健全市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)保護(hù)體系

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目 錄
第一章 依據(jù)與意義：
健全市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的必要性
一 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是抗御農(nóng)業(yè)高風(fēng)險的需要
（一）農(nóng)業(yè)風(fēng)險的幾種主要類型
（二）農(nóng)業(yè)風(fēng)險的防御與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
二 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是彌補農(nóng)業(yè)低收益的需要
（一）農(nóng)業(yè)收益偏低的原因分析
（二）農(nóng)業(yè)收益的提高與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
三 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的需要
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的表現(xiàn)
（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的加強與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
四 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是改變農(nóng)業(yè)在市場競爭中的不利
地位的需要
（一）農(nóng)業(yè)在市場競爭中處于不利地位
（二）農(nóng)業(yè)競爭地位的改變與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
五、健全農(nóng)業(yè)保護(hù)體系是消除市場經(jīng)濟的某些不利于
農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能性障礙的需要
（一）市場經(jīng)濟的不利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能性障礙
（二）市場經(jīng)濟功能性障礙的消除與農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的健全
第二章 競爭與保護(hù)：
市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩種并行不悖的機制
一 農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開競爭機制
（一）市場經(jīng)濟的競爭機制同樣適用于農(nóng)業(yè)
（二）農(nóng)業(yè)進(jìn)一步引入競爭機制的現(xiàn)實意義
（三）提高農(nóng)業(yè)競爭力的主要途徑
二 農(nóng)業(yè)發(fā)展也需要保護(hù)機制
（一）保護(hù)也是市場經(jīng)濟條件下發(fā)展農(nóng)業(yè)的必要手段
（二）農(nóng)業(yè)保護(hù)是所有發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家的共同政策
（三）農(nóng)業(yè)保護(hù)的實質(zhì)和目標(biāo)
三 正確處理農(nóng)業(yè)發(fā)展中競爭與保護(hù)的關(guān)系
（一）競爭與保護(hù)是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系
（二）競爭與保護(hù)都需要實行兩個根本性轉(zhuǎn)變
（三）根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的需要，劃分競爭和保護(hù)
的不同重點
（四）靈活運用市場與計劃兩種手段 進(jìn)行競爭和保護(hù)
第三章 現(xiàn)狀與問題：
對我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的透視
一 我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀
（一）我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的水平與結(jié)構(gòu)
（二）我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的主要手段述評
二 農(nóng)業(yè)保護(hù)存在的主要問題
（一）農(nóng)業(yè)保護(hù)水平低
（二）農(nóng)業(yè)保護(hù)結(jié)構(gòu)不合理
（三）農(nóng)業(yè)保護(hù)手段不力
（四）農(nóng)業(yè)保護(hù)體系不完善
三 我國農(nóng)業(yè)保護(hù)效果分析
（一）農(nóng)業(yè)保護(hù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用
（二）農(nóng)業(yè)保護(hù)水平低下對農(nóng)業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響
（三）我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的若干經(jīng)驗與教訓(xùn)
第四章 結(jié)構(gòu)與要素：
我國農(nóng)業(yè)保護(hù)體系的基本框架
一 市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的對象范圍
（一）農(nóng)業(yè)的地位
（二）農(nóng)民的權(quán)力
（三）農(nóng)民的利益
（四）農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過程
二 市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本功能
（一）強化功能
（二）啟動功能
（三）彌補功能
（四）調(diào)節(jié)功能
三 市場經(jīng)濟條件下我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的組織機構(gòu)
（一）政府組織機構(gòu)
（二）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織
（三）農(nóng)民自我組織
（四）農(nóng)村中介組織
四 市場經(jīng)濟條件下我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的方式
（一）行政保護(hù)
（二）經(jīng)濟保護(hù)
（三）法律保護(hù)
第五章 特點與界限：
社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的定性定量
分析
一 社會主義市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的定性分析
（一）我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的效果指標(biāo)
（二）市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)保護(hù)的特性
二 對我國農(nóng)業(yè)保護(hù)的定量分析
（一）國家財政對農(nóng)業(yè)的投入指標(biāo)
（二）國家財政對農(nóng)產(chǎn)品的價格補貼指標(biāo)
（三）農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)指標(biāo)
（四）我國農(nóng)業(yè)適度保護(hù)水平抉擇
三 我國農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策措施的灰色關(guān)聯(lián)度分析
（一）灰色關(guān)聯(lián)度模型的經(jīng)濟理論
（二）灰色關(guān)聯(lián)度模型的建立與分析
（三）結(jié)論與思考
四 我國農(nóng)業(yè)保護(hù)與加入WTO后的對策
