世界新秩序

前言

我是在1994年開始研究跨政府網(wǎng)絡(luò)的。我當(dāng)時知道這并不是一個全新的研究主題；羅伯特·基歐漢和約瑟夫.奈在1970年代初已就跨政府網(wǎng)絡(luò)寫了一篇極好的文章。但我正在觀察歐盟的演進(jìn)，它在1992年剛實現(xiàn)了單一市場，且我尤其感興趣于各國家法院法官和歐洲法院法官之間正在形成的網(wǎng)絡(luò)。我還注意到歐盟的真正工作是由各國監(jiān)管者網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的，他們在歐洲交通部長、農(nóng)業(yè)部長、勞工部長等理事會的指導(dǎo)下行動。與此同時，我正在講授國際訴訟，閱讀涉及全球性破產(chǎn)的案例（來自不同國家的法官們就如何解決各種問題直接相互談判），或涉及人們在不同國家提起的平行訴訟案例，其中法官們就他們的判決相互進(jìn)行溝通。此外在國際經(jīng)濟法中，我著迷于巴塞爾中央銀行委員會曰益重要的作用，以及像國際證監(jiān)會組織和國際保險監(jiān)督者組織這一類組織的興起。總體上，在我看來，這些網(wǎng)絡(luò)迅速和持續(xù)的增長（它們或是環(huán)繞在正式組織的邊緣，或是出現(xiàn)于正式組織尚未建立之處），以及網(wǎng)絡(luò)在長期局限于國內(nèi)舞臺上的官員（例如法官）中間的崛起，值得進(jìn)行更深入的研究。

內(nèi)容概要

在我看來，這些網(wǎng)絡(luò)迅速和持續(xù)的增長（它們或是環(huán)繞在正式組織的邊緣，或是出現(xiàn)于正式組織尚未建立之處），以及網(wǎng)絡(luò)在長期局限于國內(nèi)舞臺上的官員（例如法官）中間的崛起，值得進(jìn)行更深入的研究。

作者簡介

安妮-瑪麗·斯勞特，美國著名國際法學(xué)家和政治學(xué)家，曾任美國國際法學(xué)會會長、普林斯頓大學(xué)伍德羅·威爾遜公共與國際事務(wù)學(xué)院院長，2009年初出任美國國務(wù)院政策規(guī)劃司司長。

書籍目錄

2009年中文版序言致謝本書縮略語導(dǎo)論第一章 監(jiān)管者：新外交官第二章 法官：構(gòu)建全球法律體制第三章 立法者：正在滯后第四章 一個分解的世界秩序第五章 一種有效的世界秩序第六章 一種公正的世界秩序結(jié)論參考文獻(xiàn)譯后記

章節(jié)摘錄

插圖：外交事務(wù)中“執(zhí)行”的角色因此曰益復(fù)雜和分化。它包括各種行為者出于不同的原因跟其外國同行建立網(wǎng)絡(luò)。盡管如此，就當(dāng)前的目的而言，我將把它們一律視為行政跨政府網(wǎng)絡(luò)的參與者。合在一起，他們在進(jìn)行著各種活動，這些活動要么過去根本不存在，要么曾經(jīng)更多的是職業(yè)外交官的領(lǐng)地。今天，普通的媒體讀者如果認(rèn)為外交活動是由除外交官之外的所有人進(jìn)行的，他們的想法應(yīng)該得到原諒。當(dāng)然，嚴(yán)格說來這并不公平。外交部長和外交部——在美國是國務(wù)院——在從解決沖突到人權(quán)政策的一系列領(lǐng)域中仍在扮演積極且經(jīng)常是至關(guān)重要的角色。實際上，外交這一觀念隱含著注重細(xì)節(jié)、技巧和得體之意，意味著國與國之間一種微妙甚至是危險的關(guān)系——遠(yuǎn)非管理型合作甚或經(jīng)濟相互依賴的現(xiàn)實細(xì)節(jié)所能涵蓋。對于這些事務(wù)，外交官們?nèi)允遣豢苫蛉钡?。進(jìn)一步說，在某些情況下外交部長們有其自己的網(wǎng)絡(luò)，因為他們必須對應(yīng)財政部長們或國防部長們的網(wǎng)絡(luò)5。在另一些情況下，正如下面所要闡述的很多事例一樣，行政網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生于更為傳統(tǒng)的國際組織內(nèi)——作為統(tǒng)一國家代表的外交部長們和國家元首們通過談判達(dá)成協(xié)議而創(chuàng)建的組織。簡而言之，這里的要點是國務(wù)卿并非無關(guān)緊要，只是說她不得不與他人分享一個曰益擁擠的舞臺。

