出版時間:2007-3 出版社:人民公安大學 作者:裴兆斌 頁數(shù):396
內(nèi)容概要
辦理治安案件是公安機關特別是公安派出所的重要日常業(yè)務之一。由于治安案件發(fā)案量大,影響面廣,因此,做好治安案件查處工作,對于維護社會治安秩序,保護公民、法人和其他組織的合法權益,規(guī)范和保障公安機關及其人民警察依法履行治安管理職責,具有十分重要的意義。 2007年是全國公安機關的基層基礎建設年,公安部要求大力加強公安機關基層基礎建設,實現(xiàn)社會管理重心下移,筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線,打造服務群眾的第一線平臺。這就要求治安部門抓基層、打基礎、苦練基本功。為配合公安部的要求,進一步提高公安民警執(zhí)法素養(yǎng),提高公安機關整體執(zhí)法水平,中國人民公安大學出版社特意策劃了這套公安機關辦理治安案件指導業(yè)務叢書。這套叢書的特點可以用三個“一套”來歸納。 1.一套開放式的治安實務叢書:緊跟治安土作要求,不斷地添加辦理治安案件的實務用書?! ?.一套由辦案民警參與編寫的書:注重對工作的實際指導,解決治安工作中實際存在的疑點、難點。 3.一套治安民警的“百寶書”:成為在民警遇到問題時,拿來既用,用之則會的業(yè)務用書。為了幫助各級公安機關和廣大人民警察提高辦案質(zhì)量,針對辦案民警中存在“重實體、輕程序”;認為辦案程序繁瑣,無從下手;法律文書不會填寫,填寫不規(guī)范等問題。推出了這本《查處治安案件程序規(guī)范與文書制作》,有針對性地以治安案件查處的不同階段為框架,系統(tǒng)、準確編寫治安案件查處業(yè)務各個環(huán)節(jié)的程序規(guī)定、應注意的問題和各類文書的制作?! ”緯哂蟹梢罁?jù)新、編寫體例新、可操作性強、通俗易懂等特點,同時附有大量有關辦案程序規(guī)定的練習題,期望對民警工作有所幫助?! ≡摃瓤梢宰鳛橹伟裁窬k案工作的必備工具書,又可作為基層民警的培訓用書,同時還能作為普通百姓模范守法、合理維權的好幫手。
作者簡介
裴兆斌,男,l968年生,碩士,遼寧省公安廳治安管理總隊案件審核指導大隊大隊長。長期從事治安行政處罰工作和刑事案件的偵查、預審及移送起訴工作,在行政處罰、行政復議、行政訴訟、國家賠償方面以及刑事案件的偵查、預審、移送起訴工作方面頗有研究,曾榮立個人一等功一次,三等功三次。
2006年參與“治安管理處罰法與刑法銜接問題研究”課題(公安部科研項目)的研究。并擔任了《最新辦理治安案件實用手冊》、《治安管理處罰法基礎理論與實務》、《治安管理處罰程序理論與實務》、《治安管理處罰行政訴訟理論與實務》、《治安管理處罰證據(jù)理論與實務》、《治安管理處罰法律文書》的主編、《治安案件查處》的副主編,在公安部和省級刊物刊發(fā)各類論文10余篇。
書籍目錄
第一章 治安案件概述 第一節(jié) 治安案件的概念和種類 第二節(jié) 治安案件的辦理 第三節(jié) 治安案件處罰的適用程序 第二章 普通程序 第一節(jié) 治安案件的受理程序 第二節(jié) 治安案件的調(diào)查程序 第三節(jié) 治安案件的告知程序 第四節(jié) 治安案件的決定程序 第五節(jié) 治安案件的執(zhí)行程序 第三章 當場處罰程序 第一節(jié) 當場處罰概述 第二節(jié) 當場處罰程序 第四章 治安案件調(diào)解程序 第一節(jié) 治安調(diào)解概述 第二節(jié) 治安調(diào)解程序 第五章 涉案財物處理程序 第一節(jié) 涉案財物處理概述 第二節(jié) 涉案財物處理程序 第六章 救濟程序 第一節(jié) 申請行政復議程序 第二節(jié) 提起行政訴訟程序 第七章 結案程序 第一節(jié) 結案概述 第二節(jié) 結案程序 《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》復習題 《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》復習題答案 附 錄 《中華人民共和國治安管理處罰法》 《治安管理處罰條例》與《治安管理處罰法》 修改比對一覽表 《治安管理處罰法》條文與案由對照表 《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》 《公安機關辦理行政案件程序規(guī)定》新舊條文對照表
章節(jié)摘錄
第一章 治安案件概述 治安案件的查處,是公安機關為加強治安管理,維護社會治安秩序,保障公共安全,保護公民、法人和其他組織的合法權益,而以辦案形式去實施法律、法規(guī),對違反治安管理行為受案確認,進行查處的一種治安管理活動?! 〉谝还?jié) 治安案件的概念和種類 一、治安案件的概念 治安案件,是指公安機關依據(jù)治安管理法律、法規(guī),對違反治安管理,尚不夠刑事處罰的行為,組織查破并對其行為人予以治安管理處罰的案件。 二、治安案件的構成要件 治安案件的構成要件,就是違反治安管理行為的構成要件?! 。ㄒ唬┻`反治安管理行為的含義 《中華人民共和國治安管理處罰法》(以下簡稱《治安管理處罰法》)第2條規(guī)定:“擾亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權利、財產(chǎn)權利,妨害社會管理,具有社會危害性,依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照本法給予治安管理處罰?!边@一規(guī)定明確指出了什么是違反治安管理行為,清楚地劃清了違反治安管理行為與犯罪和其他行政違法行為的界限?! ?/pre>圖書封面
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