建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員繼續(xù)教育培訓教材

前言

　　根據(jù)《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全員生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書延期工作的指導意見》（建質(zhì)[2007]189號）文件精神，施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全員等三類人員（以下簡稱“三類人員”）都要按規(guī)定接受安全生產(chǎn)知識繼續(xù)教育。本教材正是為了配合各施工企業(yè)及相關(guān)培訓單位更好地開展“三類人員”安全生產(chǎn)知識的繼續(xù)教育工作而編寫的。本教材將最新頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)及各項管理規(guī)定分別編入章節(jié)，通過使用本教材學習，達到使“三類人員”能進一步加強對安全生產(chǎn)新政策和新法規(guī)的學習和了解，從而進一步提升安全生產(chǎn)管理能力，全面提高整個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。本教材在編排上力求體現(xiàn)兩個特點：1.時效性強。自2007年以來，國務(wù)院及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)出臺的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》、《關(guān)于建筑施工特種作業(yè)人員考核工作的實施意見》等多項新法規(guī)在教材中均有所體現(xiàn)?！　?.針對性強。教材在編排順序及內(nèi)容取舍上，都盡量結(jié)合“三類人員”的實際工作需要，做到有的放矢。　　由于編寫建筑施工企業(yè)“三類人員”繼續(xù)教育培訓教材尚屬首次，教材中肯定存在不足，歡迎廣大讀者批評指正。

內(nèi)容概要

本教材正是為了配合各施工企業(yè)及相關(guān)培訓單位更好地開展“三類人員”安全生產(chǎn)知識的繼續(xù)教育工作而編寫的。本教材將最新頒布的安全生產(chǎn)法規(guī)及各項管理規(guī)定分別編入各相關(guān)章節(jié)，通過使用本教材學習，達到使“三類人員”能進一步加強對安全生產(chǎn)新政策和新法規(guī)的學習了解，從而進一步提升安全生產(chǎn)管理能力，全面提高整個企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。    本書是為了配合各施工企業(yè)及相關(guān)培訓單位更好地開展“三類人員”安全生產(chǎn)知識的繼續(xù)教育工作而編寫的。全書分建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)適用法律法規(guī)概述和建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度概述兩部分，共十九章，主要內(nèi)容包括建設(shè)工程安全管理責任體系，安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制，建筑工程重大事故案例，安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)檢查制度，施工現(xiàn)場消防管理制度，環(huán)境保護與衛(wèi)生防疫管理制度等。

書籍目錄

緒論  一、建筑施工安全生產(chǎn)形勢  二、建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作目標第一部分  建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)適用法律法規(guī)概述　第一章  建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度  　一、安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系　  二、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系  　三、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定　第二章  建設(shè)工程安全管理責任體系  　一、建設(shè)單位安全責任　  二、設(shè)計單位安全責任  　三、監(jiān)理單位安全責任　  四、施工設(shè)備供應(yīng)和安裝單位安全責任  　五、施工單位安全責任　第三章  法律責任  　一、注冊執(zhí)業(yè)人員的法律責任　  二、設(shè)備供應(yīng)商的法律責任  　三、出租方的法律責任　  四、自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位法律責任  　五、施工單位法律責任　第四章  建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定  　一、《安全生產(chǎn)許可證條例》概述　  二、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》  　三、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實施意見》　  四、《關(guān)于嚴格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補充規(guī)定》　第五章  安全事故應(yīng)急救援預(yù)案編制  　一、基本規(guī)定　  二、建設(shè)部《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》  　三、建筑施工公司應(yīng)急救援預(yù)案編制案例　  四、項目經(jīng)理部安全應(yīng)急預(yù)案案例  　五、施工現(xiàn)場各類應(yīng)急預(yù)案案例　  附表  應(yīng)急救援預(yù)案常用表格　第六章  建筑工程重大事故案例  　一、河南省安陽市“5·12”特大施工傷亡事故　  二、南京市“10·25”特大施工傷亡事故  　三、上海市滬東“7·17”龍門起重機倒塌特大事故　  四、重慶市綦江縣“1．4”虹橋特大垮塌事故第二部分  建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度概述　　第七章  安全生產(chǎn)管理主要內(nèi)容  　一、安全生產(chǎn)管理的主要任務(wù)　  二、安全生產(chǎn)管理原則  　三、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置　  四、生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)管理  　五、安全技術(shù)管理　  六、外施隊安全生產(chǎn)管理　第八章  安全生產(chǎn)責任制度　  一、各級管理人員安全責任  　二、職能部門安全生產(chǎn)責任　  三、班組長安全生產(chǎn)責任  　四、特殊工種安全生產(chǎn)責任　  五、一般工種安全生產(chǎn)責任　第九章  安全管理協(xié)議書  　一、工程承發(fā)包安全管理協(xié)議　  二、安全生產(chǎn)目標管理責任書  　三、總包與分包安全生產(chǎn)管理合同書　第十章  安全生產(chǎn)檢查制度  　一、安全檢查內(nèi)容與要求　  二、安全生產(chǎn)檢查標準  　三、安全生產(chǎn)驗收制度　第十一章  安全生產(chǎn)教育管理制度  　一、教育對象和培訓時間　  二、教育內(nèi)容、形式及計劃  　三、安全教育檔案管理　  四、《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定》  　五、《中央管理的建筑施工企業(yè)（集團公司、總公司）主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理實施細則》　  附表  安全生產(chǎn)教育管理常用表格　第十二章  特種作業(yè)人員管理制度  　一、特種作業(yè)人員管理制度　  二、特種作業(yè)人員持證上崗制度　第十三章  施工現(xiàn)場消防管理制度  　一、消防管理責任制　  二、消防管理制度  　三、“三級”動火審批制度　  四、臨時設(shè)施防火管理制度  　五、消防器材配置標準　  六、日常防火教育制度  　七、防火檢查登記制度　  八、宿舍防火管理制度  　九、易燃易爆物品管理制度　  十、安全用電管理制度  　十一、值班巡邏制度　  十二、動火作業(yè)管理制度  　十三、易燃雜物清理制度　　  十四、消防檔案管理制度　  十五、滅火器日常管理制度  　十六、項目經(jīng)理部消防安全責任書（范本）　  附表  施工現(xiàn)場消防管理制度常用表格　第十四章  環(huán)境保護與衛(wèi)生防疫管理制度  　一、環(huán)境保護管理制度　  二、環(huán)境保護崗位責任制  　三、衛(wèi)生防疫管理制度　  四、環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)圖  　五、食堂衛(wèi)生管理制度　  六、宿舍、廁所、浴室管理制度  　附表  環(huán)境保護與衛(wèi)生防疫常用表格　第十五章  機械設(shè)備安全管理制度  　一、施工設(shè)備管理制度　  二、大型設(shè)備安全裝拆管理制度  　三、安全檢查制度　  四、使用與維修保養(yǎng)管理制度  　五、機械設(shè)備租賃管理制度　  六、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定  　七、建筑起重機械備案登記辦法　  附表  機械設(shè)備安全管理常用表格　第十六章  施工現(xiàn)場安全色標管理制度  　一、安全色及安全標志規(guī)定　  二、安全標志設(shè)置要求　第十七章  臨時用電管理制度  　一、安全技術(shù)交底制度　  二、安全檢查評估制度　  三、安全教育制度　  四、電器及電氣料具使用制度　  五、電氣設(shè)備保養(yǎng)維修制度　  六、工作監(jiān)護制度　  附表  臨時用電管理常用表格　第十八章  傷亡事故處理  　一、事故等級劃分　  二、傷亡事故報告　  三、傷亡事故調(diào)查　  四、傷亡事故處理  　五、傷亡事故統(tǒng)計　  六、傷害事故防范方案  　附表  傷亡事故處理常用表格　第十九章  勞動保護管理制度  　一、勞動保護工作制度　  二、勞動保護監(jiān)督檢查工作責任制  　三、職業(yè)病防治管理制度　  四、有害作業(yè)防護措施  　五、勞動防護用品管理制度　  六、“三寶”（安全網(wǎng)、安全帽、安全帶）安全使用制度  　七、建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理制度　  附表  勞動保護管理常用表格附錄  建設(shè)工程安全生產(chǎn)適用法律法規(guī)速查  附錄1  法律法規(guī)　  一、《中華人民共和國刑法》的有關(guān)規(guī)定  　二、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定　  三、《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定  　四、《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定　  五、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定  　六、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》  附錄2  各部委相關(guān)文件　  一、關(guān)于學習貫徹《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》的實施意見  　二、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》　  三、《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》  　四、《關(guān)于加強汛期建筑施工安全生產(chǎn)工作的意見》　  五、《關(guān)于進一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，切實保障農(nóng)民工職業(yè)健康的通知》  　六、《關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見》　  七、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》

