安全生產(chǎn)行政處罰指南

前言

安全生產(chǎn)工作關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作，切實有效地消除事故隱患，制裁安全生產(chǎn)違法行為，保障廣大從業(yè)人員的安全和健康，是我們每個安全生產(chǎn)監(jiān)管人員義不容辭的責任。當前，我國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定并趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，監(jiān)管任務(wù)十分艱巨。全面貫徹實施安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，依法制裁安全生產(chǎn)違法行為，維護法律法規(guī)的嚴肅性、權(quán)威性，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作面臨的重要任務(wù)和重大課題。安全生產(chǎn)行政處罰既是一門融社會科學(xué)、自然科學(xué)和法律法規(guī)為一體的交叉科學(xué)，也是一項專業(yè)性、政策性和法律性較強的工作?！栋踩a(chǎn)行政處罰指南》一書是作者結(jié)合多年來安全生產(chǎn)行政處罰工作實踐而編著的，比較全面和系統(tǒng)地介紹了安全生產(chǎn)行政處罰的概念與特點、基本原則、主體與管轄、種類與設(shè)定、程序與實施、處罰委托、處罰證據(jù)和處罰執(zhí)行等內(nèi)容。并對行政處罰實施過程中各個重要環(huán)節(jié)進行了分析和闡述。該書結(jié)合當前安全生產(chǎn)行政處罰工作實際，突出實用性和操作性，內(nèi)容深入淺出、文字通俗易懂，是廣大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員提高行政執(zhí)法水平，掌握行政處罰知識的必備讀本。希望廣大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員通過對《安全生產(chǎn)行政處罰指南》的學(xué)習(xí)，不斷增強安全法律意識，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進依法行政，推進依法治安，保障廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步持續(xù)好轉(zhuǎn)。

內(nèi)容概要

本書是作者結(jié)合多年來安全生產(chǎn)行政處罰工作實踐而編著的，比較全面和系統(tǒng)地介紹了安全生產(chǎn)行政處罰的概念與特點、基本原則、主體與管轄、種類與設(shè)定、程序與實施、處罰委托、處罰證據(jù)和處罰執(zhí)行等內(nèi)容，并對行政處罰實施過程中各個重要環(huán)節(jié)進行了分析和闡述。該書結(jié)合當前安全生產(chǎn)行政處罰工作實際，突出實用性和操作性，內(nèi)容深入淺出，文字通俗易懂，是廣大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員提高行政執(zhí)法水平，掌握行政處罰知識的必備讀本。也可供企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員參考閱讀。

書籍目錄

第一章　安全生產(chǎn)行政處罰概述 　第一節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的概念與 特征 　　一、安全生產(chǎn)行政處罰的概念 　　二、安全生產(chǎn)行政處罰的特征 　　三、安全生產(chǎn)行政處罰相關(guān)法律 法規(guī) 　第二節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的基本 原則 　　一、行政處罰法定原則 　　二、行政處罰公正、公開原則 　　三、一事不再罰原則 　　四、處罰與教育相結(jié)合的原則 　　五、保障權(quán)利原則 　　六、行政處罰與違法行為相適應(yīng) 原則 　　七、行政處罰不得以罰代刑原則 　　八、行政處罰不免除民事責任原則 　第三節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的意義 　　一、有利于維護公共利益和社會秩序 　　二、有利于制裁安全生產(chǎn)違法行為 　　三、有利于保護廣大人民群眾的合法 權(quán)益 　　四、有利于樹立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門的法律權(quán)威 　　五、有利于提高全社會的安全法律 意識 　第四節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的基本要求 　　一、事實清楚 　　二、證據(jù)確鑿 　　三、定性準確 　　四、處罰恰當 　　五、程序合法 第二章　安全生產(chǎn)行政處罰的主體與管轄 　第一節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的主體 　　一、安全生產(chǎn)行政處罰主體的概念與 特征 　　二、安全生產(chǎn)行政處罰的主體 　第二節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的管轄 　　一、行政處罰管轄的概念 　　二、行政處罰管轄的意義 　　三、行政處罰的管轄 第三章　安全生產(chǎn)行政處罰的種類與設(shè)定 　第一節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的種類 　　一、警告 　　二、罰款 　　三、沒收違法所得和非法財物 　　四、責令限期改正、責令停產(chǎn)停業(yè) 整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè) 　　五、暫扣或者吊銷有關(guān)證照 　　六、行政拘留 　　七、關(guān)閉 　　八、安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰 　第二節(jié)　安全生產(chǎn)行政處罰的設(shè)定 　　一、行政處罰設(shè)定的概念 　　二、行政處罰設(shè)定權(quán)限第四章　安全生產(chǎn)行政處罰的實施第五章　安全生產(chǎn)行政處罰的決定程序第六章　安全生產(chǎn)行政處罰的適用第七章　安全生產(chǎn)行政處罰的委托第八章　安全生產(chǎn)行政處罰的證據(jù)第九章　安全生產(chǎn)行政處罰的執(zhí)行第十章　安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書附錄參考文獻

章節(jié)摘錄

安全生產(chǎn)行政處罰是我國整個行政處罰活動中的組成部分，因此，要明確安全生產(chǎn)行政處罰的概念，首先應(yīng)當了解行政處罰的基本概念。行政處罰是指依法享有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)，對公民、法人或者其他組織違反行政管理法律法規(guī)規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為，給予人身的、財產(chǎn)的、名譽的及其他形式的法律制裁的行政行為。安全生產(chǎn)行政處罰是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章的公民、法人或者其他組織實施的一種行政制裁行為。安全生產(chǎn)領(lǐng)域中的行政處罰活動，是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要組成部分，也是促進和保證安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全標準得以貫徹執(zhí)行的重要手段。1996年第八屆全國人民代表大會第四次會議通過和頒布的《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）是我國行政機關(guān)實施行政處罰所必須遵循的重要法律之一，是規(guī)范和保障行政處罰正確實施的法律依據(jù)。2002年11月1日施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（以下簡稱《安全生產(chǎn)法》）、2007年6月1日施行的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院第493號令）和2008年1月1日施行的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第15號令）等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，是實施安全生產(chǎn)行政處罰的重要法律依據(jù)。

編輯推薦

《安全生產(chǎn)行政處罰指南》由化學(xué)工業(yè)出版社出版。

圖書封面

評論、評分、閱讀與下載

---

    安全生產(chǎn)行政處罰指南 PDF格式下載

---