中國R&D投入的績效分析與制度支持研究

前言

20世紀90年代以來，國際經(jīng)濟格局發(fā)生著持續(xù)、深刻的變化。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，經(jīng)濟全球化進程日益加快，科學技術特別是代表科學技術前沿的新科技日益成為各個國家經(jīng)濟增長和國際競爭力增強的關鍵因素。研究與開發(fā)（research and development，R&D）作為科技創(chuàng)新的主要活動，對于各國的經(jīng)濟發(fā)展與增長影響重大。因此，世界各國都加大了對R&D的投入，并呈持續(xù)增長的趨勢。這種增長既表現(xiàn)在微觀（企業(yè)）層面上，也表現(xiàn)在宏觀（國家）層面上。各國政府作為重要的研發(fā)投入主體，在刺激社會和企業(yè)的R&D投入、引導R&D投入的方向等方面發(fā)揮著重要的指導作用。我國經(jīng)濟增長方式正處于粗放型向集約型轉化的過渡時期，R&D及其對經(jīng)濟增長的貢獻日益受到學術界的關注。加大R＆D投入、增加投入績效是建設創(chuàng)新型國家、增強科技競爭力的主要方面。按國際通行的指標，一國R&D經(jīng)費投入水平的高低，一是看R＆D經(jīng)費投入總量，二是看科技經(jīng)費投入強度。2006年，我國R&D投入總量已達3003.1億元，占GDP的1.42%。但投入績效不理想，我國的R&D投入尚不能有力地支持我國經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。因此，加強對R&D投入的績效評價，制定并實施適應新形勢的科技制度與政策，積極推動企業(yè)增大R&D投入，是培育新經(jīng)濟增長點的重要舉措，對提高我國經(jīng)濟整體素質，增強國家科技競爭力，為21世紀前50年奠定持續(xù)發(fā)展的基礎，具有重要的意義。

內容概要

　　本書全面分析了我國R&D投入的現(xiàn)狀和績效，提出了完善我國R&D投入制度尤其是稅收制度的對策和建議。在對相關理論簡要評述的基礎上，創(chuàng)造性地引入DEA理論和模型、協(xié)整理論和方法，對1995年以后我國科技投入進行了績效分析，構建我國R&D/GDP偏低的分析模型，解析R&D/GDP偏低的制度因素，并定量分析政府科技投入對企業(yè)R&D增長的影響，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，提出了促使企業(yè)R&D投入的宏觀稅收對策。    本書對科技管理、財政、稅收和關心我國科技發(fā)展和科技投入的政府工作人員、高校教師和同學，均有良好參考作用，對完善我國科技制度，促進R&D投入，有重要理論意義和實際價值。

作者簡介

師萍，西北大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師。曾出版《科技投入制度與績效評價>、《企業(yè)競爭力評價理論與方法》、《科技資源配置與制度安排研究》、《企業(yè)技術進步及其測度》、《無形資產評估研究》等著作和教材30多部．在核心期刊發(fā)表論文8f）余篇，主持國家自然科學基金5項、省部級科研項目5項，獲陜西省科學技術獎等獎項20多次。張蔚虹，西安電子科技大學教授、碩士生導師．財政部陜西專員辦特聘專家。曾主編出版《審計學》、《財務管理》等教材8部，在核心期刊發(fā)表論文30余篇。主持國家、省部級科研項目4項，參加國家、省部級科研項目15項。

