2010年中國跨境資金流動監(jiān)測報告

內(nèi)容概要

　  《2010年中國跨境資金流動監(jiān)測報告》報告除用按國際標(biāo)準(zhǔn)編制的國際收支平衡表數(shù)據(jù)，對國際通行口徑的跨境資金流動（主要指直接投資、證券投資和其他投資）進(jìn)行分析外，還用我國特有的跨境收付和結(jié)售匯數(shù)據(jù)，多維度地對我國跨境資金流動狀況進(jìn)行了研究。這三組數(shù)據(jù)從交易、劃轉(zhuǎn)到兌換環(huán)節(jié)，涵蓋了跨境資金流動的全過程。其中，國際收支平衡表按照權(quán)責(zé)發(fā)生制、有借必有貸的原則從交易角度記錄了我國居民與非居民之間的所有經(jīng)貿(mào)往來；跨境收付和結(jié)售匯統(tǒng)計按照收付實現(xiàn)制原則從資金流角度反映我國涉外經(jīng)濟(jì)活動，前者體現(xiàn)為資金在境內(nèi)外之間的劃撥，后者體現(xiàn)為資金在外匯和人民幣之間的轉(zhuǎn)換。

書籍目錄

一、中國的跨境資金流動概況
　(一)國際通口徑的跨境資金流動
　(二)我國監(jiān)測的跨境資金流動
　(三)跨境資金流動與外匯儲備增加
二、跨境資金流動主要項目分析
　(一)貨物貿(mào)易
　(二)服務(wù)貿(mào)易
　(三)直接投資
　(四)證券投資
　(五)外債
　(六)銀行部門
三、總結(jié)
　(一)主要結(jié)論
　(二)下一階段的政策考慮
附錄1　我國外匯管理體制現(xiàn)狀
　一、經(jīng)常項目外匯管理
　二、資本項目外匯管理
　三、金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理
　四、國際收支統(tǒng)計與監(jiān)測

章節(jié)摘錄

　  一、經(jīng)常項目外匯管理　  我國已于1996年實現(xiàn)人民幣經(jīng)常項目可兌換。因此，只要購付匯是真實用于貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等經(jīng)常項目用途，國家均不作限制，予以滿足。由于目前我國仍實行資本項目部分管制，為確保資本項目管制的有效性，防止無貿(mào)易背景或違法資金等非法流出入，經(jīng)常項目外匯管理的核心目標(biāo)和原則即為真實性審核。實現(xiàn)手段主要是通過核對資金流與物流對應(yīng)情況、規(guī)范銀行審核外匯收支單證、構(gòu)建外匯流動非現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)管體系等。　  貨物貿(mào)易外匯收支在經(jīng)常項目中占主導(dǎo)地位，在管理上包括對出口少收匯（逃匯、截留外匯）、進(jìn)口多付匯（套匯、騙匯）、出口多收匯（投機(jī)資金流入）和進(jìn)口少付匯（投機(jī)資金流人）四個方面的監(jiān)管。其中對出口少收匯和進(jìn)口多付匯兩方面的監(jiān)管是在20世紀(jì)90年代外匯稀缺背景下，通過建立完善出口收匯核銷制度和進(jìn)口付匯核銷制度來實現(xiàn)的。為促進(jìn)國際收支平衡，防止國際收支逆轉(zhuǎn)，目前仍然保留出口核銷制度，但在技術(shù)手段上不斷提升。2010年，為促進(jìn)貿(mào)易便利化，建立了貿(mào)易收付匯核查系統(tǒng)，取消了對進(jìn)口付匯的逐筆核銷制度，改為實施總量核銷。2008年，建立貿(mào)易信貸登記管理制度，加強(qiáng)了對貿(mào)易收付匯四個方面的監(jiān)管。201 1年，允許企業(yè)出口收入存放境外，用于貨物貿(mào)易、部分服務(wù)貿(mào)易和經(jīng)核準(zhǔn)的資本項目對外支付?！? 服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易在管理手段上大不相同，由于其沒有所謂的貨物流信息可供核對，因此通過在法規(guī)中明確銀行審核外匯收支所涉單證，通過與稅務(wù)、商務(wù)等上游主管部門合作，在審單內(nèi)容和信息交換上形成監(jiān)管合力等，進(jìn)行真實性審核。外匯管理部門也借助電子系統(tǒng)進(jìn)行事后監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況，重點監(jiān)督檢查。個人結(jié)匯和購匯實行年度總額管理。目前為每人每年等值5萬美元。額度內(nèi)的，憑身份證件在銀行直接辦理；超過額度的，持規(guī)定材料在銀行辦理。　  ……

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