（一）加入WTO后我國實施農(nóng)業(yè)保護(hù)的環(huán)境與條件
（二）加入WTO后我國主要農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力
（三）在WTO規(guī)則下我國農(nóng)業(yè)支持與保護(hù)政策措施的選擇
五 我國農(nóng)業(yè)風(fēng)險實證分析與評價
（一）我國農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險的實證分析
（二）我國財政對自然災(zāi)害的救濟
（三）我國農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險管理措施
（四）我國農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險概況及特征
（五）農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險的管理措施
第六章 機制與模式：
我國實施農(nóng)業(yè)保護(hù)的途徑選擇
一 農(nóng)業(yè)保護(hù)機制的選擇與運行
（一）農(nóng)業(yè)保護(hù)機制的概念與構(gòu)造
（二）農(nóng)業(yè)保護(hù)機制的類型與選擇
（三）農(nóng)業(yè)保護(hù)機制的運行
（四）農(nóng)業(yè)保護(hù)機制的完善
二 建構(gòu)政府保護(hù)與自我保護(hù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)保護(hù)模式
（一）政府保護(hù)
（二）農(nóng)業(yè)的自我保護(hù)
（三）政府保護(hù)與自我保護(hù)的關(guān)系與結(jié)合方式
第七章 政策與措施：
農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本手段
一 農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的涵義及內(nèi)容體系
（一）農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的基本涵義
（二）農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的作用
（三）農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的分類
二 我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的回顧與反思
（一）改革以前農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的基本內(nèi)容及其影響
（二）改革以來農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的演變及效應(yīng)
三 我國農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施的健全和完善
（一）從政策措施運作過程的各個環(huán)節(jié)上健全和完善我國農(nóng)業(yè)
保護(hù)政策
（二）從農(nóng)業(yè)保護(hù)的重點內(nèi)容上健全和完善我國農(nóng)業(yè)保護(hù)
政策
第八章 立法與執(zhí)法：
把農(nóng)業(yè)保護(hù)落到實處的根本保證
一 市場經(jīng)濟條件下的農(nóng)業(yè)保護(hù)離不開法制建設(shè)
（一）農(nóng)村市場經(jīng)濟的發(fā)展迫切要求依法治農(nóng)
（二）依法治農(nóng)的根本目的在于用法律保護(hù)農(nóng)業(yè)
（三）我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展更加需要法律保障
二 我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的基本成就、主要問題及原因
（一）我國的農(nóng)業(yè)保護(hù)已初步走向法制化
（二）當(dāng)前的法制建設(shè)仍不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保護(hù)的要求
（三）造成我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)滯后的主要原因
三 進(jìn)一步實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)保護(hù)法制化的基本思路
（一）建立 健全農(nóng)業(yè)保護(hù)法律體系
（二）保障農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的貫徹實施
（三）切實加強對農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
第九章 調(diào)控與規(guī)范：
農(nóng)業(yè)保護(hù)正常運作的必要舉措
一 市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的依據(jù)、內(nèi)容和
目標(biāo)
（一）市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的依據(jù)
（二）市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的內(nèi)容
（三）市場經(jīng)濟條件下農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的目標(biāo)
二 我國農(nóng)業(yè)調(diào)控和規(guī)范體系的完善與農(nóng)業(yè)保護(hù)的正常
運作
（一）我國農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的現(xiàn)狀分析
（二）完善我國農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范體系，確保農(nóng)業(yè)保護(hù)的正常
運作
三 加強我國農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范的基本措施
（一）遵循正確的農(nóng)業(yè)調(diào)控與規(guī)范原則
（二）建設(shè)完整統(tǒng)一的市場載體
（三）選擇適合的調(diào)控與規(guī)范重點
（四）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理體制改革
（五）建立、完善農(nóng)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)
第十章 區(qū)域與產(chǎn)業(yè)：
實施農(nóng)業(yè)保護(hù)的重點定位
一 農(nóng)業(yè)保護(hù)的重點應(yīng)定位于糧棉主產(chǎn)區(qū)――農(nóng)業(yè)
大?。h）
（一）農(nóng)業(yè)大省（縣）承擔(dān)了重要的農(nóng)業(yè)責(zé)任
（二）影響農(nóng)業(yè)大?。h）履行農(nóng)業(yè)責(zé)任的幾個因素
二 建立對農(nóng)業(yè)大省（縣）適度傾斜的保護(hù)機制
（一）建立對農(nóng)業(yè)大?。h）適度傾斜的農(nóng)業(yè)保護(hù)機制的理論依據(jù)
（二）建立對農(nóng)業(yè)大?。h）適度傾斜的保護(hù)機制的基本思路
第十一章 評介與借鑒：
國外農(nóng)業(yè)保護(hù)的政策與措施
一 國外農(nóng)業(yè)保護(hù)的基本做法與經(jīng)驗
（一）政府對農(nóng)業(yè)的政策保護(hù)
（二）農(nóng)民的自我保護(hù)
二 國外農(nóng)業(yè)保護(hù)政策措施對我國的啟示
（一）國外財政、金融支農(nóng)政策措施的啟示
（二）國外農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)政策措施的啟示
（三）國外農(nóng)業(yè)保險政策措施的啟示
（四）國外農(nóng)業(yè)科技政策措施的啟示
（五）國外農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策措施的啟示
（六）國外農(nóng)業(yè)外貿(mào)政策措施的啟示
主要參考文獻(xiàn)
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