中國(guó)農(nóng)民工權(quán)利保障

前言

2l世紀(jì)是人權(quán)受到空前尊重的世紀(jì)。人活到這個(gè)世界上，都希望自己活得好，都有自己的種種需求，都期盼過(guò)著越來(lái)越幸福的生活。在人類共同生活的這個(gè)世界里，人的各種利益，就具體表現(xiàn)為人權(quán)。依據(jù)“以人為本”的理念，人的價(jià)值高于一切。社會(huì)上的各種主義、政策、法律與制度，都是為人而存在，是為人服務(wù)的。在物質(zhì)文明、制度文明、精神文明高度發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，人權(quán)受到空前的尊重，“保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)和基本自由是各國(guó)政府的首要責(zé)任”（《雛也納宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》）乃是歷史的必然。中華人民共和國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家在尊重和保障人權(quán)問(wèn)題上，曾走過(guò)一條十分曲折的道路，與舊中國(guó)相比，我們?cè)?jīng)取得過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、滿足人民物質(zhì)與文化基本需求以及實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等諸多方面的驕人成就.但也經(jīng)歷過(guò)種種曲折，甚至經(jīng)歷了十年“文化大革命”人權(quán)遭受肆意踐踏的痛苦。1978年以后，我國(guó)進(jìn)入了改革開放的新時(shí)代，但在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期里，主流輿論仍將人權(quán)看做是一個(gè)“資產(chǎn)階級(jí)的口號(hào)”。這種情況直到1991年才開始發(fā)生根本性變化。2004年.“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”終于被莊嚴(yán)地記載在憲法中。我們作為60年來(lái)中國(guó)人權(quán)事業(yè)曲折歷程的見證人和30年來(lái)飛速進(jìn)步的人權(quán)保障工作的參與者，對(duì)此感到無(wú)比欣慰。

內(nèi)容概要

　　權(quán)利保障是農(nóng)民工問(wèn)題的核心，農(nóng)民工的權(quán)利保障實(shí)質(zhì)上就是農(nóng)民工融入城市問(wèn)題的根本，所以，農(nóng)民工的權(quán)利保障應(yīng)該是全方位的，既包括農(nóng)民工的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)利、生命健康權(quán)利，還包括政治經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化教育權(quán)利和社會(huì)發(fā)展權(quán)利等。有鑒于此，本書在廣泛調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)文獻(xiàn)資料和調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，從社會(huì)學(xué)與法學(xué)的視角，分別就農(nóng)民工的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利、社會(huì)權(quán)利、教育權(quán)利和消費(fèi)權(quán)利等方面的現(xiàn)狀、問(wèn)題、原因及其解決問(wèn)題的可操作性對(duì)策展開研究。

作者簡(jiǎn)介

謝建社，教授，社會(huì)學(xué)博士。先后主持國(guó)家、省部級(jí)、市廳級(jí)科研課題20余項(xiàng)，著書共計(jì)300多萬(wàn)字。主要著作有《新產(chǎn)業(yè)工人階層——社會(huì)轉(zhuǎn)型中的農(nóng)民工》、《社會(huì)沖突管理的理論與實(shí)踐》、《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)視野下的農(nóng)民工融入性教育》。主要論文有《社會(huì)變遷下的中國(guó)“農(nóng)民工”》、《民工荒，挑戰(zhàn)中國(guó)用工體制》、《農(nóng)民工分層：中國(guó)城市化思考》、《農(nóng)民工融入城市過(guò)程中的沖突與分析》、《第二代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工代溝分析》與《城市化進(jìn)程中農(nóng)民工教育問(wèn)題及對(duì)策探討》等。

