鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究

出版時(shí)間:2010-6  出版社:華南理工大學(xué)出版社  作者:葉貴仁  頁(yè)數(shù):236  

內(nèi)容概要

  《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個(gè)案考察2001-2009》通過(guò)對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)(廣東省T鎮(zhèn))2001—2009年間動(dòng)態(tài)行政過(guò)程的細(xì)致個(gè)案研究,從權(quán)力運(yùn)行的角度展現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系。通過(guò)訪談、參與式觀察和歷史文獻(xiàn)整理,在努力挖掘本土資源的基礎(chǔ)上做到用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,重在尋找廣東省鎮(zhèn)級(jí)行政過(guò)程的“特色”之處。強(qiáng)調(diào)從“應(yīng)然一實(shí)然”的對(duì)照中自然的透視現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有助于讀者了解一般意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人理性選擇行為?!多l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個(gè)案考察2001-2009》所提供的個(gè)案研究能夠豐富目前相對(duì)單薄的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實(shí)證研究,其研究結(jié)論有利于推動(dòng)基層政府組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

作者簡(jiǎn)介

  葉貴仁,男,河北邯鄲人,2007年畢業(yè)于中山大學(xué)行政管理系,獲管理學(xué)博士學(xué)位;現(xiàn)任職于華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系。主要研究方向?yàn)榈胤秸盎鶎又卫?。曾在《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)》、《公共管理學(xué)報(bào)》、《公共管理研究》、《調(diào)研世界》等專業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇。主持、參與多項(xiàng)省部級(jí)相關(guān)課題。

書(shū)籍目錄

第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 問(wèn)題的提出一 研究的問(wèn)題二 研究的意義三 可能的創(chuàng)新點(diǎn)第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述一 四種研究路徑二 文獻(xiàn)述評(píng)三 理性選擇理論的解釋框架第三節(jié) 定性研究的方法一 個(gè)案研究二 資料收集與數(shù)據(jù)分析三 效度和信度四 訪談的道德問(wèn)題五 研究局限性六 本書(shū)結(jié)構(gòu)安排第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的運(yùn)行基礎(chǔ)第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力與責(zé)任:基于法律規(guī)定的考察第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置一 鎮(zhèn)黨委機(jī)構(gòu)二 鎮(zhèn)政府六大機(jī)構(gòu)三 “條塊”分割:市鎮(zhèn)雙管機(jī)構(gòu)四 “條塊”協(xié)作第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)責(zé)分工一 黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則二 鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制三 工作的交叉與配合本章小結(jié)第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過(guò)程:領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任的視角第一節(jié) 行政年歷中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人工作一 “準(zhǔn)行政化”的村、居事務(wù)二 黨務(wù)工作的“指標(biāo)化”三 日益重要的計(jì)劃生育四 發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中心五 不容忽視的公共安全第二節(jié) 自上而下的工作推進(jìn)一 頻繁的會(huì)議與檢查二 應(yīng)付突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)人值班制度三 “五花八門(mén)”的領(lǐng)導(dǎo)小組第三節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰:量化的考核第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任悖論一 壓力與緩解:對(duì)上級(jí)政策的變通二 有選擇地執(zhí)行:人格化的融入三 權(quán)力與責(zé)任的再分配:責(zé)任下移本章小結(jié)第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任問(wèn)題的根源第一節(jié) 日益增多的指標(biāo)考核一 作為“軍令狀”的責(zé)任書(shū)二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任不對(duì)等三 責(zé)任追究的局限性第二節(jié) “捉襟見(jiàn)肘”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)轉(zhuǎn)制二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)“倒掛”第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的弱勢(shì)地位一 鎮(zhèn)人大代表所提議案二 村(居)民的信訪維權(quán)三 村(居)民的逃避:“弱者的武器”本章小結(jié)第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過(guò)程中的領(lǐng)導(dǎo)人理性選擇第一節(jié) 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)一 增大經(jīng)濟(jì)總量:工業(yè)園建設(shè)二 招商引資三 加快生產(chǎn)要素流通第二節(jié) 推動(dòng)農(nóng)民收益最大化一 農(nóng)村工業(yè)化之路二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)下的“三幫一”制度第三節(jié) 利用僑鄉(xiāng)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源一 “第一僑鄉(xiāng)”名不虛傳二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的僑務(wù)工作三 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的村(居)建設(shè)四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的文化責(zé)任第四節(jié) 優(yōu)化與整合行政資源一 整合資源:兩鎮(zhèn)合并二 理順體制:鎮(zhèn)改街道三 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的民主測(cè)評(píng)本章小結(jié)第六章 結(jié)論及政策性建議第一節(jié) 研究結(jié)論一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人行為的解釋框架二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人考核的三個(gè)階段第二節(jié) 政策性建議第三節(jié) 對(duì)話與討論一 在悖論中發(fā)展的科層制二 國(guó)家與社會(huì)的利益整合三 有待進(jìn)一步研究的問(wèn)題附錄附錄1 訪談對(duì)象一覽表附錄2 相關(guān)政策與法律附錄3 論文中出現(xiàn)的文件目錄清單附錄4 附錄圖表索引附錄5 作者與本書(shū)相關(guān)的研究成果后記

編輯推薦

  《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個(gè)案考察2001-2009》力求通過(guò)對(duì)廣東省T鎮(zhèn)行政過(guò)程的考察來(lái)挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系的特殊性所在。通過(guò)微觀現(xiàn)實(shí)同宏觀敘事相結(jié)合,在努力挖掘本土資源的基礎(chǔ)上做到用事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,重在尋找廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的“特色”之處。強(qiáng)調(diào)從“應(yīng)然一實(shí)然”的對(duì)照中自然地透視問(wèn)題,通過(guò)深度描述來(lái)剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過(guò)程,從領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系來(lái)展開(kāi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的研究是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個(gè)案考察2001-2009》的創(chuàng)新點(diǎn)。希望通過(guò)對(duì)廣東省T鎮(zhèn)的個(gè)案研究來(lái)找到和諧社會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“真實(shí)記錄”,這也表明筆者關(guān)注現(xiàn)實(shí),并希望這一研究引起決策者的重視,并試圖從一個(gè)新的視角構(gòu)建一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的解釋性框架。

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