促進農(nóng)民增收與全面建設(shè)農(nóng)村小康社會

內(nèi)容概要

　  在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的背景下，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進和對外開放的全面擴大，農(nóng)民收入問題已成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的突出問題。《促進農(nóng)民增收與全面建設(shè)農(nóng)村小康社會》將2001--2003年3年間由農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會立項資助的涉及農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會的課題成果，經(jīng)篩選和系統(tǒng)化、邏輯化處理，是一本較好的參考用書。

書籍目錄

編者說明綜述/1第一章  農(nóng)民收入增長的趨勢、制約和對策/14第二章  農(nóng)民收入支持的政策演變和國際經(jīng)驗/88第三章  促進農(nóng)民收入增長的制度創(chuàng)新與組織創(chuàng)新/154第四章  農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和技術(shù)進步/187第五章  農(nóng)村消費和農(nóng)民的生計發(fā)展/227第六章  農(nóng)村教育、衛(wèi)生醫(yī)療保障和新社區(qū)建設(shè)/279第七章  農(nóng)村全面小康建設(shè)的理論、評價與對策/350

章節(jié)摘錄

書摘影響到農(nóng)民的生活水平，關(guān)系到農(nóng)村社會的繁榮與穩(wěn)定，又直接關(guān)系到能否啟動國內(nèi)市場，推動國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。總體而言，經(jīng)過20多年的改革開放與發(fā)展，農(nóng)村居民生活基本進入小康階段。然而，90年代中期以來，農(nóng)民收入增長速度持續(xù)下滑，不僅造成了城鄉(xiāng)之間和地區(qū)之間的農(nóng)民收入差距進一步擴大，而且不利于加快實現(xiàn)現(xiàn)代化第三步發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的順利推進。因此，采取切實有效的措施增加農(nóng)民收入，成為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。    圍繞農(nóng)民收入主題的國內(nèi)外研究成果較多。從研究角度和方法看，已有的研究可以歸納為以下四種：①從農(nóng)民收入來源和結(jié)構(gòu)角度，對農(nóng)民收入增長特征和趨勢進行描述和分析。最有代表性的是國家統(tǒng)計局的有關(guān)研究報告。這種方法有助于人們了解農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)變動特征，但對其影響因素通常不能做出定量分析；②從行業(yè)角度分析影響農(nóng)民收入的具體因素和對策措施。最有代表性的是農(nóng)業(yè)部有關(guān)研究報告。這種方法具有較強的針對性，但在綜合研究方面顯得不足；③從收入分配角度分析農(nóng)民收入的地區(qū)差距和城鄉(xiāng)差距。這種方法通常利用有關(guān)指標(biāo)(如基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等)對農(nóng)民收入差距進行描述，對造成農(nóng)民收入差距的因素進行分解，有助于幫助人們認(rèn)識不同因素對收入差距造成的貢獻大小，但沒有在宏觀經(jīng)濟增長的背景下分析不同宏觀經(jīng)濟條件對農(nóng)民收入增長的影響和作用；④從經(jīng)濟增長角度分析不同宏觀經(jīng)濟因素對GDP增長的影響(人均GDP反映了國民收入大小)。這種方法利用發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論來揭示地區(qū)之間的經(jīng)濟增長是否具有相同的軌跡(即趨同性)，為本項課題研究提供了較好的分析框架。    從已有研究成果看，大致分為兩類：一是關(guān)于對農(nóng)民收入增長趨勢的判斷。多數(shù)研究結(jié)論認(rèn)為，農(nóng)民收入增長緩慢是農(nóng)業(yè)進入新階段的正常反應(yīng)，這種趨勢將保持一個較長時間。但也有人認(rèn)為農(nóng)民收入增長緩慢是長期二元經(jīng)濟和城鄉(xiāng)分割的結(jié)果，制度性的因素更為關(guān)鍵。二是關(guān)于影響農(nóng)民收入的因素方面，則將農(nóng)民收入增速減緩歸為農(nóng)業(yè)創(chuàng)收能力下降和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度回落。進而提出調(diào)整農(nóng)業(yè)財政投資方向、調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實施戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快農(nóng)村工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等一系列政策建議。存在的不足是，這些研究結(jié)論需要通過進一步定量分析來探討未來農(nóng)民收入增長潛力、可能性、影響因素等，從而更好地回答下列問題：①農(nóng)民收入進入低速增長時期，那么，這個時期有多長?②造成農(nóng)民收入增速減緩的因素是多方P21

編輯推薦

在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的背景下，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進和對外開放的全面擴大，農(nóng)民收入問題已成為影響國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的突出問題。本書將2001--2003年3年間由農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會立項資助的涉及農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會的課題成果，經(jīng)篩選和系統(tǒng)化、邏輯化處理，是一本較好的參考用書。

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