城鎮(zhèn)住房保障模式研究

內(nèi)容概要

李英、孫燕玲、張紅日編著的《城鎮(zhèn)住房保障模式研究--以政府資助下的租賃為主體》從住房保障理論和實(shí)證數(shù)據(jù)出發(fā)，對(duì)政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)住房保障模式進(jìn)行系統(tǒng)研究，旨在建立起符合中國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情的住房保障理念和保障模式。全書七章可劃分為三部分：第一部分涵蓋第一章和第二章，主要闡述本書寫作的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論基礎(chǔ)，包含研究背景、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀、本書的研究框架以及設(shè)計(jì)城鎮(zhèn)住房保障模式時(shí)所要用到的基礎(chǔ)理論：第二部分涵蓋第三章至第六章，首先確定住房保障目標(biāo)，然后基于供給和需求這對(duì)主要矛盾展開論述；第三部分即第七章，主要對(duì)本書的重要研究結(jié)論進(jìn)行概括總結(jié)，并據(jù)此提出完普城鎮(zhèn)住房保障體系的政策、建議。
《城鎮(zhèn)住房保障模式研究--以政府資助下的租賃為主體》可作為房地產(chǎn)研究人員、政府房地產(chǎn)管理部門工作人員、房地產(chǎn)商人的參考讀物，也可作為高等院校房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)的參考教材。

作者簡(jiǎn)介

　　李英，山東科技大學(xué)副教授，博士研究生，主要從事房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)管理的教學(xué)和研究工作。2004年攻讀博士學(xué)位以來(lái)，就開始介入國(guó)內(nèi)住房保障及其相關(guān)領(lǐng)域的研究課題。主持教育部人文社科研究項(xiàng)目、山東省軟科學(xué)研究項(xiàng)目、青島雙百調(diào)研課題等省部級(jí)以上項(xiàng)目4項(xiàng)，作為主要人員參與其他縱橫向課題10余項(xiàng)。已出版著作、教材3部，公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文50余篇。　　孫燕玲，山東科技大學(xué)教授，碩士生導(dǎo)師，主要從事市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的教學(xué)與研究工作。承擔(dān)并完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目、國(guó)家教育部世界銀行貸款項(xiàng)目、國(guó)家教育部人文社科研究項(xiàng)目，主持并完成山東省社科規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目、山東省軟科學(xué)研究項(xiàng)目、青島市社科規(guī)劃研究項(xiàng)目等省部級(jí)以上項(xiàng)目10余項(xiàng)、其他項(xiàng)目20余項(xiàng)。出版著作、教材1 7部，公開發(fā)表論文70余篇?！　埣t日，博士，教授，碩士生導(dǎo)師?，F(xiàn)任山東科技大學(xué)測(cè)繪學(xué)院資源環(huán)境系主任，主要從事不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理等方面的教學(xué)與科研工作，主持和參與完成20多項(xiàng)縱橫向科研課題，，獲得省部級(jí)科研獎(jiǎng)勵(lì)頗，發(fā)表論文40余篇，主編教材1部，參編教材2部。

書籍目錄

第一章  緒論
  第一節(jié)  本書的研究背景
  第二節(jié)  國(guó)內(nèi)外住房保障理論研究與運(yùn)作實(shí)踐
  第三節(jié)  本書的研究框架
第二章  城鎮(zhèn)住房保障模式的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)
  第一節(jié)  從社會(huì)保障到住房保障
  第二節(jié)  城鎮(zhèn)住房保障模式的梳理
  第三節(jié)  城鎮(zhèn)住房保障模式設(shè)計(jì)的理論基礎(chǔ)
  第四節(jié)  契約理論
第三章  城鎮(zhèn)居民住房現(xiàn)狀的分析研究
  第一節(jié)  城鎮(zhèn)居民住房現(xiàn)狀的調(diào)查研究
  第二節(jié)  城鎮(zhèn)居民住房可支付能力評(píng)價(jià)方法與實(shí)證分析
  第三節(jié)  住房市場(chǎng)的信患不完備、搜尋與匹配
第四章  住房保障目標(biāo)的界定
  第一節(jié)  住房保障目標(biāo)的界定原則
  第二節(jié)  政府的角色定位
  第三節(jié)  住房保障目標(biāo)的科學(xué)界定
第五章  政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)保障性住房供給模式
  第一節(jié)  構(gòu)建城鎮(zhèn)住房保障橫式的原則
  第二節(jié)  住房保障民營(yíng)化供給模式
  第三節(jié)  直接供給與租金補(bǔ)貼的比較
  第四節(jié)  雙向補(bǔ)貼模式
第六章  政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)保障性住房需求管理
  第一節(jié)  住房保障監(jiān)管者與承租者之間的博弈分析
  第二節(jié)  政府資助下的保障房承租動(dòng)態(tài)管理
第七章  構(gòu)建政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)保障性住房模式的對(duì)策分析
參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

