中國城鎮(zhèn)化的理論與實踐

前言

　　一、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化問題研究的重要意義　　進入21世紀(jì)以來，以信息技術(shù)為先導(dǎo)的新技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化進程日益改變著社會經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)，世界經(jīng)濟正朝著區(qū)域化、集團化方向發(fā)展。與之相適應(yīng)，經(jīng)濟活動的空間組織形態(tài)也趨向于城鎮(zhèn)與區(qū)域一體化，城鎮(zhèn)區(qū)域化與區(qū)域城鎮(zhèn)化已成為區(qū)域發(fā)展的全球性主導(dǎo)趨勢。城鎮(zhèn)化作為中國區(qū)域發(fā)展的主要驅(qū)動力，其發(fā)展道路至關(guān)重要，決定著國家現(xiàn)代化與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)與否。西部作為我國城鎮(zhèn)化整體水平最低、城鎮(zhèn)化難度最大的地區(qū)，其城鎮(zhèn)化進程是否順暢關(guān)乎國家整體發(fā)展速度與質(zhì)量，因而對西部城鎮(zhèn)化問題的研究在國家層面具有重大的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義?！　∽鳛椴话l(fā)達地區(qū)謀求發(fā)展的必要條件和促進經(jīng)濟增長的有效手段，城鎮(zhèn)化對西部地區(qū)而言還有著特殊的意義：①通過城鎮(zhèn)特有的“聚集效應(yīng)”和“規(guī)模效應(yīng)”及廣泛的影響力，可以把西部不同民族背景、文化背景、教育背景的人聚集在一起，為技術(shù)進步及外溢提供最佳環(huán)境，有效地縮短經(jīng)濟創(chuàng)新周期，加速信息化進程，從根本上改變西部地區(qū)粗放的經(jīng)濟增長方式。②隨著城鎮(zhèn)化和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以把西部生態(tài)脆弱地區(qū)高度分散的人口，通過移民的方式集中起來，形成新的村鎮(zhèn)，或使分散的農(nóng)牧民向城市聚居，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中從事經(jīng)濟活動，享受現(xiàn)代生活方式，逐步擺脫自然環(huán)境對現(xiàn)代文明的束縛。同時，城市文明的輻射范圍將日趨擴大，城鎮(zhèn)利用其輻射作用，特別是通過其擁有的各種媒體傳播各種新的知識和觀念，可以不斷提高西部地區(qū)廣大農(nóng)村人口的素質(zhì)，促進社會進步與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。③通過城鎮(zhèn)化疏解農(nóng)業(yè)人口，將使人均農(nóng)業(yè)資源增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大。伴隨著農(nóng)民遷居到城市居住和進人到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，農(nóng)村收入來源將增多，收入水平會有不同程度的提高。這對于解決“三農(nóng)”問題，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，都具有重大意義。④城鎮(zhèn)化有利于退耕還林還草等生態(tài)建設(shè)措施在西部地區(qū)的順利實施，為減輕生存條件嚴峻、生態(tài)與環(huán)境脆弱的西部地區(qū)的人口超載狀況，恢復(fù)這些地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)提供了前提。伴隨著城鎮(zhèn)化進程，大批農(nóng)牧民將從西部貧瘠的土地上解放出來，進入城鎮(zhèn)就業(yè)，這將減少直接從事農(nóng)業(yè)的勞動力數(shù)量，最大限度地降低人類活動對自然資源的依賴程度，減輕生態(tài)環(huán)境壓力，使傷痕累累的土地得以休養(yǎng)生息。　　二、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化問題研究的現(xiàn)實基礎(chǔ)　　作為“西部人”，在我們的眼中，西部占了祖國的“半壁江山”（總面積占全國的56％），其中沙漠、戈壁、石山及海拔3 000 m以上的高寒地區(qū)占總面積的48％，平原、盆地不足10％；西部是中、東部的主要生態(tài)源地，但生態(tài)環(huán)境脆弱，雖然黃河、長江發(fā)源于此，但全國水土流失總面積超過360萬km2中卻有80％的地區(qū)在西部。

