格的要求督促、勉勵(lì)我不斷進(jìn)步。畢業(yè)論文的順利完成凝結(jié)著恩師的許多心血、智慧與關(guān)愛(ài)。從論文開(kāi)題，材料收集，草擬提綱，到撰寫(xiě)初稿直至修改定稿的整個(gè)過(guò)程中，恩師都給予了精當(dāng)?shù)狞c(diǎn)撥與悉心的指導(dǎo)。他那深邃睿哲的學(xué)術(shù)思想、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的治學(xué)精神，敏銳創(chuàng)新的學(xué)術(shù)品格，寬容樂(lè)觀的師道風(fēng)范，深刻地影響和激勵(lì)著我，能在恩師的引領(lǐng)下遨游行政法學(xué)的最高殿堂是我一生的幸福和榮耀。衷心感謝楊海坤教授的不倦教誨，他以自己的學(xué)問(wèn)人格昭示著我今后的治學(xué)之路，師恩如海！

編輯推薦

《私有財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政法保護(hù)研究》由人民出版社出版。

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