鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究

出版時間:2010-6  出版社:華南理工大學(xué)出版社  作者:葉貴仁  頁數(shù):236  

內(nèi)容概要

  《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》通過對一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)(廣東省T鎮(zhèn))2001—2009年間動態(tài)行政過程的細(xì)致個案研究,從權(quán)力運行的角度展現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系。通過訪談、參與式觀察和歷史文獻(xiàn)整理,在努力挖掘本土資源的基礎(chǔ)上做到用事實和數(shù)據(jù)說話,重在尋找廣東省鎮(zhèn)級行政過程的“特色”之處。強調(diào)從“應(yīng)然一實然”的對照中自然的透視現(xiàn)實問題,有助于讀者了解一般意義上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人理性選擇行為?!多l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》所提供的個案研究能夠豐富目前相對單薄的經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)實證研究,其研究結(jié)論有利于推動基層政府組織落實科學(xué)發(fā)展觀。

作者簡介

  葉貴仁,男,河北邯鄲人,2007年畢業(yè)于中山大學(xué)行政管理系,獲管理學(xué)博士學(xué)位;現(xiàn)任職于華南理工大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系。主要研究方向為地方政府及基層治理。曾在《武漢大學(xué)學(xué)報》、《公共管理學(xué)報》、《公共管理研究》、《調(diào)研世界》等專業(yè)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文二十余篇。主持、參與多項省部級相關(guān)課題。

書籍目錄

第一章 導(dǎo)論第一節(jié) 問題的提出一 研究的問題二 研究的意義三 可能的創(chuàng)新點第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述一 四種研究路徑二 文獻(xiàn)述評三 理性選擇理論的解釋框架第三節(jié) 定性研究的方法一 個案研究二 資料收集與數(shù)據(jù)分析三 效度和信度四 訪談的道德問題五 研究局限性六 本書結(jié)構(gòu)安排第二章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的運行基礎(chǔ)第一節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)力與責(zé)任:基于法律規(guī)定的考察第二節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)設(shè)置一 鎮(zhèn)黨委機構(gòu)二 鎮(zhèn)政府六大機構(gòu)三 “條塊”分割:市鎮(zhèn)雙管機構(gòu)四 “條塊”協(xié)作第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)責(zé)分工一 黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則二 鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制三 工作的交叉與配合本章小結(jié)第三章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過程:領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任的視角第一節(jié) 行政年歷中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人工作一 “準(zhǔn)行政化”的村、居事務(wù)二 黨務(wù)工作的“指標(biāo)化”三 日益重要的計劃生育四 發(fā)展經(jīng)濟是中心五 不容忽視的公共安全第二節(jié) 自上而下的工作推進(jìn)一 頻繁的會議與檢查二 應(yīng)付突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)人值班制度三 “五花八門”的領(lǐng)導(dǎo)小組第三節(jié) 獎勵與懲罰:量化的考核第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任悖論一 壓力與緩解:對上級政策的變通二 有選擇地執(zhí)行:人格化的融入三 權(quán)力與責(zé)任的再分配:責(zé)任下移本章小結(jié)第四章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任問題的根源第一節(jié) 日益增多的指標(biāo)考核一 作為“軍令狀”的責(zé)任書二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力與責(zé)任不對等三 責(zé)任追究的局限性第二節(jié) “捉襟見肘”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)轉(zhuǎn)制二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結(jié)構(gòu)“倒掛”第三節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)人員結(jié)構(gòu)不合理第四節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的弱勢地位一 鎮(zhèn)人大代表所提議案二 村(居)民的信訪維權(quán)三 村(居)民的逃避:“弱者的武器”本章小結(jié)第五章 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過程中的領(lǐng)導(dǎo)人理性選擇第一節(jié) 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟一 增大經(jīng)濟總量:工業(yè)園建設(shè)二 招商引資三 加快生產(chǎn)要素流通第二節(jié) 推動農(nóng)民收益最大化一 農(nóng)村工業(yè)化之路二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人推動下的“三幫一”制度第三節(jié) 利用僑鄉(xiāng)社會網(wǎng)絡(luò)資源一 “第一僑鄉(xiāng)”名不虛傳二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的僑務(wù)工作三 社會網(wǎng)絡(luò)中的村(居)建設(shè)四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的文化責(zé)任第四節(jié) 優(yōu)化與整合行政資源一 整合資源:兩鎮(zhèn)合并二 理順體制:鎮(zhèn)改街道三 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的民主測評本章小結(jié)第六章 結(jié)論及政策性建議第一節(jié) 研究結(jié)論一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人行為的解釋框架二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人考核的三個階段第二節(jié) 政策性建議第三節(jié) 對話與討論一 在悖論中發(fā)展的科層制二 國家與社會的利益整合三 有待進(jìn)一步研究的問題附錄附錄1 訪談對象一覽表附錄2 相關(guān)政策與法律附錄3 論文中出現(xiàn)的文件目錄清單附錄4 附錄圖表索引附錄5 作者與本書相關(guān)的研究成果后記

編輯推薦

  《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》力求通過對廣東省T鎮(zhèn)行政過程的考察來挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系的特殊性所在。通過微觀現(xiàn)實同宏觀敘事相結(jié)合,在努力挖掘本土資源的基礎(chǔ)上做到用事實和數(shù)據(jù)說話,重在尋找廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的“特色”之處。強調(diào)從“應(yīng)然一實然”的對照中自然地透視問題,通過深度描述來剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政過程,從領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任關(guān)系來展開對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的研究是《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力與責(zé)任研究:對一個經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)的個案考察2001-2009》的創(chuàng)新點。希望通過對廣東省T鎮(zhèn)的個案研究來找到和諧社會、科學(xué)發(fā)展觀在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“真實記錄”,這也表明筆者關(guān)注現(xiàn)實,并希望這一研究引起決策者的重視,并試圖從一個新的視角構(gòu)建一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的解釋性框架。

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