中國社會工作相關(guān)政策法規(guī)匯編

前言

黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，作出了建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略決策。造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍，是堅(jiān)持以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。我國的民政工作與社會工作關(guān)系緊密。不論是從服務(wù)理念、社會功能，還是從工作領(lǐng)域、服務(wù)對象等方面看，都是如此。全國人大常委會原副委員長、著名社會學(xué)家雷潔瓊曾精辟地指出：“民政工作就是中國特色的社會工作?！倍嗄陙恚裾块T在社會工作人才培養(yǎng)、評價制度建設(shè)和社會工作實(shí)務(wù)方面進(jìn)行了有益探索，為我國社會工作職業(yè)化、專業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。同時，發(fā)展社會工作，加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，也是新形勢下轉(zhuǎn)變民政管理和服務(wù)方式，提高民政服務(wù)專業(yè)化水平的重要保證。深入貫徹黨的十六屆六中全會和第十二次全國民政會議精神，迫切需要在民政系統(tǒng)發(fā)展社會工作，加快推進(jìn)民政系統(tǒng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)還是一個新的課題。民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工都需要深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)宏大社會工作人才隊(duì)伍的文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識。提高社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和主動性。同時，也需要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會工作理論知識和方法，借鑒國外及港臺地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握中國社會工作理論和實(shí)踐發(fā)展的情況，提高建設(shè)社會工作人才隊(duì)伍的專業(yè)性和科學(xué)性。為此，民政部社會工作司組織編輯了這套《社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)叢書》，希望能夠?qū)γ裾到y(tǒng)乃至全社會了解中央文件精神、學(xué)習(xí)專業(yè)社會工作有所裨益，能夠?qū)γ裾到y(tǒng)乃至全國的社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)起到一定的推動作用！

內(nèi)容概要

　　黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，作出了建設(shè)宏大的社會工作人才隊(duì)伍的戰(zhàn)略決策。造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊(duì)伍，是堅(jiān)持以人為本、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義?！　∥覈拿裾ぷ髋c社會工作關(guān)系緊密。不論是從服務(wù)理念、社會功能，還是從工作領(lǐng)域、服務(wù)對象等方面看，都是如此。全國人大常委會原副委員長、著名社會學(xué)家雷潔瓊曾精辟地指出：“民政工作就是中國特色的社會工作?！倍嗄陙?，民政部門在社會工作人才培養(yǎng)、評價制度建設(shè)和社會工作實(shí)務(wù)方面進(jìn)行了有益探索，為我國社會工作職業(yè)化、專業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。同時，發(fā)展社會工作，加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，也是新形勢下轉(zhuǎn)變民政管理和服務(wù)方式，提高民政服務(wù)專業(yè)化水平的重要保證。深入貫徹黨的十六屆六中全會和第十二次全國民政會議精神，迫切需要在民政系統(tǒng)發(fā)展社會工作，加快推進(jìn)民政系統(tǒng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。　　當(dāng)前，社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)還是一個新的課題。民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大員工都需要深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)宏大社會工作人才隊(duì)伍的文件，統(tǒng)一思想認(rèn)識。提高社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的自覺性和主動性。同時，也需要認(rèn)真學(xué)習(xí)社會工作理論知識和方法，借鑒國外及港臺地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，掌握中國社會工作理論和實(shí)踐發(fā)展的情況，提高建設(shè)社會工作人才隊(duì)伍的專業(yè)性和科學(xué)性。為此，民政部社會工作司組織編輯了這套《社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)叢書》，希望能夠?qū)γ裾到y(tǒng)乃至全社會了解中央文件精神、學(xué)習(xí)專業(yè)社會工作有所裨益，能夠?qū)γ裾到y(tǒng)乃至全國的社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)起到一定的推動作用！

