農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)

前言

　　黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，積極地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有效地釋放了全社會(huì)特別是農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展動(dòng)力，尤其是在城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)較為活躍的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)提供了借鑒?！　〉?，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性工作，當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)性制度工作依然薄弱，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)運(yùn)行中的政府、集體、農(nóng)戶等之間的權(quán)益關(guān)系需要進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)中強(qiáng)制性流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)需要進(jìn)一步關(guān)注，如何借鑒金融創(chuàng)新推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)還需要進(jìn)一步探索。為此，我們籍出席全國(guó)農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)辦公室、中國(guó)土地學(xué)會(huì)土地經(jīng)濟(jì)分會(huì)、南京大學(xué)聯(lián)合召開的“全國(guó)農(nóng)用地分等定級(jí)與應(yīng)用學(xué)術(shù)研討會(huì)”的機(jī)會(huì)，經(jīng)認(rèn)真研討，提出如下建議?！　。ㄒ唬┌凑铡巴?。同權(quán)，同價(jià)，同市”原則，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素流動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是維護(hù)產(chǎn)權(quán)主體合法權(quán)益關(guān)系、使廣大農(nóng)民群眾真正受益的重要途徑。為規(guī)范城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)運(yùn)行，建議如下：一是“農(nóng)村集體建設(shè)用地管理制度改革創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)的培育和發(fā)展”，為此，需要在“同地，同權(quán)，同價(jià)”的基礎(chǔ)上，將城鄉(xiāng)分割的土地市場(chǎng)納入同一體系，從而形成“同地，同權(quán)，同價(jià)，同市”的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)體系；二是積極總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，鼓勵(lì)在合法的框架內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)、創(chuàng)新，不斷充實(shí)完善現(xiàn)有土地市場(chǎng)法律法規(guī)體系，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)制度建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)制度建設(shè)。

內(nèi)容概要

　　黨的十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，積極地促進(jìn)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，有效地釋放了全社會(huì)特別是農(nóng)村區(qū)域的發(fā)展動(dòng)力，尤其是在城鄉(xiāng)要素市場(chǎng)較為活躍的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，有效地促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，也為經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)提供了借鑒?！　〉?，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性工作，當(dāng)前城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)性制度工作依然薄弱，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)運(yùn)行中的政府、集體、農(nóng)戶等之間的權(quán)益關(guān)系需要進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)中強(qiáng)制性流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的可持續(xù)生計(jì)需要進(jìn)一步關(guān)注，如何借鑒金融創(chuàng)新推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場(chǎng)建設(shè)還需要進(jìn)一步探索。為此，我們籍出席全國(guó)農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)辦公室、中國(guó)土地學(xué)會(huì)土地經(jīng)濟(jì)分會(huì)、南京大學(xué)聯(lián)合召開的“全國(guó)農(nóng)用地分等定級(jí)與應(yīng)用學(xué)術(shù)研討會(huì)”的機(jī)會(huì)，經(jīng)認(rèn)真研討，提出如下建議。

