深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)創(chuàng)銀行業(yè)監(jiān)管工作新局面

出版時(shí)間:2009-6  出版社:人民出版社  作者:劉明康 編  頁(yè)數(shù):534  字?jǐn)?shù):436000  

前言

  科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央深刻總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐,準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),大力推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新取得的重要成果,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是貫徹落實(shí)十七大精神,在新的歷史起點(diǎn)上發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略部署?! ≈袊?guó)銀監(jiān)會(huì)作為第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的單位,按照中央統(tǒng)一部署,在中央深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,高度重視、精心組織,以“提高監(jiān)管有效性,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”為載體,緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),突出實(shí)踐特色和實(shí)效,認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并取得預(yù)期成效。一是進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。二是進(jìn)一步激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部的工作熱情,促進(jìn)了銀行業(yè)監(jiān)管工作的科學(xué)發(fā)展。三是進(jìn)一步理清了工作思路,確保中央關(guān)于“保增長(zhǎng)、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”各項(xiàng)措施的落實(shí)。四是初步解決了一些影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,推進(jìn)了體制機(jī)制創(chuàng)新。

內(nèi)容概要

為認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果,推動(dòng)銀監(jiān)會(huì)持續(xù)深入地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我們編輯了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀  開(kāi)創(chuàng)銀行業(yè)監(jiān)管工作新局面》一書。本書較全面地展示了銀監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和成效,分析了形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn),提出了整改意見(jiàn)和措施。主體內(nèi)容分為四個(gè)部分:一是“綜合性報(bào)告”,按照時(shí)間順序收錄了銀監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)綜合性文稿。二是“領(lǐng)導(dǎo)重要講話及報(bào)告”,收錄了銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)銀行業(yè)發(fā)展成就、銀監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)中央重大決策、與有關(guān)部委交流、對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行工作指導(dǎo)等方面的有關(guān)文稿??紤]到銀監(jiān)會(huì)從成立以來(lái),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐一直十分深刻、自覺(jué)和堅(jiān)定,為全面反映銀監(jiān)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐成效,將會(huì)黨委領(lǐng)導(dǎo)兩篇前期署名文章一并收入。三是“專題調(diào)研”,收錄了銀監(jiān)會(huì)黨委委員在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中撰寫的調(diào)研報(bào)告,以及各銀監(jiān)局主要負(fù)責(zé)同志、銀監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)部分部門主要負(fù)責(zé)同志在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中撰寫的調(diào)研報(bào)告或分析文章。四是“重要體制機(jī)制建設(shè)”,收錄了銀監(jiān)會(huì)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間重要體制機(jī)制方面的創(chuàng)新成果。

書籍目錄

一、綜合性報(bào)告  繼續(xù)解放思想堅(jiān)持改革開(kāi)放做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和執(zhí)行者    ——銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告  關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告  深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案  關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)的報(bào)告二、領(lǐng)導(dǎo)重要講話及報(bào)告  ·銀行業(yè)發(fā)展成就·    在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上的講話    堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放再書發(fā)展新篇章      ——在中國(guó)銀行業(yè)改革開(kāi)放三十周年紀(jì)念大會(huì)上的講話    關(guān)于我國(guó)商業(yè)銀行與全球銀行業(yè)總體績(jī)效情況的報(bào)告  ·銀監(jiān)會(huì)貫徹落實(shí)中央重大決策·    堅(jiān)定信心科學(xué)監(jiān)管迎難而上促進(jìn)銀行體系穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展      ——在銀監(jiān)會(huì)2009年度工作會(huì)議上的講話  ·部委交流·    在中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委“突出實(shí)踐特色做好整改工作”座談會(huì)上的發(fā)言提綱    當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)      ——在中組部的報(bào)告(根據(jù)錄音整理)  ·工作指導(dǎo)·    在廣東調(diào)研時(shí)的講話(摘要)    劉明康主席在銀行監(jiān)管一部調(diào)研時(shí)的講話(摘要)      劉明康主席在創(chuàng)新部調(diào)研時(shí)的講話(摘要)    ·前期文章·    以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局進(jìn)一步推進(jìn)中國(guó)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展      ——2005年10月《求是》雜志署名文章    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)增強(qiáng)銀行業(yè)監(jiān)管能力      ——2O06年5月《黨建研究》雜志署名文章三、專題調(diào)研  ·銀監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察報(bào)告·    關(guān)于山東金融服務(wù)的調(diào)研報(bào)告  ……四、重要體制機(jī)制建設(shè)后記

章節(jié)摘錄

  一、綜合性報(bào)告  繼續(xù)解放思想堅(jiān)持改革開(kāi)放做科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)實(shí)踐者和執(zhí)行者——銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告  二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,是銀監(jiān)會(huì)工作的一貫遵循,也是進(jìn)一步提高監(jiān)管有效性的當(dāng)務(wù)之急  銀監(jiān)會(huì)成立五年多來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)銀行業(yè)監(jiān)管全局,做了大量探索性、開(kāi)創(chuàng)性的工作。這集中反映在四大方面:一是建設(shè)科學(xué)的理念,重點(diǎn)確立了以人為本的監(jiān)管目標(biāo),強(qiáng)調(diào)通過(guò)審慎有效監(jiān)管,保護(hù),“大存款人和消費(fèi)者的利益;減少金融犯罪,保障人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全;增進(jìn)公眾的金融意識(shí)和在信息透明度下的知情權(quán)。把握好全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的辯證思維,強(qiáng)調(diào)要抓法人、抓內(nèi)控、抓風(fēng)險(xiǎn)和抓透明度。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)方法,強(qiáng)調(diào)“抓兩頭帶中間”的改革戰(zhàn)略,采取標(biāo)本兼治的改革措施,注重監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)和逆周期的監(jiān)管作為。二是建立健全有利于銀行業(yè)又好又快發(fā)展的科學(xué)監(jiān)管制度和體制機(jī)制。改變了單方面考核不良貸款率的長(zhǎng)期做法,加強(qiáng)對(duì)不良貸款余額和比率的監(jiān)測(cè)考核;強(qiáng)調(diào)對(duì)不良貸款進(jìn)行精細(xì)化的管理和對(duì)大額風(fēng)險(xiǎn)集中度控制;建立資本審慎監(jiān)管制度,在銀行業(yè)正式確立起價(jià)值意識(shí)、資本約束意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和差別化管理意識(shí);在全面成本概念基礎(chǔ)上確立損失撥備制度,促進(jìn)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式;推進(jìn)信息科技建設(shè),大幅度地提高銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和管理水平;注重法規(guī)建設(shè),從數(shù)量、質(zhì)量和機(jī)制方面健全監(jiān)管法規(guī)制度體系。三是推動(dòng)監(jiān)管合作和促進(jìn)社會(huì)和諧。重點(diǎn)是加強(qiáng)同證券、保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管協(xié)作,加強(qiáng)同發(fā)改委、工業(yè)信息部、國(guó)研中心、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、國(guó)土、環(huán)保、審計(jì)、公安等部門的合作。從建設(shè)最受尊敬的銀行、妥善解決收費(fèi)問(wèn)題和加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的幫助等方面,關(guān)注社會(huì)責(zé)任。四是注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展?!  ?/pre>

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