書籍目錄

緒論　一　研究意義　二　研究特色　三  研究問(wèn)題第一章　農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保障　一  農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保障的現(xiàn)狀與問(wèn)題　二  制度缺失下的農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保障　三  農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利在勞動(dòng)執(zhí)法中的得與失　四  工會(huì)在維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利方面仍有較大空間　五　農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利受損的原因分析　六　農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)對(duì)策第二章　農(nóng)民工的社會(huì)權(quán)利保障　一  農(nóng)民工社會(huì)保障的現(xiàn)狀及其原因　二　建立農(nóng)民工社會(huì)保障的有利條件　三　建立和完善農(nóng)民工社會(huì)保障體系的基本思路第三章　農(nóng)民工教育權(quán)利保障　一  法理學(xué)視野下的農(nóng)民工受教育權(quán)利分析　二　農(nóng)民工受教育權(quán)的現(xiàn)狀與問(wèn)題　三  農(nóng)民工受教育權(quán)的沖突及其表現(xiàn)　四  農(nóng)民工文化素質(zhì)教育需求　五　農(nóng)民工文化素質(zhì)教育的社會(huì)功能　六　農(nóng)民工教育權(quán)利保障對(duì)策第四章　農(nóng)民工政治權(quán)利保障研究　一　農(nóng)民工政治權(quán)利的內(nèi)涵及其關(guān)系　二　農(nóng)民工政治權(quán)利的現(xiàn)狀及其問(wèn)題探析　三  保障農(nóng)民工政治權(quán)利的現(xiàn)實(shí)思考第五章　農(nóng)民工消費(fèi)權(quán)利保障　一　保護(hù)農(nóng)民工消費(fèi)權(quán)利的必要性　二　農(nóng)民工“兩棲”消費(fèi)特點(diǎn)　三　農(nóng)民工面臨三大消費(fèi)的挑戰(zhàn)　　……參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

第一章 農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保障一農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)利保障的現(xiàn)狀與問(wèn)題（一）農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)受歧視隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)外資企業(yè)與非公有制企業(yè)在勞動(dòng)用工方面空前活躍，帶動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力匯成巨浪滾滾的“民工潮”。于是，農(nóng)民工便成為新興的以工資收入為主要生活來(lái)源的勞動(dòng)者，成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的新成員和重要組成部分。但是，與之不相適應(yīng)的是，農(nóng)民工的合法權(quán)益遭受侵害的事件屢見不鮮。歸納國(guó)家法規(guī)明令禁止和新聞媒體“曝光”的侵害農(nóng)民工權(quán)益的現(xiàn)象主要有：企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同；拖欠和克扣農(nóng)民工的工資；使用“廉價(jià)女工”、“非法用童工”現(xiàn)象嚴(yán)重；農(nóng)民工缺少人身安全保障；農(nóng)民工受歧視的現(xiàn)象嚴(yán)重。許多用人單位，特別是一些私營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織在招用農(nóng)民工時(shí)，根本不與其簽訂勞動(dòng)合同，造成大量“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”和“隱性就業(yè)”問(wèn)題。這樣的結(jié)果必然是，因無(wú)合法依據(jù)，執(zhí)法部門對(duì)大量無(wú)書面合同形式的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛，不能以統(tǒng)一的規(guī)則來(lái)處理，有的只能強(qiáng)行調(diào)解，有的則干脆不予受理。這顯然不利于我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。

后記

本書是集體研究的結(jié)晶，是團(tuán)隊(duì)力量的體現(xiàn)。在撰寫過(guò)程中，我們得到了中國(guó)著名的人權(quán)法學(xué)專家羅豪才教授、董云虎教授、李步云教授、郭道暉教授的精心指導(dǎo)，得到了參與者的大力支持。本書屬于國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“外來(lái)農(nóng)民工融入城市問(wèn)題研究”（06BSH024）階段性成果、廣東省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地創(chuàng)新項(xiàng)目“廣州城市化進(jìn)程中的農(nóng)民工市民化問(wèn)題研究”（07JDTDXM84001）階段性成果，以及廣州市教育科學(xué)規(guī)劃面上重點(diǎn)項(xiàng)目“農(nóng)民工融人性教育探索”（068156）階段性成果。它的問(wèn)世，得到廣州大學(xué)學(xué)術(shù)專著出版資助、廣州大學(xué)人權(quán)研究中心叢書出版資助。社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社的領(lǐng)導(dǎo)為本書的出版給予了大力幫助，責(zé)任編輯曹長(zhǎng)香等更是付出了辛勤的勞動(dòng)，借此機(jī)會(huì)，向指導(dǎo)與幫助本書寫作和出版的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者和編輯等一并表示深深的謝意！本書由廣州大學(xué)教授、博士謝建社統(tǒng)稿定稿。參加撰寫的作者有謝建社（緒論第一、二部分，第三章，后記）；海軍兵種指揮學(xué)院教授盧黃熙、講師秦海俠（緒論第三部分）；廣州大學(xué)研究生陳文宇（第一章）；廣州大學(xué)副教授、博士方英（第二章第一、二部分及第三（一）、（二）、（三）、（四）、（五）部分）。

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《中國(guó)農(nóng)民工權(quán)利保障》是由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的。

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