第三個(gè)三十年

前言

　　1989年11月9日柏林墻轟然倒塌，世界格局驟變，全球化成為世界經(jīng)濟(jì)的主旋律。二十年來，全球GDP從20萬億美元猛增至60萬億美元，人類步入一個(gè)空前的成長和變化的時(shí)代。它比500年前大航海帶來的大變局來得更猛，比200年前產(chǎn)業(yè)革命帶來的大變局來得更烈，可以說是歷史上從未經(jīng)歷過的巨變。　　一、三大革命與格局劇變　　IT革命、低碳革命和全球化的三大革命正在涂改人類的生產(chǎn)、消費(fèi)和生活模式?！　≡谏a(chǎn)上，企業(yè)>中出國界走向全球，更加全面地依靠全球供應(yīng)鏈在世界范圍內(nèi)追求最合理的生產(chǎn)和銷售。產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式更是從滿足市場需求轉(zhuǎn)變成創(chuàng)造市場需求。在消費(fèi)上，人們越來越習(xí)慣于通過互聯(lián)網(wǎng)全球采購信息和物品。以百貨店、超市和便民店為代表的傳統(tǒng)零售業(yè)跌入冰河，相反，網(wǎng)絡(luò)銷售量一路飆升。報(bào)刊、雜志、書籍、DVD／CD的銷量急劇萎縮，在線閱讀、在線音視等新生態(tài)正在瘋長。

內(nèi)容概要

從1949年到2009年，新中國走過兩個(gè)三十年。    第一個(gè)三十年，我們自力更生地實(shí)現(xiàn)了初步重工業(yè)化，從強(qiáng)敵環(huán)視中突圍。但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與政治運(yùn)動(dòng)卻導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活力喪失殆盡。    第二個(gè)三十年，改革開放釋放封存的活力，一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)大國橫空出世。然而二元社會(huì)結(jié)構(gòu)和再分配機(jī)制的缺位卻把中國分化成溝寒壑徹的階層社會(huì)。    今天，步入第三個(gè)三十年的共和國再一次直面歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，變革的步伐將邁向何方？    本書的作者們通過多年交流和探討，在對中國今天面臨的問題和挑戰(zhàn)取得了共識的基礎(chǔ)上，各自撰寫熟悉領(lǐng)域的章節(jié)集結(jié)成書，旨在剖析中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性問題，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，探求社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革，為改革提供政策性的思考素材和建議。是一部探討全球化浪潮、IT革命、金融風(fēng)暴背景下，中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)向何處去的高端政策論衡。

作者簡介

　　周牧之，日本東京經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1963年出生于湖南省長沙市，曾供職于原國家機(jī)械工業(yè)部，歷任日本開發(fā)構(gòu)想研究所研究員，日本國際開發(fā)中心主任研究員，日本財(cái)務(wù)省財(cái)務(wù)綜合政策研究所客座研究員，美國啥佛大學(xué)客座研究員，美國麻省理工大學(xué)客座教授?！　顐ッ?，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副秘書長。1956年出生于吉林省長春市，1982年畢業(yè)于吉林大學(xué)經(jīng)濟(jì)系。曾上山下鄉(xiāng)、當(dāng)過工人和教師，1989年調(diào)入國家發(fā)改委（原國家計(jì)委），歷任副處長、處長、副司長、司長，長期以來主要從事國家中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的研究制定工作。是國家重大產(chǎn)業(yè)政策的主要參與者和執(zhí)筆人之一；參與了國家“八五”、“九五”計(jì)劃綱要的起草，負(fù)責(zé)“十五”和“十一五”計(jì)劃綱要起草和組織協(xié)調(diào)。

書籍目錄

序  變局的世界與變革的中國第一章  探求科學(xué)發(fā)展新理念第二章  實(shí)現(xiàn)內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)增長第三章  完善居民收入分配機(jī)制第四章  推進(jìn)形成新的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局第五章  創(chuàng)建新農(nóng)村第六章  探索土地制度改革——成都調(diào)研剖析第七章  思考財(cái)稅體制變革第八章  重構(gòu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)第九章  走向創(chuàng)新型國家的抉擇第十章  營造知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代大城市群第十一章  全球經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)移中的機(jī)遇與戰(zhàn)略——香港案例研究第十二章  社會(huì)轉(zhuǎn)型與價(jià)值變遷

