公共政策學(xué)

內(nèi)容概要

　　《公共政策學(xué)（第2版）》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材，是國內(nèi)領(lǐng)先的、有權(quán)威性影響的公共政策學(xué)教材?！豆舱邔W(xué)（第2版）》緊密圍繞公共政策學(xué)的學(xué)科要素、研究分析方法、公共政策系統(tǒng)與過程、公共政策學(xué)知識的應(yīng)用等進(jìn)行闡述析論?！豆舱邔W(xué)（第2版）》的特色在于內(nèi)容資料新、體例新，體系嚴(yán)密，邏輯明晰，并系統(tǒng)地反映國內(nèi)外公共政策學(xué)前沿的研究及動態(tài)。各章穿插生動案例，章后還附有包括案例研究在內(nèi)的分析思考題，宜教宜學(xué)?！　　豆舱邔W(xué)（第2版）》適合高等學(xué)校公共管理類、政治學(xué)類各專業(yè)本科生及包括攻讀MPA學(xué)位者在內(nèi)的研究生使用，也適用于政府管理部門及專業(yè)研究人員閱讀、參考。

書籍目錄

第一章 公共政策學(xué)的學(xué)科要素第一節(jié) 什么是公共政策學(xué)第二節(jié) 公共政策學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展第三節(jié) 公共政策學(xué)的引進(jìn)及其中國化第四節(jié) 為什么學(xué)習(xí)公共政策學(xué)思考與練習(xí)題第二章 公共政策的研究視角和路徑第一節(jié) 公共政策研究的多學(xué)科視角第二節(jié) 公共政策的系統(tǒng)分析和矛盾分析第三節(jié) 公共政策的歷史一比較分析第四節(jié) 公共政策的經(jīng)濟(jì)一社會分析第五節(jié) 公共政策的制度分析第六節(jié) 公共政策的價值分析與超理性分析思考與練習(xí)題第三章 政策研究的資料收集與分析方法第一節(jié) 研究方式的類型劃分及其選擇第二節(jié) 一手資料的收集與分析(上)第三節(jié) 一手資料的收集與分析(下)第四節(jié) 二手資料的收集與分析第五節(jié) 定量資料分析第六節(jié) 定性資料分析思考與練習(xí)題第四章 公共政策與政策工具第一節(jié) 公共政策的含義、類型與功能第二節(jié) 公共政策的本質(zhì)與基本特征第三節(jié) 政策工具的含義、類型與選擇思考與練習(xí)題第五章 政策系統(tǒng)與公共決策體制第一節(jié) 政策行為者與政策系統(tǒng)第二節(jié) 公共權(quán)力與公共決策體制第三節(jié) 非政府政策行為者與公共政策思考與練習(xí)題第六章 政策過程及其理論模型第一節(jié) 政策過程與理論模型構(gòu)建第二節(jié) 基于西方經(jīng)驗(yàn)的政策過程模型第三節(jié) “上下來去”——基于中國經(jīng)驗(yàn)的政策過程理論模型思考與練習(xí)題第七章 政策問題與議程設(shè)定第一節(jié) 政策問題的概念、屬性與分類第二節(jié) 公共問題的提出第三節(jié) 問題認(rèn)定與政策議程思考與練習(xí)題第八章 政策方案的規(guī)劃與抉擇第一節(jié) 公共政策目標(biāo)的確定第二節(jié) 公共政策方案的規(guī)劃I第三節(jié) 公共政策的抉擇與合法化思考與練習(xí)題第九章 公共政策執(zhí)行第一節(jié) 政策執(zhí)行的意義、特點(diǎn)與模型第二節(jié) 政策執(zhí)行者與政策執(zhí)行力第三節(jié) 政策執(zhí)行過程與影響執(zhí)行的主要因素第四節(jié) 政策執(zhí)行偏差及其矯正第五節(jié) 政策的無效執(zhí)行與有效執(zhí)行思考與練習(xí)題第十章 公共政策的評估與監(jiān)控第一節(jié) 政策評估的含義、作用和主體第二節(jié) 政策評估的過程、標(biāo)準(zhǔn)和影響因素第三節(jié) 政策評估的方法第四節(jié) 公共政策的監(jiān)控思考與練習(xí)題第十一章 公共政策的變動、終結(jié)與周期第一節(jié) 政策的穩(wěn)定和變動第二節(jié) 政策的調(diào)整與接續(xù)第三節(jié) 公共政策的終結(jié)第四節(jié) 公共政策的周期思考與練習(xí)題第十二章 公共政策學(xué)知識的應(yīng)用第一節(jié) 政策學(xué)知識應(yīng)用與政策分析第二節(jié) 政策研究組織與政策分析師第三節(jié) 政策學(xué)知識實(shí)踐的障礙及其克服思考與練習(xí)題參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：公共政策的價值分析就是考察公共政策過程中某種目的是否值得為之爭取、采取的手段是否能被接受以及改進(jìn)系統(tǒng)的結(jié)果是否“良好”。價值分析力求回答的問題是：喜歡什么？因?yàn)槭裁?？為了什么目的？多大風(fēng)險？應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮什么？等等。價值分析在公共政策研究中有著極其重要的意義與作用。這主要表現(xiàn)在：①價值規(guī)范是由一定社會的政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、地理、文化、心理等諸因素所決定的既成力量，它是政策分析的指導(dǎo)準(zhǔn)則，而不是政策過程的結(jié)果。因此，公共政策分析人員通過價值分析可以確定一些基本的衡量和評價政策方案價值準(zhǔn)則。②價值觀念在很大程度上反映了人們的社會需求與行為方向，因此運(yùn)用價值分析方法，可以了解人們價值觀念的變化與趨向，從而有助于我們把握某種新的價值觀念以及價值規(guī)范的形成過程，并在公共政策的分析與決策中確立新的價值準(zhǔn)則。③社會的價值觀念并不因?yàn)楣舱呦到y(tǒng)中個別的決策行為而改變，但隨著整個社會政策系統(tǒng)的展開，人們的價值觀念將隨之而發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。建立在價值分析基礎(chǔ)上的政策分析系統(tǒng)會幫助人們形成科學(xué)的價值觀，同時還能指導(dǎo)人們對政策作出新的選擇。價值分析的方法，一般可以從如下幾個方面展開：①對作為價值觀念外在表象的行為方式和需求結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，調(diào)查社會不同階層的人對公共政策所持的態(tài)度與可能的行動。②對價值觀念的各個方面，如人生態(tài)度、道德風(fēng)尚、審美標(biāo)準(zhǔn)、生活方式等進(jìn)行全面的調(diào)查和研究，識別社會公眾、公務(wù)人員和社會團(tuán)體等不同層面的價值觀的含義、范圍和變化趨勢。③對規(guī)范性的價值體系即價值規(guī)范，如社會意識形態(tài)、道德倫理規(guī)范、精神文明規(guī)范以及社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境等諸方面的規(guī)范（包括成文或不成文的公共政策）進(jìn)行分析，尋求價值規(guī)范所蘊(yùn)含的價值觀念。④價值分析的具體方法包括：可以通過各種形式的社會調(diào)查，對上述幾個方面進(jìn)行研究與分析；可以運(yùn)用決策分析對不同價值準(zhǔn)則的敏感度進(jìn)行分析；此外，可以通過對經(jīng)濟(jì)活動中的預(yù)算分析、勞動報酬關(guān)系以及資源分配優(yōu)先順序等方面的分析來透視價值觀念及其變化。

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《公共政策學(xué)(第2版)》是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材,高等學(xué)校公共管理類專業(yè)基礎(chǔ)課程教材之一。

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