內(nèi)容概要

針對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的新背景和新導(dǎo)向，本書在系統(tǒng)總結(jié)評介城鎮(zhèn)化發(fā)展相關(guān)理論、合理借鑒國內(nèi)外城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，融合城市與區(qū)域經(jīng)濟、城市社會與發(fā)展、城市空間與規(guī)劃等多學(xué)科新理論，解析了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀和問題，辨識了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心要素，構(gòu)建了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的新型動力系統(tǒng)，設(shè)計了注重發(fā)展度、協(xié)調(diào)度與持續(xù)度、強調(diào)多元性與公平表征的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)體系，并探索了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的適宜模式與特色路徑，制訂了推進西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的應(yīng)對策略。結(jié)合作者多年來主持或參與完成的數(shù)十項城鎮(zhèn)化發(fā)展研究課題和西部地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃實踐，通過不同類型的典型案例解析，給出了西部地區(qū)城鎮(zhèn)化諸多發(fā)展問題的解決建議及具體措施。   　本書強調(diào)理論與實踐相結(jié)合，突出全面性和實用性，對推進西部地區(qū)乃至中國城鎮(zhèn)化健康持續(xù)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)和啟示意義?？勺鳛楦叩仍盒^(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、城市規(guī)劃等專業(yè)本科生及研究生教材，也可作為地理科學(xué)、環(huán)境科學(xué)、區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃研究和管理人員的參考書。

作者簡介

張沛，1968年生，1993年獲得西安建筑科技大學(xué)工學(xué)碩士學(xué)位，1996年獲得中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟學(xué)博士學(xué)位。1996—2008年間發(fā)表20余篇研究論文，獨著、主編或參編出版8部學(xué)術(shù)著作，主持或參與完成60余項城市與區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃與設(shè)計、旅游策劃與規(guī)劃研究課題或?qū)嵺`項目，參與200余項重點課題或?qū)嵺`項目研討?，F(xiàn)任西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授，城市規(guī)劃與設(shè)計學(xué)科首批博士生導(dǎo)師，管理科學(xué)與工程學(xué)科博士生導(dǎo)師。中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會理事，中國城市經(jīng)濟學(xué)會學(xué)科建設(shè)委員會委員，中國城市經(jīng)濟學(xué)會小城鎮(zhèn)研究會常務(wù)理事，陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)評審專家，陜西省旅游規(guī)劃技術(shù)評審專家，西安市規(guī)劃委員會專家咨詢委員，西安市旅游發(fā)展規(guī)劃咨詢專家，兼任國內(nèi)多家城市規(guī)劃與旅游規(guī)劃機構(gòu)技術(shù)顧問等。

書籍目錄

1 研究背景綜述2 相關(guān)理論評介3 發(fā)展現(xiàn)狀解析4 發(fā)展機制梳理5 城鎮(zhèn)化道路比較6 發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向7 發(fā)展模式導(dǎo)引8 區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展9 典型示范帶動10 發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新11 成渝經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展實證分析——以成渝城市群為例12 關(guān)中一天水經(jīng)濟帶城鎮(zhèn)化發(fā)展實證分析——以關(guān)中城鎮(zhèn)群為例13 大陸橋沿線城鎮(zhèn)化發(fā)展實證分析——以烏魯木齊等為例14 青藏高原地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展實證分析——以西藏尼洋河區(qū)域為例15 西南民族地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展實證分析——以四川攀西地區(qū)為例參考文獻

章節(jié)摘錄

　　1　研究背景綜述　　隨著全球化進程的加速發(fā)展，后工業(yè)社會、信息社會的不斷演進，現(xiàn)代化和生態(tài)文明對西部地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展提出了更廣、更高的要求。在國家加快推進西部大開發(fā)的大背景下，在新的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，明確西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展機遇，凸顯加快西部地區(qū)城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略作用，探求西部地區(qū)特色城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，已成為我國全面建設(shè)小康社會，縮小東、中、西部發(fā)展差距，解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略舉措。　　本章首先對研究對象進行了界定，在明確新的發(fā)展背景下，洞察發(fā)展的新機遇，對西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義進行了深入剖析?！　?.1　基本范疇界定　　1.1.1　西部地區(qū)　　關(guān)于西部地區(qū)的范圍，從不同角度出發(fā)有多種劃分方法，多年來未有統(tǒng)一界定。隨著西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的實施，到編制《十一五規(guī)劃》時，業(yè)已形成了“四大板塊”的區(qū)劃格局。東北地區(qū)，包括遼寧、吉林、黑龍江3??；沿海地區(qū)，包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南l0個省市；中部地區(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6??；西部地區(qū)包括重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西、內(nèi)蒙古12個省、市、自治區(qū)（圖1.1）。以“四大板塊”劃分為基本依據(jù)，參考我國行政區(qū)劃及經(jīng)濟區(qū)劃的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本書理論與實踐研究所涉及的具體時空范疇，確定本書所指西部地區(qū)仍沿用西部12省市區(qū)的概念范圍。截至2007年，西部地區(qū)國土面積約545萬km2，約占我國國土面積的56.78％，共有人口約36 505.4萬人，城鎮(zhèn)化率約36.64％，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）約47 454.64億元，約占全國的19.25％。　　……

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