書籍目錄

1　導論  1.1　研究背景及意義  1.2　概念界定  1.3　研究目的  1.4　研究方法  1.5　完成的主要工作和創(chuàng)新之處2　文獻綜述  2.1　國外研究文獻回顧與述評  2.2　國內研究文獻回顧與述評  2.3　簡要評述3　我國R&D經(jīng)費投入的現(xiàn)狀和主要特征  3.1　R&D經(jīng)費投入的總體分析  3.2　R&D經(jīng)費投入的來源結構分析  3.3　R&D經(jīng)費投入的應用結構分析  3.4　我國R&D支出特征的國際比較  3.5　我國R&D經(jīng)費投入的區(qū)域分析  3.6　當前我國R&D活動的主要特征4　企業(yè)R&D投入的機理分析  4.1　R&D投資的充分必要條件  4.2　企業(yè)R&D投入的動力機制  4.3　企業(yè)R&D投入的約束機制  4.4　企業(yè)R&D投入的模式5　我國R&D投入的績效分析  5.1　我國政府科技投入的績效分析  5.2　我國企業(yè)R&D投入的績效分析6　我國R&D/GDP偏低的模型解析與制度分析  6.1　我國R&D/GDP偏低的事實  6.2　影響我國R&D/GDP偏低的因素分析7　政府科技投入對企業(yè)R&D增長的影響  7.1　政府科技投入作用的經(jīng)濟學分析  7.2　我國政府公共R&D的現(xiàn)狀  7.3　政府公共R&D對企業(yè)R&D增長的影響  7.4　我國政府公共R&D對企業(yè)R&D增長影響的實證分析8　企業(yè)R&D投入和制度支持的國際比較  8.1　企業(yè)R&D投入的國際比較  8.2　制度支持的國際比較  8.3　總結與啟示9　我國R&D投入的制度（稅收）支持研究  9.1　企業(yè)R&D投入與稅收制度的理論分析  9.2　稅收優(yōu)惠對企業(yè)R&D投入的激勵效應分析  9.3　影響R&D稅收激勵的制度因素分析  9.4　我國R&D的稅收制度分析  9.5　完善R&D稅收政策實施機制參考文獻后記

章節(jié)摘錄

插圖：1 導論綜觀20世紀90年代以來國際經(jīng)濟格局發(fā)生的深刻變化，可以發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟全球化的趨勢在明顯增強，由技術進步引發(fā)的產業(yè)革命正深刻地改變著人類社會的經(jīng)濟和生活面貌，技術創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻日益突出，科學技術成為國際競爭的關鍵因素。發(fā)達國家在國際經(jīng)濟新秩序的形成過程中仍處于有利地位，出于市場擴張的需要，他們在控制核心技術、保持領先優(yōu)勢的同時，也以多種方式向發(fā)展中國家轉移成熟技術和過剩生產能力。發(fā)展中國家在面臨前所未有的巨大壓力的同時，也存在通過參與國際分工加快產業(yè)技術升級、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的機遇。世界各國為取得更有利的國際分工地位，競相調整產業(yè)結構與技術結構，加大科技投入，尤其對高新技術領域加大R&D投入力度、擴大應用領域，加快科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的步伐，提升產業(yè)技術水平，以增強國際競爭力，占據(jù)21世紀經(jīng)濟競爭的制高點。1.1 研究背景及意義1.1.1 研究背景科學技術是第一生產力，科技資源是極其重要的戰(zhàn)略資源。在經(jīng)濟全球化和我國已加入WT0的背景下，國家競爭力亟待提升。當今已進入知識經(jīng)濟和信息化時代，國家的競爭不單純是資源的競爭，已轉化為“泛資源”的競爭，最主要的還是科學技術和人才的競爭。這種競爭模式主要依靠國家和企業(yè)持續(xù)強化對科學技術的投入，這從世界各國R&D投入總量的變化和R&D/GDP指標的穩(wěn)步提高可以看出。

后記

當今世界，全球競爭越來越體現(xiàn)為經(jīng)濟和科技實力的競爭，而R&D日益成為建設創(chuàng)新型國家眾多因素中較為關鍵和具有決定性的因素，成為促進國民經(jīng)濟增長和提高國家科技競爭力的關鍵。增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家，已是我國的基本國策。作者愿為這一事業(yè)做出自己的一點貢獻。感謝國家自然科學基金委員會管理科學部和教育部人文社會科學規(guī)劃基金項目資助了我們的研究，感謝中國科學院研究生院周寄中教授和西安交通大學管理學院李垣教授的指點，感謝博士許治、李麗青、馮曉莉、王新紅、孫紅梅、常莉、任海云、張金勝、王磊、趙立雨等對本研究所做的貢獻，感謝碩士范娜、解茹玉、張揚、張心寬、田謐、韓燕、張淑娟、靳小蕾、劉薇、雷秋平、李倩等對書稿的認真修改和充實，感謝對本書的出版付出辛勞和汗水的科學出版社馬躍編輯。

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《中國R&D投入的績效分析與制度支持研究》由科學出版社出版。

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