后記

本書作者安妮一瑪麗.斯勞特是美國著名的國際法學(xué)家和政治學(xué)家，曾任美國國際法學(xué)會會長、普林斯頓大學(xué)伍德羅。威爾遜公共與國際事務(wù)學(xué)院院長，自2009年初開始，出任美國國務(wù)院政策規(guī)劃司司長。這是一個當(dāng)年喬治。凱南曾經(jīng)擔(dān)任過的職位，并在這一職位上發(fā)揮了很大作用。當(dāng)然，凱南的情況可能屬于一個特例，也許“前無古人”，亦“后無來者”。但擔(dān)任這一職務(wù)者是直接為美國國務(wù)卿服務(wù)的，辦公地點與國務(wù)卿和副國務(wù)卿同在華盛頓霧谷哈里。杜魯門大樓的七樓（因此之故，約翰遜政府時期的國務(wù)院政策規(guī)劃司司長W·W·羅斯托曾著有《從七層樓上展望世界》一書，中譯本由商務(wù)印書館于1973年出版）。特別是當(dāng)國務(wù)卿在美對外政策制訂中處于強勢地位時，政策規(guī)劃司長的影響力也會相應(yīng)較大。本書是斯勞特女士的力作，由我們集體譯出。在翻譯工作進(jìn)行的過程中，我們就一些地方的翻譯請教了斯勞特女士，她給予了清晰的解釋，并應(yīng)我們的要求為本書寫了“中文版序言”，我們十分感謝她的配合。復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院領(lǐng)導(dǎo)沈蘭芳女士和沈丁立教授、復(fù)旦大學(xué)出版社董事長賀圣遂教授、書記王鳳霞教授、常務(wù)副總編孫晶副教授和姜華先生從一開始就鼎力支持包括本書在內(nèi)的“復(fù)旦國際關(guān)名著譯叢”，我們對此表示誠摯謝意。復(fù)旦大學(xué)出版社黃昌朝編輯擔(dān)任本書的責(zé)編工作，展現(xiàn)了高度的敬業(yè)精神，盡可能完善譯文，我們的合作十分愉快。

媒體關(guān)注與評論

這是一本意義非凡的書。斯勞特向我們展示她描述中的“分解的國家”是如何運轉(zhuǎn)的，她使得愛國主義和國際主義均黠然失色……毫無疑問，斯勞特向我們展示一個新的視野。  　　——托尼?襲德(Tony Judt)《紐約書評》  這是一本關(guān)于現(xiàn)代全球治理新的論述……斯勞特對于國家司法機關(guān)和國際以及地區(qū)層而的司法機關(guān)的合作的敘述尤其吸引人。  　　——《外交事務(wù)》  這本書是多年研究和體驗的結(jié)晶，即生動又反映現(xiàn)實，我認(rèn)為值得一讀。  　　——保羅?馬丁(Paul Martin)加拿大前總理  全球網(wǎng)絡(luò)猶如被，一只無形的手牽引著出現(xiàn)，本書對此作了詳細(xì)的分析。對于在全球治理問題抱有困惑的人來說，這是一本“必讀書”。  　　——喬治?P?舒爾茨(Gcorgc P．Shu|tz)前美國國務(wù)卿  安妮-瑪麗?斯勞特是個很有遠(yuǎn)見的人，《世界斬秩序》一書就是證叫?？赐赀@本書后，即便是長時間研究國際關(guān)系的人對世界都會有不同的看法。  　　——羅伯特?基歐漢(Robert O．Keohane)，杜克大學(xué)詹姆斯?B?杜克教授，《霸權(quán)之后》的作者

編輯推薦

《世界新秩序》：復(fù)旦國際關(guān)系名著譯叢

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