書籍目錄

人事部民政部關(guān)于印發(fā)《社會工作者職業(yè)水平評價暫行規(guī)定》和《助理社會工作師、社會工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法》的通知人力資源和社會保障部民政部關(guān)于印發(fā)民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的通知(人社部發(fā)[2008]84號)民政部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)《關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》的通知(民辦函[2008]263號)民政部關(guān)于印發(fā)社會工作者職業(yè)水平證書登記辦法的通知(民發(fā)[2009]44號)民政部關(guān)于印發(fā)社會工作者繼續(xù)教育辦法的通知(民發(fā)[2009]123號)第一部分 社會救助法規(guī)與政策城市居民最低生活保障條例國務(wù)院關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知民政部關(guān)于進(jìn)一步建立健全臨時救助制度的通知農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例民政部關(guān)于貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》的通知國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作意見的通知民政部衛(wèi)生部財政部關(guān)于實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見財政部民政部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法》的通知民政部衛(wèi)生部財政部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療救助工作的通知廉租住房保障辦法建設(shè)部民政部關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》的通知國務(wù)院關(guān)于解決城市低收人家庭住房困難的若干意見民政部教育部關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)特殊困難未成年人教育救助工作的通知國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見法律援助條例司法部民政部財政部勞動和社會保障部國土資源部建設(shè)部衛(wèi)生部國家工商行政管理總局國家檔案局關(guān)于貫徹落實(shí)《法律援助條例》切實(shí)解決困難群眾打官司難問題的意見民政部關(guān)于印發(fā)《春荒、冬令災(zāi)民生活救助工作規(guī)程》、《災(zāi)害應(yīng)急救助工作規(guī)程》、《災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建管理工作規(guī)程》的通知國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案社區(qū)公共場所緊急救援管理要求第二部分 社會福利法規(guī)與政策中華人民共和國殘疾人保障法中華人民共和國未成年人保護(hù)法中華人民共和國老年人權(quán)益保障法中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法中華人民共和國婦女權(quán)益保障法財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006—20lO年)關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法民政部國家計(jì)委國家經(jīng)貿(mào)委教育部財政部勞動保障部國土資源部建設(shè)部外經(jīng)貿(mào)部衛(wèi)生部稅務(wù)總局關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會福利社會化的意見民政部關(guān)于支持社會力量興辦社會福利機(jī)構(gòu)的意見民政部關(guān)于促進(jìn)慈善類民間組織發(fā)展的通知中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則民政部中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組中央綜治辦等關(guān)于加強(qiáng)流浪未成年人工作的意見關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見民政部關(guān)于開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動的通知民政部轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于老年服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策的通知老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范殘疾人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范兒童社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范民政部關(guān)于社會福利機(jī)構(gòu)涉外送養(yǎng)工作的若干規(guī)定第三部分 婚姻家庭法規(guī)與政策中華人民共和國婚姻法婚姻登記條例民政部關(guān)于印發(fā)《婚姻登記工作暫行規(guī)范》的通知中華人民共和國繼承法中華人民共和國收養(yǎng)法中國公民收養(yǎng)子女登記辦法外國人在中華人民共和國收養(yǎng)子女登記辦法第四部分 社區(qū)矯正和人民調(diào)解法規(guī)與政策人民調(diào)解委員會組織條例最高人民法院最高人民檢察院公安部司法部關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知中華人民共和國禁毒法第五部分 優(yōu)撫安置法規(guī)與政策退伍義務(wù)兵安置條例軍人撫恤優(yōu)待條例_中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法傷殘撫恤管理辦法優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法關(guān)于印發(fā)《軍人殘疾等級評定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法關(guān)于印發(fā)《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》的通知民政部關(guān)于《國家機(jī)關(guān)工作人員、人民警察傷亡撫恤有關(guān)問題的通知》第六部分 社區(qū)建設(shè)與管理法規(guī)與政策中華人民共和國城市居民委員會組織法中華人民共和國村民委員會組織法中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》的通知中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見第七部分 社會組織法規(guī)與政策社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例民政部關(guān)于《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)問題的通知民政部財政部關(guān)于社會團(tuán)體收取會費(fèi)的通知民政部主管的社會團(tuán)體管理暫行辦法社會團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)代表機(jī)構(gòu)登記辦法基金會管理?xiàng)l例基金會名稱管理規(guī)定基金會年度檢查辦法基金會信息公布辦法民政部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于基金會應(yīng)稅收入問題的通知民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法民辦非企業(yè)單位名稱管理暫行規(guī)定民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定民辦非企業(yè)單位年度檢查辦法第八部分 勞動就業(yè)及失業(yè)保險法規(guī)與政策中華人民共和國勞動法……第九部分 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育法規(guī)與政策第十部分 其他相關(guān)法規(guī)與政策

章節(jié)摘錄

城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)需要提高時，依照前兩款的規(guī)定重新核定。第七條申請享受城市居民最低生活保障待遇，由戶主向戶籍所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府初審，并將有關(guān)材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。管理審批機(jī)關(guān)為審批城市居民最低生活保障待遇的需要，可以通過人戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。第八條縣級人民政府民政部門經(jīng)審查，對符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，應(yīng)當(dāng)區(qū)分下列不同情況批準(zhǔn)其享受城市居民最低生活保障待遇：（一）對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，批準(zhǔn)其按照當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額享受；（二）對尚有一定收入的城市居民，批準(zhǔn)其按照家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的差額享受?？h級人民政府民政部門經(jīng)審查，對不符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。城市居民最低生活保障待遇由管理審批機(jī)關(guān)以貨幣形式按月發(fā)放；必要時，也可以給付實(shí)物。第九條對經(jīng)批準(zhǔn)享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民，由管理審批機(jī)關(guān)采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督。任何人對不符合法定條件而享受城市居民最低生活保障待遇的，都有權(quán)向管理審批機(jī)關(guān)提出意見；管理審批機(jī)關(guān)經(jīng)核查，對情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。第十條享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民家庭人均收入情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時通過居民委員會告知管理審批機(jī)關(guān)，辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)城市居民最低生活保障待遇的手續(xù)。管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行核查。在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的城市居民，在享受城市居民最低生活保障待遇期間，應(yīng)當(dāng)參加其所在的居民委員會組織的公益性社區(qū)服務(wù)勞動。第十一條地方各級人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)對享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民在就業(yè)、從事個體經(jīng)營等方面給予必要的扶持和照顧。

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