黨內(nèi)法制與反腐倡廉

前言

　　黨的十一屆三中全會(huì)劃分了時(shí)代，由此拉開(kāi)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史大幕。在這一新的歷史時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民，取得了舉世矚目的偉大成就.勝利地實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)。正在朝向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)大步前進(jìn)，中華民族的偉大復(fù)興已經(jīng)展現(xiàn)出了燦爛的前景。毫無(wú)疑問(wèn)，這一切輝煌成就的取得，都離不開(kāi)我們黨堅(jiān)強(qiáng)有力的正確領(lǐng)導(dǎo)，而這又是與我們黨一貫高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)分不開(kāi)的。改革開(kāi)放以來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，著力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不僅在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等各個(gè)方面都創(chuàng)立了一些新的思想觀點(diǎn)，而且還提出了貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面的重點(diǎn)和主線，從而形成了我們黨以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)、以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的黨建理論總體布局，使黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力、拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高，從而保證了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利推進(jìn)。其中，黨的制度創(chuàng)新和制度建設(shè)在黨的自身建設(shè)中具有十分重要的地位并發(fā)揮了十分重要的作用。

內(nèi)容概要

　　黨的十一屆三中全會(huì)劃分了時(shí)代，由此拉開(kāi)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史大幕。在這一新的歷史時(shí)期，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民，取得了舉世矚目的偉大成就.勝利地實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)。

