政協(xié)學(xué)概論

出版時(shí)間:2010-9  出版社:時(shí)代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰?,安徽人民出版?nbsp; 作者:蔣作君  頁(yè)數(shù):209  字?jǐn)?shù):230000  
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內(nèi)容概要

  2009年是人民政協(xié)成立60周年,整整一個(gè)甲子。政協(xié)與一個(gè)人一樣有自己的年齡。人到60歲就進(jìn)入了老年期,但政協(xié)到60歲仍處于青春期,這歸功于黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)政協(xié)的高度重視,得益于人民政協(xié)工作的不斷創(chuàng)新。青春不是政協(xié)的一段美好時(shí)光,而是政協(xié)的一種美好常態(tài)。理論是將,實(shí)踐是兵。理論指導(dǎo)實(shí)踐??v觀人民政協(xié)60年的歷史可知,人民政協(xié)的實(shí)踐發(fā)展較快,人民政協(xié)的理論相對(duì)滯后。兵在前,將在后,兵在呼喚將趕上來。對(duì)一個(gè)新生事物來說,若其實(shí)踐的發(fā)展顯著快于其理論的發(fā)展,則這個(gè)新生事物是具有強(qiáng)大生命力的。政協(xié)的實(shí)踐發(fā)展顯著快于其理論發(fā)展,因而政協(xié)是具有強(qiáng)大生命力的。人民政協(xié)的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和社會(huì)主義民主政治理論。人民政協(xié)60年的光輝實(shí)踐歷程,極大地豐富了人民政協(xié)理論,需要進(jìn)行全面、系統(tǒng)地總結(jié)。人民政協(xié)再創(chuàng)輝煌,需要理論創(chuàng)新。在創(chuàng)新的人民政協(xié)理論指導(dǎo)下,進(jìn)行新的歷史時(shí)期人民政協(xié)的實(shí)踐,推動(dòng)人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展。我曾長(zhǎng)期在地方政府和國(guó)家部委工作,在政協(xié)工作的時(shí)間不長(zhǎng),對(duì)政協(xié)的理論研究不深。然而,我深知政協(xié)理論對(duì)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重要性,也擔(dān)憂目前政協(xié)理論發(fā)展的無系統(tǒng)性,缺乏學(xué)理性和規(guī)律性。出于一名人民政協(xié)事業(yè)工作者的責(zé)任和熱忱,我通過兩年的政協(xié)實(shí)踐和政協(xié)理論探索,形成了政協(xié)學(xué)的學(xué)科概念和理論框架,并決心推出《政協(xié)學(xué)概論》,旨在為人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展不但積極“陣前效力”,而且主動(dòng)“幄中運(yùn)籌”。

作者簡(jiǎn)介

  蔣作君,男,漢族,教授,1955年7月出生,安徽懷寧人,醫(yī)學(xué)博士,教授,博士生導(dǎo)師?,F(xiàn)任全國(guó)政協(xié)常委,全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng),中國(guó)社區(qū)衛(wèi)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),中國(guó)致公黨中央常委。1974年3月,下放在安徽歙縣森村為插隊(duì)知青;1978年2月至1982年8月,在安徽醫(yī)學(xué)院醫(yī)療系本科學(xué)習(xí);1982年8月至1989年6月,在南京醫(yī)學(xué)院基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部攻讀醫(yī)學(xué)碩士和醫(yī)學(xué)博士學(xué)位,其間留校任助教一年。畢業(yè)后,先后任安徽醫(yī)科大學(xué)講師、副教授、教授及教研室主任、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)部主任;1993年10月至1994卑11月,任美國(guó)紐約布法羅大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者;1997年1月,任致公黨安徽省主委,同年5月,任致公黨中央常委及安慶市副市長(zhǎng);1998年1月,任安徽省副省長(zhǎng);2004年2月,任國(guó)家衛(wèi)生部副部長(zhǎng);第九屆、十屆全國(guó)人大代表,第十一屆全國(guó)政協(xié)常委。至今,發(fā)表科研論文100余篇,出版著作10余部,獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)多項(xiàng)。是安徽省第三屆青年科技獎(jiǎng)獲得者和全國(guó)第二屆中青年醫(yī)學(xué)科技之星;是終身享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家。曾獲國(guó)家和省部級(jí)多個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)。1999年,被英國(guó)劍橋國(guó)際傳記中心評(píng)為“20世紀(jì)2000名杰出學(xué)者”。2006年,被評(píng)為“中國(guó)十大管理英才”。近年代表性著作有:《現(xiàn)代寄生蟲學(xué)研究與進(jìn)展》(安徽科學(xué)技術(shù)出版社)、《把論文寫在江淮大地上》(安徽人民出版社)、《掌控99種行政工作方法》(人民出版社)、《綠色醫(yī)學(xué)》(人民衛(wèi)生出版社)、《論擁擠》(商務(wù)印書館)、《悟行集》(中國(guó)文史出版社)等。

