出版時(shí)間:2010-6 出版社:倪麗娟 高等教育出版社 (2010-06出版) 作者:倪麗娟 編
內(nèi)容概要
《普通高等教育十一五國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材·文書(shū)學(xué)(第2版)》是普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材,分為三篇。理論篇闡述了文書(shū)學(xué)、文件、文書(shū)工作的發(fā)展軌跡和基礎(chǔ)理論,寫(xiě)作篇重點(diǎn)介紹了文件的體式和寫(xiě)作要領(lǐng),處理篇介紹了文件處理與整理程序和方法等?!镀胀ǜ叩冉逃晃鍑?guó)家級(jí)規(guī)劃教材·文書(shū)學(xué)(第2版)》既可作為檔案學(xué)、文秘、行政管理等專業(yè)的教學(xué)用書(shū),也可作為機(jī)關(guān)辦公室業(yè)務(wù)及檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材,還可作為國(guó)家公務(wù)員、辦公室工作人員及廣大文秘工作者學(xué)習(xí)與掌握公文寫(xiě)作、文書(shū)處理知識(shí)與技能的實(shí)用工具書(shū)。
作者簡(jiǎn)介
倪麗娟,1963年1月生。遼寧省大連人?,F(xiàn)為黑龍江大學(xué)信息管理學(xué)院檔案學(xué)專業(yè)教授、碩士生導(dǎo)師、檔案學(xué)學(xué)科帶頭人,教育部檔案學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委員,中國(guó)檔案學(xué)會(huì)理事,黑龍汀省檔案學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)。主要研究方向是文書(shū)學(xué)、檔案學(xué)基礎(chǔ)理論。承擔(dān)并完成多項(xiàng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目、省社科基金項(xiàng)目,省教育廳人文社科項(xiàng)目、省檔案局項(xiàng)目及校杰出青年基金項(xiàng)目等科研項(xiàng)目和省教育廳新世紀(jì)教改工程項(xiàng)目。發(fā)表學(xué)術(shù)論文70余篇;主編著作3部,參編著作2部,主講的『文書(shū)學(xué)』課程被評(píng)為國(guó)家級(jí)精品課程『行政公文寫(xiě)作與處理』被評(píng)為省級(jí)精品課程,『檔案管理學(xué)』被評(píng)為校級(jí)精品課程。
書(shū)籍目錄
理論篇 緒論 第一節(jié) 文書(shū)學(xué)的研究對(duì)象、范圍、任務(wù)及其學(xué)科屬性 一、文書(shū)學(xué)的研究對(duì)象 二、文書(shū)學(xué)的研究范圍 三、文書(shū)學(xué)的研究任務(wù) 四、文書(shū)學(xué)的學(xué)科屬性 第二節(jié) 文書(shū)學(xué)的建立、發(fā)展及其指導(dǎo)意義 一、文書(shū)學(xué)的起源及其發(fā)展軌跡 二、學(xué)習(xí)與研究文書(shū)學(xué)的意義 第三節(jié) 文書(shū)學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系 一、文書(shū)學(xué)與行政管理學(xué)的關(guān)系 二、文書(shū)學(xué)與檔案學(xué)的關(guān)系 三、文書(shū)學(xué)與秘書(shū)學(xué)的關(guān)系 四、文書(shū)學(xué)與公文寫(xiě)作的關(guān)系 第一章 文件 第一節(jié) 文件的形成與發(fā)展 一、文件形成的條件 二、文件的誕生及其發(fā)展軌跡 三、文件載體的發(fā)展軌跡 第二節(jié) 文件及其相關(guān)概念 一、文件的概念及其特點(diǎn) 二、文件與文書(shū)的關(guān)系 三、文件與檔案的關(guān)系 第三節(jié) 文件的性質(zhì)及功能 