書(shū)籍目錄

自序第一編 黨內(nèi)法制及黨員行為規(guī)范第一章 黨內(nèi)法制的概念第一節(jié) 黨內(nèi)法制的內(nèi)涵和外延第二節(jié) 提出黨內(nèi)法制的緣由和根據(jù)第三節(jié) 黨內(nèi)法制與某些外部事物的關(guān)系第二章 黨內(nèi)法制研究的對(duì)象、方法和意義第一節(jié) 黨內(nèi)法制研究的對(duì)象第二節(jié) 黨內(nèi)法制研究的方法第三節(jié) 黨內(nèi)法制研究的意義第三章 民主集中制與黨的組織制度第一節(jié) 民主集中制是黨的根本組織原則第二節(jié) 必須不斷地改革、完善組織制度第三節(jié) 改革、完善組織制度與堅(jiān)持民主集中制原則是辯證統(tǒng)一關(guān)系第四章 黨內(nèi)法制與黨內(nèi)關(guān)系的確立和調(diào)整第一節(jié) 確立和調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系在黨的建設(shè)中的地位和作用第二節(jié) 加強(qiáng)黨內(nèi)法制建設(shè)對(duì)確立和調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的意義第三節(jié) 確立和調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系是黨內(nèi)法制的重要內(nèi)容第五章 構(gòu)建完備的共產(chǎn)黨員行為規(guī)范體系第一節(jié) 要完整、準(zhǔn)確地界定黨員行為規(guī)范的概念第二節(jié) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證第三節(jié) 進(jìn)一步構(gòu)建完備的共產(chǎn)黨員行為規(guī)范體系第四節(jié) 必須切實(shí)將共產(chǎn)黨員行為規(guī)范落到實(shí)處第六章 黨內(nèi)法制與健全、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督第一節(jié) 黨內(nèi)監(jiān)督的涵義及其歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)第二節(jié) 黨內(nèi)監(jiān)督與黨內(nèi)法制的相互關(guān)系第三節(jié) 加強(qiáng)黨內(nèi)法制建設(shè)，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督健康發(fā)展第七章 執(zhí)行黨紀(jì)必須“罪刑法定”和“罪刑相應(yīng)”第一節(jié) 執(zhí)行黨紀(jì)“罪刑法定”和“罪刑相應(yīng)”的涵義第二節(jié) 執(zhí)行黨紀(jì)“罪刑法定”和“罪刑相應(yīng)”的緣由和根據(jù)第三節(jié) 黨內(nèi)“有章不依、違章不究”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因第四節(jié) 執(zhí)行黨紀(jì)實(shí)行“罪刑法定”和“罪刑相應(yīng)原則的兩種設(shè)想第八章 紀(jì)檢機(jī)關(guān)與黨的執(zhí)政能力建設(shè)第一節(jié) 紀(jì)檢機(jī)關(guān)在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中的地位和作用第二節(jié) 要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)的能力第三節(jié) 要進(jìn)一步增強(qiáng)適應(yīng)并服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力第四節(jié) 要進(jìn)一步增強(qiáng)依法辦案、依法執(zhí)紀(jì)的能力第五節(jié) 要進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)黨內(nèi)民主的能力第九章 黨內(nèi)法制與改善、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié) 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)必須健全黨內(nèi)法制第二節(jié) 黨內(nèi)法制中有關(guān)黨的領(lǐng)導(dǎo)的幾個(gè)問(wèn)題第三節(jié) 積極推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度的改革第十章 黨內(nèi)法制與國(guó)家法制的聯(lián)系和區(qū)別第一節(jié) 黨內(nèi)法制與國(guó)家法制的聯(lián)系第二節(jié) 黨內(nèi)法制與國(guó)家法制的區(qū)別第二編 黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)第十一章 反腐倡廉與領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)建設(shè)第一節(jié) 生活作風(fēng)問(wèn)題與腐敗的滋生蔓延密切相關(guān)第二節(jié) 當(dāng)前要特別注重領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)問(wèn)題第三節(jié) 重視和加強(qiáng)道德對(duì)黨員行為的規(guī)范作用第四節(jié) 加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)要建立系統(tǒng)的長(zhǎng)效機(jī)制第十二章 腐敗發(fā)展的新動(dòng)向及其綜合治理第一節(jié) 近年來(lái)腐敗發(fā)展的新動(dòng)向第二節(jié) 腐敗滋生、發(fā)展的根源第三節(jié) 構(gòu)建完備的腐敗綜合治理體系第十三章 跳出“周期率”：走民主治腐的新路第一節(jié) 興浡亡忽：說(shuō)不盡的“周期率第二節(jié) 腐敗：“周期率”發(fā)生的驅(qū)動(dòng)器第三節(jié) “周期率”：一把“達(dá)摩克利斯之劍第四節(jié) 民主：打破“周期率”的新路第十四章 嚴(yán)格執(zhí)法與加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié) 把黨的領(lǐng)導(dǎo)提高到一個(gè)新的水平第二節(jié) 當(dāng)前的主要環(huán)節(jié)以及嚴(yán)格執(zhí)法的含義第三節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)法與強(qiáng)化黨的自身建設(shè)第四節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)法與促進(jìn)黨政分開(kāi)第五節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)法與推動(dòng)法制建設(shè)第六節(jié) 嚴(yán)格執(zhí)法與保障民主政治建設(shè)主要參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　在馬克思主義經(jīng)典著作和我們國(guó)家的司法實(shí)踐中。一般對(duì)法制含義的理解是比較廣泛的，不過(guò)有時(shí)所強(qiáng)調(diào)的側(cè)重點(diǎn)不同。比如，列寧在十月革命前提出，要摧毀資產(chǎn)階級(jí)的全部法制，創(chuàng)立新法制。這里講的“法制”指的就是全部法律和制度。而十月革命勝利后，列寧在講到法制時(shí)，更多地是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行蘇維埃的法律。在列寧的著作中多次出現(xiàn)“法制”一詞，該詞俄文直接含義雖然有制定法律的意思，但更主要地是指“守法性”、“守法制度”或“法律狀態(tài)”的意思。毛澤東的著作在講到“法制”時(shí)，多半也是同“守法”這個(gè)意思相關(guān)的。如他說(shuō)“一定要守法。不要破壞革命的法制”，“我們要求所有的人都遵守革命法制”，“法制要遵守”①，等等。董必武在黨的第八次全國(guó)代表大會(huì)上，對(duì)新中國(guó)的法制問(wèn)題作了系統(tǒng)的論述。其基本精神是強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)家法律，中心環(huán)節(jié)是依法辦事。依法辦事有兩個(gè)方面。即有法可依、有法必依，這說(shuō)明法制的主要內(nèi)容是制定法律、執(zhí)行法律和遵守法律。即通常所說(shuō)的立法、執(zhí)法和守法。不久，他在另一次會(huì)議上對(duì)法制的含義作了進(jìn)一步的說(shuō)明。他說(shuō)：“有人問(wèn)。究竟什么叫做法制？現(xiàn)在世界上對(duì)于法制的定義，還沒(méi)有統(tǒng)一的確切的解釋，我們望文思義，國(guó)家的法律和制度，就是法制。什么叫制度，制度就是在一個(gè)國(guó)家里面，包括社會(huì)的組織。大家都要遵守一定的秩序?！薄皣?guó)家沒(méi)有法制，就不能成為一個(gè)國(guó)家?！焙苊黠@，這里講的法制的含義，不僅包括最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律、法令，而且還包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)制定的決議、命令、條例、章程等；不僅包括國(guó)家的制度，并且還體現(xiàn)為一定的秩序。

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