章節(jié)摘錄

　　國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?！　】h級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?！　。ㄒ唬﹪野踩a(chǎn)監(jiān)督管理局監(jiān)督管理職責　　1.承擔國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。具體職責是：　?。?）研究提出安全生產(chǎn)重大方針政策和重要措施的建議；　?。?）監(jiān)督檢查、指導協(xié)調(diào)國務(wù)院有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的安全生產(chǎn)工作；　?。?）組織國務(wù)院安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查；　　（4）參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展等工作中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作；　　（5）負責組織國務(wù)院特別重大事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作；　?。?）組織協(xié)調(diào)特別重大事故應(yīng)急救援工作；　?。?）指導協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作；　?。?）承辦國務(wù)院安委會召開的會議和重要活動，督促、檢查安委會會議決定事項的貫徹落實情況；　?。?）承辦國務(wù)院安委會交辦的其他事項?！　?.綜合管理全國安全生產(chǎn)工作。組織起草安全生產(chǎn)方面的綜合性法律和行政法規(guī)，研究擬訂安全生產(chǎn)工作方針政策，制定發(fā)布工礦商貿(mào)行業(yè)及有關(guān)綜合性安全生產(chǎn)規(guī)章規(guī)程，研究擬訂工礦商貿(mào)安全生產(chǎn)標準，并組織實施?！　?.依法行使國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；制定全國安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；定期分析和預(yù)測全國安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題?！　?.依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況；對不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦企業(yè)依法進行查處；組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。對設(shè)在各地的煤礦安全監(jiān)察局及煤礦安全監(jiān)察辦事處進行管理?！　?.負責發(fā)布全國安全生產(chǎn)信息，綜合管理全國生產(chǎn)安全傷亡事故調(diào)度統(tǒng)計和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作；依法組織、協(xié)調(diào)重大、特大和特別重大事故的調(diào)查處理工作，并監(jiān)督事故查處的落實情況；組織、指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。　　6.負責綜合監(jiān)督管理危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作?！　?.指導、協(xié)調(diào)全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作；組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進行檢測檢驗、安全評價、安全培訓、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作，并進行監(jiān)督檢查?！　?.組織、指導全國安全生產(chǎn)宣傳教育工作，負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、煤礦安全監(jiān)察人員的安全培訓、考核工作，依法組織、指導并監(jiān)督特種作業(yè)人員（特種設(shè)備作業(yè)人員除外）的考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要經(jīng)營管理者、安全管理人員的安全資格考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓工作?！　?.負責監(jiān)督管理中央管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作，依法監(jiān)督工礦商貿(mào)企業(yè)貫徹。

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