一、文件的性質(zhì) 二、文件的功能 第四節(jié) 文件的分類及文種選擇的依據(jù) 一、文件分類的方法 二、文件分類的意義 三、文種選擇的依據(jù) 第二章 文書(shū)工作 第一節(jié) 文書(shū)工作的概念與性質(zhì) 一、文書(shū)工作的概念 二、文書(shū)工作的性質(zhì) 第二節(jié) 我國(guó)文書(shū)工作的發(fā)展脈絡(luò) 一、文書(shū)工作機(jī)構(gòu)及官員的發(fā)展脈絡(luò) 二、我國(guó)文書(shū)工作制度的發(fā)展脈絡(luò) 三、現(xiàn)代辦公環(huán)境下文書(shū)工作的新發(fā)展 第三節(jié) 文書(shū)工作的任務(wù) 一、發(fā)文處理 二、收文處理 三、文件整理歸檔 第四節(jié) 文書(shū)工作的原則 一、文書(shū)工作的基本原則 二、黨政分開(kāi)管理的原則 三、文書(shū)工作標(biāo)準(zhǔn)化原則 第五節(jié) 文書(shū)工作的組織與管理 一、國(guó)家各類機(jī)關(guān)的構(gòu)成 二、文書(shū)工作的組織機(jī)構(gòu) 三、文書(shū)工作的組織形式 四、文書(shū)工作制度 五、文書(shū)工作的領(lǐng)導(dǎo) 六、文書(shū)工作的評(píng)估 七、文書(shū)工作人員 第六節(jié) 文書(shū)工作的行文制度 一、行文關(guān)系 二、行文規(guī)則 三、行文方式 寫(xiě)作篇 第三章 文件的體式 第一節(jié) 文件的文體 一、文件的表達(dá)方式 二、文件的語(yǔ)言特點(diǎn)與要求 第二節(jié) 文件寫(xiě)作的要求與步驟 一、文件寫(xiě)作的重要性與要求 二、文件寫(xiě)作的步驟 第三節(jié) 文件的格式 一、文件格式規(guī)范化的意義 二、文件用紙 三、文件各要素標(biāo)識(shí)規(guī)則 四、特定格式 五、黨政機(jī)關(guān)公文格式的主要差異 第四節(jié) 文件的稿本 一、文件的文稿 二、文件的文本 第四章 法定文件的寫(xiě)作 第一節(jié) 命令(令)、決定、決議、指示、意見(jiàn) 一、命令(令) 二、決定 三、決議 四、指示 五、意見(jiàn) 第二節(jié) 報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案 一、報(bào)告 二、請(qǐng)示 三、批復(fù) 四、議案 第三節(jié) 通知、通報(bào)、公告、通告、公報(bào) 一、通知 二、通報(bào) 三、公告 四、通告 五、公報(bào) 第四節(jié) 函、會(huì)議紀(jì)要、條例、規(guī)定 ——、函 二、會(huì)議紀(jì)要 三、條例 四、規(guī)定 第五章 常用事務(wù)文件的寫(xiě)作 第一節(jié) 章程、辦法、細(xì)則、規(guī)則 一、章程 二、辦法 三、細(xì)則 四、規(guī)則 第二節(jié) 計(jì)劃、調(diào)研報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、可行性研究報(bào)告 一、計(jì)劃 二、調(diào)研報(bào)告 三、簡(jiǎn)報(bào) 四、可行性研究報(bào)告 第三節(jié) 會(huì)議記錄、會(huì)議報(bào)告、大事記 一、會(huì)議記錄 二、會(huì)議報(bào)告 三、大事記 處理篇 第六章 文件的處理 第一節(jié) 收文處理程序 一、收進(jìn)階段程序 二、閱辦階段程序 第二節(jié) 發(fā)文處理程序 一、制文階段程序 二、制發(fā)階段程序 第三節(jié) 電子公文處理 一、收文流程 二、發(fā)文流程 三、傳輸流程 第七章 文件的整理 第一節(jié) 以“卷”為單位的文件整理 一、文書(shū)立卷的概念、意義、原則與范圍 二、文書(shū)立卷方法 三、文書(shū)立卷步驟 第二節(jié) 以“件”為單位的文件整理 一、文件級(jí)整理的優(yōu)越性與《歸檔文件整理規(guī)則》的特點(diǎn) 二、文件級(jí)整理的主要內(nèi)容 