書籍目錄

第一篇 農(nóng)村土地市場(chǎng)不同群體農(nóng)民耕地流出意愿的實(shí)證分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格的驅(qū)動(dòng)力分析及模型構(gòu)建農(nóng)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制研究：以豫東平原為例統(tǒng)籌城鄉(xiāng)視角農(nóng)村土地市場(chǎng)型流轉(zhuǎn)模式?jīng)]計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)試論我國(guó)農(nóng)地發(fā)展權(quán)定位與農(nóng)地流轉(zhuǎn)增值收益的合理分配芻議集體土地流轉(zhuǎn)中的政府角色定位農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題與對(duì)策論農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民個(gè)體權(quán)益的保護(hù)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中農(nóng)地流轉(zhuǎn)問題探討農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中土地合理流轉(zhuǎn)問題探討農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格管理及制度建設(shè)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)價(jià)格體系研究農(nóng)地使用權(quán)價(jià)格與農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格關(guān)系研究9l農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題及對(duì)策探討從小產(chǎn)權(quán)房成因引發(fā)的對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的思考我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中存在的問題分析晉中盆地K縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)查研究報(bào)告土地流轉(zhuǎn)中農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù)的思考建立農(nóng)村集體土地價(jià)格體系為土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)保駕護(hù)航第二篇 農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)與城鎮(zhèn)土地定級(jí)估價(jià)陜西省柞水縣農(nóng)用地定級(jí)方法研究關(guān)于農(nóng)村居民點(diǎn)用地分等定級(jí)估價(jià)工作的若干思考CVM法在農(nóng)地非使用價(jià)值評(píng)估中改進(jìn)研究集體建設(shè)用地估價(jià)與城鎮(zhèn)土地估價(jià)銜接初探農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)與城鎮(zhèn)建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)銜接關(guān)系分析農(nóng)用地定級(jí)成果在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定與分級(jí)管理中應(yīng)用農(nóng)用地分等定級(jí)估價(jià)在城鄉(xiāng)掛鉤中的應(yīng)用l基于分等成果的青苗費(fèi)補(bǔ)償?shù)燃?jí)區(qū)劃分研究農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)與城鎮(zhèn)定級(jí)估價(jià)比較與銜接農(nóng)用地分等定級(jí)在土地開發(fā)生態(tài)效益評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究農(nóng)村土地分等定級(jí)估價(jià)在土地整理、耕地占補(bǔ)平衡按等級(jí)折算工作中的應(yīng)用淺談因素法在農(nóng)用地分等定級(jí)成果中的應(yīng)用第三篇 農(nóng)村土地制度文化、法律、治理、行為：中國(guó)土地產(chǎn)權(quán)及其流轉(zhuǎn)制度改革路徑選擇的邏輯統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地管理制度美國(guó)的征地補(bǔ)償制度及其對(duì)我國(guó)的啟示城鄉(xiāng)土地掛鉤置換的相關(guān)問題探討基于供需均衡的征地補(bǔ)償研究：以湖北省為例土地股份合作社發(fā)展三題美英征地補(bǔ)償制度及其借鑒“小產(chǎn)權(quán)房”的類型及其解決路徑土地發(fā)展權(quán)價(jià)值來源的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)土地征用制度的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析被征地農(nóng)民可持續(xù)生計(jì)問題研究第四篇 農(nóng)村土地管理不同群體農(nóng)戶集中建房意愿的實(shí)證分析日本新水田整備及對(duì)中國(guó)土地整理的借鑒當(dāng)前農(nóng)村宅基地管理的困境及對(duì)策研究農(nóng)村居民點(diǎn)用地集約利用研究農(nóng)村宅基地存在問題與對(duì)策北京市農(nóng)村居民點(diǎn)土地利用調(diào)查研究基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城邊村改造建設(shè)研究武漢、長(zhǎng)株潭兩型社會(huì)試驗(yàn)區(qū)土地發(fā)展受限及土地保護(hù)問題縣域農(nóng)村居民點(diǎn)土地置換潛力測(cè)算農(nóng)村城市化影響下的土地利用變化研究農(nóng)村宅基地適宜性評(píng)價(jià)的集對(duì)方法及其應(yīng)用新農(nóng)村建設(shè)中土地資源利用與“三農(nóng)”問題岳陽(yáng)縣農(nóng)村居民點(diǎn)整理潛力研究

章節(jié)摘錄

　　市場(chǎng)型土地流轉(zhuǎn)模式是以市場(chǎng)為主導(dǎo)，由社會(huì)機(jī)構(gòu)或政府主導(dǎo)成立土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織，為農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)需求信息和土地托管等服務(wù)，為有需求的投資者或農(nóng)業(yè)企業(yè)、大戶、城市居民等有意受讓主體提供土地，由中介為土地流轉(zhuǎn)供給和需求者提供信息，并完成土地流轉(zhuǎn)相關(guān)前期工作的方式。農(nóng)戶可以通過中介直接與土地需求者簽訂合同，可以由中介組織直接與農(nóng)戶簽訂委托管理合同后，再由中介組織直接與土地需求者簽訂合同。具體操作辦法包括成立土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)、確定土地流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價(jià)、發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息、簽訂土地流轉(zhuǎn)合同、土地流轉(zhuǎn)后使用監(jiān)管等環(huán)節(jié)?！　?.1 成立土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)　　市場(chǎng)型土地流轉(zhuǎn)模式的中介可以由社會(huì)機(jī)構(gòu)形成，也可由政府相關(guān)事業(yè)單位為主體成立土地流轉(zhuǎn)中介組織。由省、縣等各級(jí)政府相關(guān)主管部門根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的人員、出資能力、資產(chǎn)狀況、技術(shù)水平、信用等級(jí)等方面核定市場(chǎng)型土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織成立的條件和資格，審定土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的成立與否，核定中介的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和地域范圍，并在批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)區(qū)域向社會(huì)公布。　　2.2 確定土地流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價(jià)　　由國(guó)土、農(nóng)業(yè)等政府相關(guān)部門牽頭，委托有農(nóng)村土地分等定級(jí)且曾從事過此項(xiàng)工作的單位具體實(shí)施，按區(qū)位條件、土地生產(chǎn)類型、土壤肥沃程度、農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值、區(qū)域人均土地面積等因素，確定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基準(zhǔn)價(jià)格。政府部門把確定的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)地價(jià)作為各地土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)最低價(jià)，并根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)位條件等因素的變化，定期對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行調(diào)整?！　?.3 發(fā)布土地流轉(zhuǎn)信息　　有土地轉(zhuǎn)出愿望的農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)中介登記或委托管理，有土地轉(zhuǎn)入愿望受讓主體在土地流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)登記需求信息。在收集到土地流轉(zhuǎn)需求與供給信息的基礎(chǔ)上，中介機(jī)構(gòu)通過核實(shí)信息，把所有土地流轉(zhuǎn)供需求信息通過張貼、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等媒介發(fā)布，做到信息完全公開，為供需方搭起實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的平臺(tái)。

編輯推薦

　　農(nóng)村土地市場(chǎng)，農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)，農(nóng)村土地制度，農(nóng)村土地管理。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    農(nóng)用地定級(jí)估價(jià)與農(nóng)地流轉(zhuǎn) PDF格式下載

---