書籍目錄

代序
總 論
第一章 政協(xié)學(xué)的定義與研究方法
第一節(jié) 什么是政協(xié)
第二節(jié) 政協(xié)學(xué)的定義
第三節(jié) 政協(xié)學(xué)的研究方法
第二章 政協(xié)學(xué)的理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 統(tǒng)一戰(zhàn)線理論
第二節(jié) 政黨理論
第三節(jié) 中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治理論
第四節(jié) 馬列主義統(tǒng)戰(zhàn)理論、政黨理論與社會(huì)主義民主政治理論三者關(guān)系
第三章 政協(xié)學(xué)的實(shí)踐基礎(chǔ)
第一節(jié) 新民主主義革命時(shí)期的實(shí)踐
第二節(jié) 以毛澤東為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體時(shí)期的實(shí)踐
第三節(jié) 以鄧小平為核心的中共第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體時(shí)期的實(shí)踐
第四節(jié) 以江澤民為核心的中共第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體時(shí)期的實(shí)踐第五節(jié)以胡錦濤為總書記的中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體的實(shí)踐
第六節(jié) 人民政協(xié)實(shí)踐的理論小結(jié)
第四章 政協(xié)的地位和作用
第一節(jié) 政協(xié)在我國(guó)政治體制中的地位
第二節(jié) 政協(xié)在我國(guó)政治、社會(huì)生活中的作用
第五章 政協(xié)的主題
第一節(jié) 突出團(tuán)結(jié)和民主主題的重要意義
第二節(jié) 貫徹團(tuán)結(jié)和民主主題的基本途徑
第六章 政協(xié)的主要職能
第一節(jié) 政治協(xié)商
第二節(jié) 民主監(jiān)督
第三節(jié) 參政議政
第四節(jié) 政協(xié)履行職能的制度建設(shè)
第七章 政協(xié)文化
第一節(jié) 政協(xié)文化概論
第二節(jié) 政協(xié)文化是“濕”文化
第八章 政協(xié)理論創(chuàng)新
第一節(jié) 一主多輔理論
第二節(jié) “知識(shí)庫(kù)”理論
第三節(jié) 低重心決策理論
第四節(jié) 協(xié)調(diào)理論
第九章 政協(xié)工作創(chuàng)新
第一節(jié) 政協(xié)工作信息化
第二節(jié) 政協(xié)工作多樣化創(chuàng)新
第三節(jié) 政協(xié)履職實(shí)踐的最新進(jìn)展
……
各論
附錄一 中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(摘要)
附錄二 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程
附錄三 各民主黨派簡(jiǎn)介
附錄四 國(guó)外與中國(guó)政協(xié)類似組織
后記

章節(jié)摘錄

  2.我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。實(shí)行這一制度,進(jìn)行協(xié)商合作,有多種途徑和方式,包括在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及一些事業(yè)組織中各黨派成員之間的團(tuán)結(jié)合作等。政治協(xié)商的基本方式有兩種:其一是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的直接協(xié)商;其二是中國(guó)共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商。中國(guó)共產(chǎn)黨非常重視我國(guó)基本政治制度的堅(jiān)持和完善。1956年,在我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成后,毛澤東在總結(jié)民主革命和社會(huì)主義革命中我國(guó)多黨合作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派“長(zhǎng)期共存,互相監(jiān)督”的方針,明確了在建立社會(huì)主義制度后我國(guó)仍將長(zhǎng)期保持多黨合作的格局。中共十一屆三中全會(huì)后,中共中央強(qiáng)調(diào)要從制度上推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),把與各民主黨派、無黨派民主人士團(tuán)結(jié)合作的“八字”方針,發(fā)展成為“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的“十六字”方針,并進(jìn)一步提出:“在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行多黨派的合作,這是我國(guó)具體歷史條件和現(xiàn)實(shí)條件所決定的,也是我國(guó)政治制度中的一個(gè)特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。”1989年12月,中共中央頒布了《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》,在我國(guó)長(zhǎng)期形成的多黨合作政黨關(guān)系的基礎(chǔ)上,第一次明確了我國(guó)各政黨與國(guó)家政權(quán)之間的關(guān)系,即中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,同時(shí)進(jìn)一步明確地把中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度規(guī)定為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。1993年,“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”載入憲法。3.人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式人民政協(xié)的成立標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的建立。人民政協(xié)首先是“黨派性”的,是“黨派的聯(lián)合”、“各黨派的協(xié)商機(jī)關(guān)”。2006年頒布的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》明確指出:“人民政協(xié)是實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式?!比嗣裾f(xié)是我國(guó)政治體制中的政黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都是人民政協(xié)的參加單位,都能夠以政黨的身份參與國(guó)是、發(fā)表意見、提出提案、開展活動(dòng)。在人民政協(xié)中,中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士之間開展協(xié)商合作。

編輯推薦

  政協(xié)全稱是“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議”?!吨袊?guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定:“中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式?!?/pre>

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