國(guó)策與國(guó)強(qiáng)

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　　人口過(guò)多的基本國(guó)情、基本矛盾決定了必須實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策。“天下第一要事”“天下第一難事”的基本性質(zhì)，長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性的基本特征決定了政策持續(xù)穩(wěn)定、工作持之以恒的基本規(guī)律?！　∮?jì)劃生育從根本上講是改變幾千年來(lái)舊的生產(chǎn)方式、生活方式所形成的舊的婚育文化，是改變農(nóng)耕文化、村落文化、家族文化所形成的舊的婚育觀(guān)念，是改變重男輕女、傳宗接代舊思想觀(guān)念形成的生育意愿?！　e的任何工作都是最大限度地滿(mǎn)足群眾的愿望和要求。唯獨(dú)只有計(jì)劃生育，為了國(guó)家和民族的利益，為了人們共同的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不得不實(shí)行嚴(yán)格的生育政策，因而不能滿(mǎn)足群眾現(xiàn)實(shí)的生育意愿。天下第一難就難在這里。

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自序一 認(rèn)識(shí)與思考“兩個(gè)基本矛盾”是人口和計(jì)劃生育理論的邏輯起點(diǎn)和終點(diǎn)“兩個(gè)基本矛盾”決定了人口計(jì)生工作的性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律圍繞“兩個(gè)基本矛盾”加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí)和研究對(duì)改革開(kāi)放30年山東人口計(jì)生工作的理性思考改革開(kāi)放30年我省人口計(jì)生工作對(duì)全局發(fā)展的影響分析從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度對(duì)人口計(jì)生工作再認(rèn)識(shí)堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作的大方向不動(dòng)搖新時(shí)期人口計(jì)生工作的形勢(shì)與任務(wù)理性的選擇科學(xué)的決策千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平是當(dāng)前計(jì)生工作竹首要任務(wù)——就《公開(kāi)信》發(fā)表30周年答記者問(wèn)努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省營(yíng)造良好的人口環(huán)境——紀(jì)念《公開(kāi)信》發(fā)表30周年制訂“十二五”人口和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要把握的原則“十一五”總結(jié)與“十二五”展望做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作最根本的是加強(qiáng)思想理論建設(shè)二 工作與研究數(shù)字要實(shí)事求是工作要扎扎實(shí)實(shí)全省人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)信息核查情況分析牢牢把握穩(wěn)定低生育水平的首要任務(wù)考核的目的在于形成正確的工作導(dǎo)向人口計(jì)生利益導(dǎo)向和依法行政的基本思路確?！皟蓷l底線(xiàn)”維護(hù)“兩個(gè)穩(wěn)定”強(qiáng)化宣傳教育和基層基礎(chǔ)是穩(wěn)定低生育水平的治本之策宣傳教育要深化基層基礎(chǔ)要強(qiáng)化推進(jìn)社會(huì)化大宣傳應(yīng)把握的幾個(gè)問(wèn)題宣傳教育既要加強(qiáng)又要改進(jìn)牢牢把握人口計(jì)生工作的輿論導(dǎo)向計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)需要與衛(wèi)生部門(mén)合作共贏(yíng)計(jì)生協(xié)會(huì)工作就是群眾工作自我管理、自我教育、自我服務(wù)是計(jì)生協(xié)會(huì)工作的宗旨學(xué)會(huì)群眾路線(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)方法全面推進(jìn)人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育問(wèn)題是城市管理和社會(huì)管理問(wèn)題如何做好西部地區(qū)的人口計(jì)生工作從實(shí)際出發(fā)做好西部地區(qū)的人口計(jì)生工作加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化關(guān)鍵要強(qiáng)化基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化貴在工作持之以恒東部地區(qū)如何率先發(fā)展再上新水平三 隊(duì)伍與建設(shè)全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)推動(dòng)人口計(jì)生工作上水平重視加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)提高依法行政水平適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)要求加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)重在培養(yǎng)和管理建立聯(lián)系點(diǎn)和基層掛職制度是培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)思想修養(yǎng)和黨性鍛煉問(wèn)題如何當(dāng)好縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局局長(zhǎng)人口理論研究要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)文風(fēng)和會(huì)風(fēng)弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、落實(shí)基本國(guó)策四 回顧與紀(jì)實(shí)（一）八十年代的四個(gè)工作紀(jì)實(shí)博興縣計(jì)劃生育工作紀(jì)實(shí)龐家公社計(jì)劃生育工作紀(jì)實(shí)寨郝大隊(duì)計(jì)劃生育工作紀(jì)實(shí)八十年代中期生育政策微調(diào)紀(jì)實(shí)（二）九十年代的四個(gè)講話(huà)計(jì)劃生育工作必須持之以恒關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)和決心始終堅(jiān)持兩種生產(chǎn)一起抓要理直氣壯地抓好計(jì)劃生育（三）二十年前的工作簡(jiǎn)報(bào)（四）三十年前的老照片附錄：演講手稿掠影后記

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