參與式預(yù)算72問(wèn)

內(nèi)容概要

　　聯(lián)合國(guó)人居署的城市治理全球運(yùn)動(dòng)旨在促進(jìn)參與式治理的原則被更廣泛地接受和應(yīng)用，如今已在全球30多個(gè)國(guó)家推動(dòng)了政策改變和機(jī)構(gòu)能力的發(fā)展。為了能將城市治理原則更好應(yīng)用于實(shí)踐，該項(xiàng)目開發(fā)了一套工具，其中就包括了參與式預(yù)算?！　　秴⑴c式預(yù)算72問(wèn)》為何、為什么、什么時(shí)機(jī)、在哪里實(shí)施參與式預(yù)算提供了直接和實(shí)用的答案。　　本手冊(cè)由城市社區(qū)參與治理資源平臺(tái)編譯出版。城市社區(qū)參與治理資源平臺(tái)始于2005年10月，是一個(gè)致力于失去中國(guó)社區(qū)參與治理，匯集信息、交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果、促進(jìn)合作、支持創(chuàng)新、推動(dòng)能力建設(shè)和組織建設(shè)的平臺(tái)，是有志于中國(guó)城市社區(qū)參與治理的公民和機(jī)構(gòu)代表組成的松散型非營(yíng)利網(wǎng)絡(luò)。

書籍目錄

第一部分  一般性問(wèn)題第二部分  參與式預(yù)算的發(fā)起和實(shí)施第三部分  財(cái)政維度（參與式預(yù)算財(cái)政方面的問(wèn)題）第四部分  參與維度（參與式預(yù)算參與方面的問(wèn)題）第五部分  規(guī)范和立法維度(參與式預(yù)算規(guī)范和立法的問(wèn)題)第六部分  地區(qū)維度（參與式預(yù)算地區(qū)方面的問(wèn)題）第七部分  最后的問(wèn)題附：中國(guó)參與式預(yù)算附表：地名、人名、機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目名稱翻譯對(duì)照表圖表目錄

章節(jié)摘錄

　　什么是參與式預(yù)算？　　由于各地區(qū)之問(wèn)存在著很大差異，參與式預(yù)算并沒有確定唯一的定義，本手冊(cè)將試圖揭示這些差異。概括地講，參與式預(yù)算是這樣一個(gè)機(jī)制或過(guò)程——“公民通過(guò)這個(gè)機(jī)制或過(guò)程，直接或間接地參與公共資源分配使用的決策”?！　“臀靼⒗赘窭锔凼校≒olo Alegre）參與式預(yù)算項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人之一烏比拉坦·德·索拉（Ubiratan de Souza）提出了一個(gè)符合巴西大部分案例的更準(zhǔn)確、更具有理論性的定義：“參與式預(yù)算是一個(gè)直接、自愿和普遍參與的民主過(guò)程，公民在這個(gè)過(guò)程中就公共預(yù)算、政策進(jìn)行討論和決策。公民的民主參與不只局限于選舉行政人員或立法者，同時(shí)也擴(kuò)展到公共支出優(yōu)先性決策和對(duì)政府治理的監(jiān)督等方面。參與式預(yù)算不是傳統(tǒng)政治的支持者，而是公共治理的永久推動(dòng)者。將直接民主與代議制民主結(jié)合起來(lái)，是參與預(yù)算的一項(xiàng)值得珍視和保持的優(yōu)點(diǎn)?！笔聦?shí)上，參與式預(yù)算是參與式民主的一種形式，也就是直接民主或半直接民主的成分與代議制民主的結(jié)合。　　在中國(guó)，有兩種基本的參與式預(yù)算模式（見圖表2：參與式預(yù)算在中國(guó)的兩種基本模式），來(lái)自無(wú)錫市和哈爾濱市的案例?！　　?/pre>








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