我國農村金融的協(xié)調發(fā)展及其監(jiān)管

前言

　　“中國農村金融創(chuàng)新研究系列論著”是結合當前我國農村金融改革多年來的實踐而寫的。本套叢書是基于北京市屬高等學校的“學術創(chuàng)新團隊”項目——“農村金融與保險組織制度創(chuàng)新研究”的系列研究成果，將該系列研究成果匯集出版，有利于推動我國農村金融的深入研究?！　∵M入21世紀以來，解決好我國“三農”問題已成為推動經濟、社會發(fā)展，改善民生，構建和諧社會的重要舉措。人們也越來越認識到了農村金融在緩解農村貧困、促進農村經濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定方面的巨大作用。本套叢書的寫作正是基于近年來農村金融的發(fā)展、豐富的實踐對理論研究提出的挑戰(zhàn)?！　〗陙?，我國農村金融取得了長足的發(fā)展，但是，制約我國農村金融業(yè)發(fā)展的因素仍然存在，主要問題集中于農村金融服務體系的薄弱，以及以投融資為核心的貸款難、擔保難、抵押難等方面。本套叢書對這些問題進行的研究和探討，旨在對農村金融的改革和發(fā)展提出創(chuàng)新思路，其中包括：探討農村金融生存發(fā)展的途徑、方法和措施；分析農村金融的內涵、特征、地位與作用；處理好農村金融的制度與國家對農村金融的政策，以及農村金融與其生存環(huán)境等方面的關系；對農村金融經營發(fā)展現(xiàn)狀進行剖析并提出相應的對策和建議等?？梢哉f，這套具有創(chuàng)新思路的叢書是北京市屬高校的專家學者們對金融領域深入研究的一套力作，具有鮮明的特色?！　”咎讌矔岢龅霓r村金融發(fā)展的基本思路與分析框架的主要內容可以概括為以下幾點：　　第一，確立了本套叢書的定位。本套叢書是在把握經濟發(fā)展和現(xiàn)實條件下，以科學發(fā)展觀為指導，運用系統(tǒng)分析和動態(tài)分析的方法，研究農村金融及其相關因素的發(fā)展變化規(guī)律，構建農村金融的政策運作方式與體系，以促進農村金融的高效、有序、穩(wěn)定和健康發(fā)展?！　〉诙?，論述了農村金融發(fā)展的客觀現(xiàn)實基礎。在現(xiàn)代經濟中，信用關系的普及、債權債務關系的相互依存、農村金融發(fā)展的趨勢與要求對整個國家經濟發(fā)展具有重要作用，因此，農村金融的問題顯得尤為突出。

內容概要

本書重點是就農村金融協(xié)調發(fā)展及其金融監(jiān)管方面的一些問題進行了思考，筆者對這一研究還非常淺顯稚嫩，還有許多進一步探索的領域，再加上時間倉促、精力限制等各種因素。

作者簡介

祁敬宇，金融學博士，財政部財政科學研究所博士后。現(xiàn)在首都經濟貿易大學金融學院工作，副教授，碩士研究生導師。在國有大型企業(yè)、機關、金融機構及高校等部門都有過工作經歷。
　　目前的研究主要集中在金融管理（宏觀金融調控、金融監(jiān)管與金融風險管理等）方面。此外，在管理學、金融史及日本金融等幾個方面也有濃厚的興趣和研究成果。先后參與和主持過國家級、省部級等各級別課題多項.在報紙、雜志上發(fā)表文章數(shù)十篇。主編教材3部，其中主編的《金融監(jiān)管學》被評為2008年北京市高等教育精品教材。

