中國城市反貧困論綱

內(nèi)容概要

本書重點分析中國城市貧困問題的歷史和現(xiàn)狀，認為20世紀90年代以來，我國城市貧困人口的總規(guī)模有明顯的上升趨勢，地域分布特征是以中西部和老工業(yè)基地為主，而城市貧困人口主要由八大類構(gòu)成，但主體是城市失業(yè)人口、進城務(wù)工的流動人口兩大類。我國城市貧困問題日益嚴重的主要原因在于：經(jīng)濟周期與失業(yè)率上升；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型特別是國有企業(yè)改革帶來的特定時期的下崗和失業(yè)問題；社會分配差距的變化；90年代上半期的高通貨膨脹以及二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下的農(nóng)村人口流動問題等。
    作者認為，我國城城市反貧困必須首先確立反貧困戰(zhàn)略和貧困的治理結(jié)構(gòu)，完善反貧困的法律體系。選擇城市反貧困戰(zhàn)略應(yīng)當注意的問題包括：在保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長中實施城市反貧困戰(zhàn)略，在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展中實施城市反貧困戰(zhàn)略，在加快縮小城鄉(xiāng)差距中實施城市反貧困戰(zhàn)略，在人力資源的開發(fā)中實施城市反貧困戰(zhàn)略，在合理調(diào)節(jié)社會分配避實施城市分貧困戰(zhàn)略，在建立與完善法律法規(guī)體系中實施城市反貧困戰(zhàn)略。

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