治安管理處罰法適用要點(diǎn)與實(shí)例

內(nèi)容概要

本書主要是關(guān)于《中華人民共和國治安管理處罰法》條文理解適用與應(yīng)用案例的，是一本案例的總結(jié)和理論相結(jié)合的書，書中以《治安管理處罰法》為線索但不拘泥于法條，而是以法律規(guī)定為出發(fā)點(diǎn)，先對如何理解法條作簡要介紹，之后將主要筆墨放在法律適用要點(diǎn)上，對該條法律規(guī)定在實(shí)務(wù)應(yīng)用中應(yīng)該注意的事項(xiàng)、常見的處理方法、關(guān)鍵字句的理解、需要注意的細(xì)節(jié)或陷阱等，列項(xiàng)作詳細(xì)而有條理的闡釋。最后通過社會實(shí)踐中發(fā)生的真實(shí)案例，輔證法律適用的要點(diǎn)。

書籍目錄

第一章  總則第二章  處罰的種類和適用第三章  違反治安管理的行為和處罰  第一節(jié)  擾亂公共秩序的行為和處罰  第二節(jié)  妨害公共安全的行為和處罰  第三節(jié)  侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰  第四節(jié)  妨害社會管理的行為和處罰第四章  處罰程序  第一節(jié)  調(diào)查  第二節(jié)  決定  第三節(jié)  執(zhí)行第五章  執(zhí)法監(jiān)督第六章  附則附錄

章節(jié)摘錄

2.治安管理處罰屬于行政處罰，而行政處罰是典型的具體行政行為。根據(jù)《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定，具體行政行為可以申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。因此，對公安機(jī)關(guān)作出的治安管理處罰，處罰相對人可以向有權(quán)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。有關(guān)程序適用《行政復(fù)議法》和《行政訴訟法》的規(guī)定。3.治安管理處罰作為一類具體行政行為，根據(jù)行政法的一般原理，行政行為必須依法作出，即必須依法行政。因此，公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安管理處罰，要嚴(yán)格依法進(jìn)行；沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，治安管理處罰無效。4.《治安管理處罰法》與《行政處罰法》屬于特別法與一般法的關(guān)系?！吨伟补芾硖幜P法》中的程序性規(guī)定，是按照《行政處罰法》所確立的行政處罰的基本原則，并結(jié)合治安管理處罰自身的特點(diǎn)作出的。5.《治安管理處罰法》與《行政處罰法》在處罰程序上的具體適用：（1）《治安管理處罰法》有規(guī)定，《行政處罰法》沒有規(guī)定或者規(guī)定不一致的。例如，需要傳喚違反治安管理行為人接受調(diào)查的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以傳喚相關(guān)人員。公安機(jī)關(guān)對與違反治安管理行為有關(guān)的場所、物品、人身可以進(jìn)行檢查等。此時，應(yīng)適用《治安管理處罰法》的規(guī)定。（2）《治安管理處罰法》的規(guī)定與《行政處罰法》的規(guī)定基本是一致的。例如，關(guān)于扣押程序的規(guī)定，關(guān)于處罰決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及依法享有的權(quán)利等。此時，仍然應(yīng)當(dāng)適用《治安管理處罰法》的規(guī)定。（3）《治安管理處罰法》中未作規(guī)定的。例如，關(guān)于聽證的具體程序，《治安管理處罰法》未作規(guī)定，但《行政處罰法》卻有詳盡規(guī)定。此時，應(yīng)當(dāng)適用《行政處罰法》的規(guī)定。

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