2010年全國稅收理論研討會文集

內容概要

　　2010年全國稅收理論研討會于2010年11月27日至28日在福建省福州市召開。會議認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，對學會2010年稅收調研成果進行了廣泛研討和交流；安排部署了2011.年稅收調研任務。參加會議的有：中國稅務學會有關領導、學術研究委員、各地學會會長，有關財經(jīng)院校和科研單位負責調研的同志以及推薦到大會交流的論文作者，有關新聞單位的同志，共計160人。　　《2010年全國稅收理論研討會文集》收到群眾性稅收調研課題組推薦的論文30余篇，觀點綜述4篇。這些文章觀點鮮明、內容豐富、論述翔實，與現(xiàn)實工作結合密切，對指導工作和進一步開展學術研究，具有一定的參考價值。為鞏固稅收研究成果，擴大學術交流，我們將這些論文選編成書。本書分為兩部分：一是全國稅收理論研討會的有關文件和領導講話；二是論文和研究報告--包括群眾性稅收調研課題組推薦的論文、課題組觀點綜述以及部分學術研究委員撰寫的專題報告和論文。

書籍目錄

第一部分解學智同志在中國稅務學會2010年年會暨全國稅收理論研討會上的講話以促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展為目標為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式建言獻策2010/2011年國際國內經(jīng)濟走勢剖析第二部分宏觀經(jīng)濟與稅收政策研究后金融危機時代宏觀經(jīng)濟與稅源培育的研究武漢市地方稅源稅負調查研究“綠色北京”視角下促進節(jié)能減排的財稅政策研究促進青海太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收思考西江經(jīng)濟帶發(fā)展與稅收協(xié)調機制研究關于推進重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展稅收政策及相關配套問題探討促進中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究“宏觀經(jīng)濟與稅收政策研究”課題組研討會觀點綜述二、進一步完善稅收制度的研究“十二五”時期的中國稅制改革中國中長期稅制改革研究進一步完善稅收制度研究基于國際協(xié)調視角的中國碳稅制度構建基于面板數(shù)據(jù)的中國上市公司所得稅影響因素實證研究中國個人所得稅改革研究完善非上市公司股權轉讓個人所得稅政策體系研究中國個人所得稅制度發(fā)展的回顧與展望——紀念《中華人民共和國個人所得稅法》公布30周年“進一步完善稅收制度的研究”課題研討會觀點綜述……

章節(jié)摘錄

版權頁：插圖：3.3.1.2 調整稅費關系，規(guī)范非稅收人各種亂收費是造成企業(yè)負擔重、大口徑宏觀稅負水平偏高和小口徑宏觀稅負水平偏低的主要原因。改變這種狀況，必須調整政府收入結構，理順政府內部的財力分配關系，建立與市場經(jīng)濟條件下公共財政體制相適應的科學、規(guī)范、有序的政府非稅收入管理制度。一是要根據(jù)不同非稅收入的資金性質實施分類管理，針對行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資源和國有資本收益、罰沒收入、捐贈收入等不同類型的政府非稅收入的特點，研究制定相應的管理制度。二是大力挖掘非稅收入增收潛力，拓寬管理范圍和領域。逐步將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益、特許經(jīng)營收入納入非稅收入管理范圍，同時規(guī)范罰沒收入、捐贈收入管理，從而拓展財政理財領域，健全財政分配職能。三是結合部門預算改革，進一步完善非稅收入的預算管理制度。財政部門要按照預算管理制度改革的要求，將尚未納入預算管理的非稅收入，分期分批納入財政預算管理。同時，財政綜合部門要積極配合預算部門做好綜合財政預算的編制工作，研究和完善非稅收入的預算管理政策，為非稅收入納入預算后實行分類管理提供制度保障。四是抓緊建立和完善非稅收入征管體系，進一步提高管理水平和效率。對非稅收入實行網(wǎng)絡化管理，深化“收支兩條線”改革，加快“金財工程”建設。在計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)上建立收費項目管理、票據(jù)管理、執(zhí)收單位開票記賬管理、銀行代收代繳管理等系統(tǒng)，通過財政部門、執(zhí)收單位、銀行間聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)多方對賬和多渠道監(jiān)控，提高征管效率。3.3.2優(yōu)化地方稅收制度我國下一步稅制改革的重點和熱點，無一不是地方稅稅種。地方稅制改革的目標之一就是要為地方政府提供更為穩(wěn)定的財源，增加地方稅收收入，以便有利于地方政府有效實現(xiàn)其職能。

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《2010年全國稅收理論研討會文集》是由中國稅務出版社出版的。

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