OECD中國創(chuàng)新政策研究報告

內(nèi)容概要

本書系OECD對于中國創(chuàng)新政策與國家創(chuàng)新體系的研究成果。2001年12月，中國以觀察員身份加入OECD科技政策委員會(CSTP)，這也是中國在OECD組織中獲得的首個觀察員身份。
 2004年，中國科技部正式提出了參與OECD政策研究的申請。該項申請于2005
年為OECD科技政策委員會批準(zhǔn)，中國由此納入了OECD關(guān)于國別創(chuàng)新政策的研究項目之中。
本書的主要目標(biāo)在于：(1)評估并預(yù)測中國科技與創(chuàng)新在經(jīng)濟與社會發(fā)展中的作用；(2)總結(jié)、歸納當(dāng)前中國國家創(chuàng)新體系在組織結(jié)構(gòu)、政策治理、行為績效、全球化整合，以及未來發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴默F(xiàn)狀與特征；(3)為中國如何提升國家創(chuàng)新體系，并保證平穩(wěn)地融入全球化知識經(jīng)濟浪潮提供政策建議；(4)在中國與OECD國家的學(xué)者與政策制定者之間打造創(chuàng)新政策領(lǐng)域互相學(xué)習(xí)、借鑒的交流平臺。

書籍目錄

序言
致謝
縮略語和簡寫
前言
內(nèi)容提要
綜合報告
第1章 從持續(xù)發(fā)展到可持續(xù)發(fā)展：創(chuàng)新的作用
第2章 中國創(chuàng)新體系：主要特征及績效
第3章 促進創(chuàng)新：政府和治理的作用
第4章 結(jié)論與建議
……
專題分析報告
附錄

章節(jié)摘錄

　　國家創(chuàng)新體系的概念涵蓋了一系列政治和其他因素的集合，這些因素決定了一個國家創(chuàng)造性地設(shè)定及實現(xiàn)越來越宏大的文化、社會及經(jīng)濟目標(biāo)的能力。中國的歷史如同其他國家一樣可以從這個角度來分析，但是中國的創(chuàng)新體系遠遠超過了這份報告所涉及的范圍。在當(dāng)代的經(jīng)濟學(xué)解析中，創(chuàng)新體系被定義為市場和非市場機制有目的的組合，通過公共部門和私人部門制度化的運作來優(yōu)化新知識的生產(chǎn)、配置和使用，從而達到可持續(xù)增長。在不久之前，從這個較窄但是更具體的角度來討論中國的創(chuàng)新體系還很困難?！　≈袊鴩鴥?nèi)的研究開發(fā)活動幾十年來在范圍、廣度和深度上都存在局限性，并且與生產(chǎn)相分離。在由國家對外開放政策推動的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的早期階段，新知識和創(chuàng)新在經(jīng)濟增長中仍然扮演著低調(diào)和被動的角色，并且主要通過資本增值來體現(xiàn)，包括第一輪外商投資?！　≈袊鴦?chuàng)新體系的起源可以追溯到20世紀(jì)80年代中期，當(dāng)時科學(xué)技術(shù)體系的改革被納入經(jīng)濟改革更為廣泛的議程之中。科技工業(yè)園、大學(xué)科技園和技術(shù)商業(yè)孵化器在“火炬計劃”下啟動，作為一種新的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)以鼓勵發(fā)展工業(yè)和科學(xué)的關(guān)系，推動公共科研院所分離出新的企業(yè)以縮小科研和產(chǎn)業(yè)之間的鴻溝。在20世紀(jì)90年代持續(xù)的國際開放（如在2001年加入世貿(mào)組織），公司治理和創(chuàng)新的框架條件的改進（如對知識產(chǎn)權(quán)的保護），以及大學(xué)與公共研究部門的進一步改革這些因素的聯(lián)合作用下，這一剛剛成形的創(chuàng)新體系進一步成熟?！　≡谑兰o(jì)之交，特定區(qū)域內(nèi)進行的國家政策的試驗、區(qū)域和地方當(dāng)局的自下而上的主動擁護和嚴(yán)密的體系改革三者的聯(lián)合作用，使得國家創(chuàng)新體系在整個中國經(jīng)濟的藍圖中逐漸構(gòu)建起來?！　慕Y(jié)構(gòu)、績效、與全球科學(xué)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的融人性和未來發(fā)展的潛力這些方面來描述快速發(fā)展的中國創(chuàng)新體系是一項富有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，不僅是因為它包括國際間的比較和選擇定量標(biāo)準(zhǔn)而且其任務(wù)的艱巨性體現(xiàn)在以下幾個方面。 　　……

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