書籍目錄

第一章 我國農村金融發(fā)展的歷史回顧與反思　第一節(jié) 我國農村金融發(fā)展路徑的反思　第二節(jié) 后危機時代中國農村發(fā)展戰(zhàn)略與農村金融的發(fā)展第二章 農村金融的協(xié)調發(fā)展與社會主義新農村建設　第一節(jié) 從公民的平等權到城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展　第二節(jié) 我國城鄉(xiāng)二元結構與農村金融發(fā)展分析　第三節(jié) 我國農村金融的協(xié)調發(fā)展與“三農”金融服務體系的探索第三章 農村金融監(jiān)管的價值與實現(xiàn)機制　第一節(jié) 我國農村金融監(jiān)管的價值分析　第二節(jié) 農村金融監(jiān)管的實現(xiàn)機制第四章 農村金融監(jiān)管環(huán)境的完善與優(yōu)化　第一節(jié) 農村金融監(jiān)管的立法環(huán)境　第二節(jié) 農村金融機構的內部控制　第三節(jié) 農村金融機構的存款保險制度和引進戰(zhàn)略投資者問題第五章 農村金融的監(jiān)管　第一節(jié) 農村商業(yè)銀行的監(jiān)管　第二節(jié) 農村信用社的監(jiān)管　第三節(jié) 農村民間金融的監(jiān)管參考文獻后記

章節(jié)摘錄

　　我國要構建和諧社會，就必須保持金融業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，這其中離不開農村金融業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，同時還需要我們加強農村金融監(jiān)管，研究農村金融的協(xié)調發(fā)展及其監(jiān)管問題?？傊?，研究我國農村金融協(xié)調發(fā)展及其監(jiān)管問題是一個前沿性和對現(xiàn)實極其重要的課題，極具理論和實踐意義，它至少可以歸結為以下幾個方面：　　1.運用財政和貨幣政策解決農村居民的民生問題，尤其是農地補償問題。在大力推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設過程中需要征用大量農民土地，然而農村耕地占用補償額度低且補償往往不到位、層層截留，以及一些地區(qū)農村不合理的收費和負擔也造成了農村資金大量流出。2.農村金融市場的協(xié)調發(fā)展與監(jiān)管問題。農村民問借貸在活躍農村金融市場、擴大農戶生產經營資金來源、促進農村個體私營經濟發(fā)展等方面起到了積極作用，但也容易引發(fā)諸如債務糾紛、為追求高盈利而冒險或投機（甚至用于賭博、吸毒等嚴重違法活動）等問題，一旦發(fā)生欠債不還，有的通過暴力威脅甚至一些帶有黑社會性質的追債公司收回借款，嚴重擾亂金融秩序和危害社會穩(wěn)定。加之，民間借貸利率較高，許多企業(yè)或個體戶從民間所借資金利率水平一般都比較高，從而加重了借款者的負擔。正是由于民問金融潛藏著一定的金融風險，并出現(xiàn)多例金融詐騙、集資人攜款潛逃等問題，民間金融才更需要進行必要的規(guī)范和保護，加強對農村金融的監(jiān)管。3.農村金融的發(fā)展與宏觀金融調控問題。農村金融宏觀調控體系不健全，貨幣政策在農村傳導不暢。由于非正規(guī)金融市場活動的存在，造成大量資金體外循環(huán)，影響央行貨幣政策在農村的傳導效果；同時，非正規(guī)金融市場活動在一定程度上擴大了貨幣供應量，而這一部分貨幣供應量又在中央銀行的監(jiān)控之外，且波動缺乏規(guī)律性，造成經濟運行中實際貨幣供應量的波動也趨于加劇，這就增加了中央銀行對實際貨幣供應量的控制難度。4.農村信用體系建設問題。由于農村信用體系的滯后，工商、稅務、銀行等部門對農村企業(yè)、廣大農戶的信用信息分散閉塞，還沒有形成統(tǒng)一全面的覆蓋廣大農村的征信體系，農村金融機構很難了解掌握企業(yè)和個人的資信狀況，既為農村金融機構防范信貸風險帶來很大的困難，也為央行實現(xiàn)預期貨幣政策傳導效果增加了一定的難度。5.農村金融的協(xié)調發(fā)展問題，如農村產業(yè)政策，科技教育等，其中對農村金融機構及其監(jiān)管、財政政策和貨幣政策的協(xié)調吻合等需要進行深入研究。

圖書封面

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