公共服務(wù)倫理管理

內(nèi)容概要

本書作為一本簡(jiǎn)明的叢書導(dǎo)論，介紹了公共服務(wù)管理中倫理的作用，既適用于公共服務(wù)管理的新手和有經(jīng)驗(yàn)的管理者，也適用于公共服務(wù)專業(yè)的本科生和研究生。    本書力求做到：    幫助公共服務(wù)管理者解決關(guān)鍵問題；    全面整合理論與實(shí)踐；    使用插圖和案例研究以及在不同國(guó)家所作的原創(chuàng)研究來說明問題；    幫助管理者識(shí)別倫理難題；    為管理者提供倫理框架以幫助他們?cè)趯?shí)踐中更好地作出決策；    探索管理者與包括政治家、公民和委托人在內(nèi)的利益相關(guān)者之間的倫理關(guān)系；    在個(gè)體、組織和社會(huì)多個(gè)層面確立道德規(guī)范。

作者簡(jiǎn)介

艾倫·勞頓，政治哲學(xué)博士，現(xiàn)任開放大學(xué)商學(xué)院公共服務(wù)管理資深講師，已在英國(guó)的多所大學(xué)任教。他獨(dú)著及合著了七本關(guān)于公共服務(wù)管理的著作，發(fā)表了許多論文。

書籍目錄

第一章  導(dǎo)論：倫理備忘錄  引言  比較的維度  理論與實(shí)踐  管理的重心  政府的價(jià)值觀  結(jié)論第二章  倫理問題  引言  持久而普遍的問題  英國(guó)的經(jīng)驗(yàn)  管理者的觀點(diǎn)  結(jié)論第三章  倫理理論與公共服務(wù)原則  引言與定義  理論  公共服務(wù)中的原則  結(jié)論第四章  公共服務(wù)精神  引言  命題1：存在一種公共服務(wù)精神  命題2：公共服務(wù)精神處于近幾年發(fā)生的管理變革帶來的  威脅中  命題3：公共服務(wù)精神被破壞是一件“壞事”  結(jié)論第五章  角色、關(guān)系與規(guī)則  引言  信任的概念  部長(zhǎng)一公務(wù)員關(guān)系的概念  跨組織邊界管理與伙伴關(guān)系  規(guī)則以及受規(guī)則制約的行為  結(jié)論第六章  組織的維度  引言  組織的形式與結(jié)構(gòu)  組織的構(gòu)造  組織文化與控制  組織控制與個(gè)體道德  揭發(fā)機(jī)制  結(jié)論第七章  倫理與評(píng)估  引言  倫理情境  績(jī)效測(cè)量模型  績(jī)效評(píng)估  績(jī)效與控制  結(jié)論第八章  倫理培訓(xùn)與決策  引言  短期決策的倫理  個(gè)體的道德發(fā)展  學(xué)習(xí)型組織  學(xué)習(xí)型社會(huì)  結(jié)論第九章  總結(jié)  政府的目標(biāo)  理論與實(shí)踐  義務(wù)和關(guān)系  倫理的執(zhí)行  傳統(tǒng)與實(shí)踐  學(xué)習(xí)、評(píng)估與倫理參考文獻(xiàn)譯者后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　導(dǎo)論：倫理備忘錄　　本章要點(diǎn)：　　·公共服務(wù)管理者面對(duì)的變革環(huán)境。　　·公共服務(wù)管理者所面臨的這些變革的范圍和規(guī)模。　　·這些變革中的倫理含義。　　·公共服務(wù)倫理中的理論與現(xiàn)實(shí)環(huán)境的關(guān)系?！　∫浴　〗?jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD，簡(jiǎn)稱經(jīng)合組織）國(guó)家正在關(guān)注對(duì)政府信任的降低，這就是由眾所周知的“丑聞”而導(dǎo)致的“信任赤字”，包括從部分公職人員的不恰當(dāng)行為到全面的腐?。∣ECD，1996：7）。因此，執(zhí)行局開始向經(jīng)合組織作關(guān)于“公共服務(wù)中的倫理”總結(jié)報(bào)告。近幾年里，在公共服務(wù)部門工作的官員，以及在更廣的公共服務(wù)領(lǐng)域中從事規(guī)劃和執(zhí)行的人員，已經(jīng)遭到很多批評(píng)。這些批評(píng)來自不同的方面：政治家們對(duì)公職人員的批評(píng)是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為僵化的官僚制已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙；享受公共服務(wù)者也提出了批評(píng)，他們因標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)利的公開化而提高的期望卻部分因資源的匱乏而無法實(shí)現(xiàn)；評(píng)論家則把公職人員的績(jī)效與私營(yíng)部門管理者進(jìn)行比較，對(duì)他們提出了批評(píng)。　　公職人員履行其職能的條件和環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大變化，簡(jiǎn)述如下：　　·市場(chǎng)與準(zhǔn)市場(chǎng)的采用（被稱為市場(chǎng)規(guī)則）?！　　す芾碡?zé)任的轉(zhuǎn)移（分散規(guī)則）?！　　て髽I(yè)單位和成本中心的建立（分散規(guī)則）?！　　ざ唐谄跫s的采用（非職業(yè)化規(guī)則）?！　　ず贤獍c私營(yíng)化（公私結(jié)合規(guī)則）?！　　こ珜?dǎo)管理者更像企業(yè)家、更靈活、更具回應(yīng)性（管理主義規(guī)則）?！　　す?jié)約資源的壓力（成本原則）。　　·把公共服務(wù)對(duì)象作為顧客提出了更高的要求（顧客原則）。　　·對(duì)“評(píng)估型政府”的要求增加（審計(jì)或績(jī)效原則）?！　∮捎谡杩畹囊?guī)模不斷擴(kuò)大，以及公共部門所表現(xiàn)出的低效率，同時(shí)人們相信市場(chǎng)在資源配置上有更好的效率和效果，這讓許多國(guó)家開始對(duì)政府的角色提出質(zhì)疑。提出的共同問題如下：　　·是否要以政府為核心來采取行動(dòng)？　　·服務(wù)能夠并且應(yīng)該由私人或志愿者組織提供嗎？　　·政府當(dāng)前的結(jié)構(gòu)和程序是否適合于開展公共服務(wù)？　　·服務(wù)如何回應(yīng)顧客（取代委托人或公民的概念）？　　·服務(wù)如何更有效率和取得實(shí)效？　　·公職人員是幫助還是阻礙公共服務(wù)的有效進(jìn)行？

編輯推薦

　　《公共服務(wù)倫理管理》共分九章，從公共服務(wù)的倫理問題人手，主要介紹了公共服務(wù)的倫理原則、公共服務(wù)的基本價(jià)值、以倫理規(guī)則為導(dǎo)向的公共服務(wù)行為，并從組織的維度介紹了組織構(gòu)造的倫理基礎(chǔ)、業(yè)績(jī)考核的倫理模型，以及學(xué)習(xí)型組織的倫理決策等公共服務(wù)的倫理管理知識(shí)和方法?！豆卜?wù)倫理管理》主要面向政府部門的管理者，以及非營(yíng)利組織的管理者，可以用作公務(wù)員的公共倫理培訓(xùn)和公共管理研究生的教學(xué)參考用書，同時(shí)它也有助于啟示管理倫理學(xué)術(shù)研究者將理論與實(shí)踐模型結(jié)合起來。

圖書封面

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