章節(jié)摘錄

　　但在具體的經(jīng)濟(jì)工作中，在制定政策措施時(shí)，也不應(yīng)泛化，不能把任何行為都說成是從國情出發(fā)，更不能把國情當(dāng)成不作為或少作為，當(dāng)成不遵循規(guī)律、不講求科學(xué)的“借口”。這里所說的國情是指自然、歷史、文化、人文特點(diǎn)所決定的，如人口、耕地、水、能源礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況等方面的，而不是社會(huì)性質(zhì)方面的。比如，有人認(rèn)為，中國人口多、農(nóng)民多，因而“亦工亦農(nóng)”的“候鳥”式的農(nóng)民工將是一個(gè)相當(dāng)長時(shí)期存在的現(xiàn)象。其實(shí)，日本、韓國等后起的工業(yè)化國家，大約也只用了30年就完成了農(nóng)民轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人及他們的家庭成員轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘惺忻竦倪^程。他們在工業(yè)化、城市化的過程中，并沒有出現(xiàn)“農(nóng)民工”問題，我國是由于實(shí)行特殊的戶籍制度，切斷了勞動(dòng)力集聚必然伴隨人口集聚的規(guī)律，才產(chǎn)生了農(nóng)民工這一群體及農(nóng)民工問題。再如，我國人口多、農(nóng)民多，大城市不可能承載這么多農(nóng)民，所以要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)農(nóng)民到小城鎮(zhèn)就業(yè)和定居。但是農(nóng)民用腳投票的結(jié)果卻是，更多地到了大城市特別是特大城市，到小城鎮(zhèn)的也是到了那些位于大城市周邊或位于城市密集區(qū)的小城鎮(zhèn)，因?yàn)檫@里有就業(yè)、收入高。還有，中國人口多、就業(yè)壓力大，所以就必須大力發(fā)展加工貿(mào)易，就要大力吸引外資，甚至可以把世界工廠都搬過來，為世界68億人口生產(chǎn)工業(yè)品。但是，這種觀點(diǎn)在注意到就業(yè)壓力大的國情時(shí)，卻忘掉了土地和水資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱的國情。發(fā)展加工貿(mào)易有利于擴(kuò)大就業(yè)，但會(huì)占用更多土地、消耗更多能源、排放更多污染，把我們有限的寶貴資源更多地用來提高外國人的生活水平，卻把污水留給了我們，把二氧化硫和二氧化碳留給了我們。重視國情，注重遵循規(guī)律落實(shí)到具體的經(jīng)濟(jì)工作中，須處理好三個(gè)關(guān)系。1.置遵循規(guī)律于首位這是一個(gè)順序問題，即規(guī)律第一還是國情第一。實(shí)事求是我們的思想路線，這里的“實(shí)”是實(shí)踐，“求”是探索，“是”是規(guī)律，實(shí)事求是，就是要從實(shí)踐中探求事物的規(guī)律，而不是一般意義上的簡單的尊重事實(shí)和不說謊話。一切從實(shí)際出發(fā)，這里的“實(shí)際”，首先也應(yīng)該是規(guī)律，其次才是具體時(shí)空下的具體的帶有特殊性的實(shí)際情況，前者是“大實(shí)際”，后者是“小實(shí)際”?？梢?，在遵循規(guī)律基礎(chǔ)上把握國情，是我們黨思想路線的基本要求。

媒體關(guān)注與評論

　　與三十年前站在改革開放的十字路口一樣，今天的中國再一次面對歷史性的變革關(guān)頭。在未來的三十年，中國必須從根本上改變發(fā)展模式，變革社會(huì)機(jī)制，改革社會(huì)結(jié)構(gòu)，以全新的姿態(tài)創(chuàng)造全民共享的繁榮，引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。　　——周牧之　　　　代價(jià)過大的發(fā)展，不僅不是硬道理，而且是沒有道理。　　——暢偉民　　　　實(shí)現(xiàn)消費(fèi)拉動(dòng)為主的內(nèi)需型增長，讓下一個(gè)三十年的中國經(jīng)濟(jì)增長成為老百姓最實(shí)惠的增長?！　　秳ζ健　　　∩a(chǎn)資料歸誰所有？這決定了一個(gè)國家的政治制度，同時(shí)從根本上決定了居民收入分配機(jī)制的性質(zhì)。居民收入分配的市場機(jī)制遵循效率原則，根本目的在于配置生產(chǎn)要素資源，追求“人盡其才、物盡其用”?！　　獥钜擞隆　　　≈袊牡貐^(qū)發(fā)展理論與實(shí)踐，是中國逐步形成科學(xué)發(fā)展觀的重要依據(jù)，深刻總結(jié)其規(guī)律性，對于推動(dòng)我國的現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善具有重要意義?！　　牌健　　　〕啥嫉耐恋刂贫雀母锟梢愿爬椋涸黾蝇F(xiàn)存征地制度的彈性，探索在非征地模式下配置土地，以確權(quán)為基礎(chǔ)，為逐步縮小征地范圍、全面改革征地制度準(zhǔn)備條件。　　——周其仁　　　　當(dāng)下，人類社會(huì)正處在重大變革之際，而變革之際又經(jīng)常是國家興衰的分水嶺。在這樣的分水嶺，過去籍之成功的信條，有可能成為未來失敗的緣由。我們需要新的路徑，創(chuàng)新型國家正是我們選擇的路徑。　　——張仲梁　　　　以人為本的科學(xué)發(fā)展觀在中國啟動(dòng)了一個(gè)價(jià)值革命。以人為本，是中國人對自己的再認(rèn)識再發(fā)現(xiàn)，是中國干百年以來價(jià)值觀最深刻最根本的轉(zhuǎn)型?！　　嵓衙?/pre>






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