第三節(jié) 歸檔 一、編制移交目錄 二、編寫(xiě)文件整理情況說(shuō)明 三、移交歸檔 四、銷毀 附錄 附錄一 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法 附錄二 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》涉及的幾個(gè)具體問(wèn)題的處理意見(jiàn) 附錄三 中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例 附錄四 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式 附錄五 歸檔文件整理規(guī)則 附錄六 電子公文歸檔管理暫行辦法 附錄七 國(guó)務(wù)院公文主題詞表 附錄八 校對(duì)符號(hào)及其用法 附錄九 機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定 附錄十 常用字體字號(hào)一覽表 參考文獻(xiàn) 后記
章節(jié)摘錄
版權(quán)頁(yè): 插圖: 二、文件的誕生及其發(fā)展軌跡 階級(jí)和國(guó)家的出現(xiàn)使文件在總體功用基礎(chǔ)上有了不同的功能分工,即產(chǎn)生了不同的種類。具有公務(wù)文書(shū)性質(zhì)的文件最早出現(xiàn)在夏代,由于年代久遠(yuǎn)、史料匱乏,對(duì)于夏代文書(shū)的基本情況,我們知之甚少,但通過(guò)春秋時(shí)期的史料和歷史考證發(fā)現(xiàn),夏代比較常用的文種是“誓”,“誓”是指以君主的名義發(fā)布的戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員令,屬于下行文種類?!笆摹钡氖褂帽砻飨拇鷦?chuàng)建初期戰(zhàn)事較多?!笆摹钡母袷酱笾率侨问剑紫纫l責(zé)地方違抗天命,罪惡深重;隨后陳述戰(zhàn)爭(zhēng)的正義性;最后激勵(lì)將士們不怕?tīng)奚囊嫣煨械赖鹊??!笆摹弊鳛橐环N戰(zhàn)事文件,其格式與內(nèi)容風(fēng)格經(jīng)過(guò)數(shù)朝的使用逐漸固定下來(lái),成為商代、西周主要文種之一。 商代較夏代已經(jīng)是一個(gè)國(guó)體、政體比較穩(wěn)定且成熟的國(guó)家。隨著國(guó)家范圍的擴(kuò)大,國(guó)家政務(wù)的增加,文件的數(shù)量也成倍增長(zhǎng)。商代文件總稱為“典冊(cè)”,文件種類較夏代豐富了許多,在文種方面也有了上行文、下行文的初步分類。商代的下行文主要包括“誥”和“命”?!罢a”是商王用于勉勵(lì)臣下的文告,而“命”是商王或大臣代表國(guó)家發(fā)布的命令性文告。上行文主要指“訓(xùn)”,是大臣勸誡商王的上書(shū),這些上書(shū)按照所奏事項(xiàng)的內(nèi)容可分為農(nóng)業(yè)、軍事、經(jīng)濟(jì)、治理等類別。此外還有史官記錄商王言行和王朝大事的文件。 西周時(shí)期的文件種類基本上沿襲了商代的文種,并且有了上行文、下行文、平行文和專用文件的分類。下行文主要指周天子或政府官員直接頒布的命令性文件和中央政府根據(jù)周天子的命令頒布的文件,可以統(tǒng)稱為“王命”、“外令”,主要包括“誥”、“命”、“誓”、“典”等文種。其中“誥”、“命”、“誓”是沿用商朝的文種,“典”指的是中央政府頒布的制度、法規(guī)性文件。上行文中主要有“事書(shū)”和“丁籍”兩種?!笆聲?shū)”是各諸侯、各級(jí)官員向周天子請(qǐng)示、匯報(bào)工作的文件,“丁籍”是指諸侯國(guó)及地方政府將本轄區(qū)的人戶、土地收入等數(shù)目定期上報(bào)的文書(shū)。平行文在西周時(shí)期尚屬首創(chuàng),主要是指諸侯國(guó)之間為協(xié)調(diào)關(guān)系、解決爭(zhēng)端所訂立的協(xié)議,稱為“盟書(shū)”,它要求雙方共同遵守。
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