　　第二章 城鎮(zhèn)住房保障模式的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)　　為了解決本國(guó)人民的住房問(wèn)題，世界各國(guó)政府均在不同程度上對(duì)住房市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，并產(chǎn)生了多種可供別國(guó)借鑒的成功住房保障模式。自我國(guó)政府實(shí)施住房保障制度以來(lái)，在借鑒國(guó)外住房保障成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，各地政府發(fā)展并實(shí)施了不同的住房保障模式，極大地提高了當(dāng)?shù)氐淖》勘Ｕ纤?，人們的住房條件也因此得到很大改善。但是，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，住房保障這項(xiàng)事業(yè)對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)畢竟屬于新興事物，再加上我國(guó)的國(guó)情復(fù)雜，尤其是各地區(qū)發(fā)展高度不均衡，由此引發(fā)的各類問(wèn)題在所難免，這也為本書提供了研究的空間。本章首先從社會(huì)保障引出住房保障，然后梳理各國(guó)已有的住房保障模式和我國(guó)正在實(shí)施的模式，最后給出設(shè)計(jì)住房保障模式時(shí)所應(yīng)依據(jù)的基礎(chǔ)理論，這些理論成為本書后續(xù)研究的依據(jù)。　　第一節(jié) 從社會(huì)保障到住房保障　　政府實(shí)施社會(huì)保障的重要目的就是保障人們的基本生活需求，住房需求作為人的一種最基本的生活需求，理應(yīng)成為社會(huì)保障的一個(gè)重要組成部分。在社會(huì)保障資源一定的條件下，住房保障與養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、失業(yè)保障等其他類型的社會(huì)保障之間既存在著一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，又相互促進(jìn)，它們共同決定了整個(gè)社會(huì)的社會(huì)保障水平的高低?！　∫?、社會(huì)保障的內(nèi)涵和特征　　各國(guó)學(xué)者對(duì)社會(huì)保障的內(nèi)涵做出了不同的詮釋。被譽(yù)為“福利國(guó)家之父”的英國(guó)學(xué)者威廉·貝弗里奇長(zhǎng)期致力于社會(huì)保障問(wèn)題研究，為社會(huì)保障在全世界的普及作出了突出貢獻(xiàn)，并于1942年發(fā)表了《社會(huì)保險(xiǎn)及相關(guān)服務(wù)》（SocialInsurance and Allied Service），也稱《貝弗里奇報(bào)告》。該報(bào)告認(rèn)為，社會(huì)保障是指人民在失業(yè)、疾病、傷害、老年以及家主死亡、薪資中斷時(shí)，給予保證其繼續(xù)生活的經(jīng)濟(jì)性保障，并輔助其生育、婚喪的意外費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)保障制度。日本學(xué)者森井利夫則認(rèn)為，社會(huì)保障是指對(duì)疾病、負(fù)傷、分娩、殘疾、死亡、失業(yè)、多子女及其他原因造成的貧困，從保險(xiǎn)立法和直接的國(guó)家負(fù)擔(dān)上尋求經(jīng)濟(jì)保障的途徑。德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾哈德認(rèn)為，社會(huì)保障是為競(jìng)爭(zhēng)中的失敗者或失去競(jìng)爭(zhēng)能力者提供基本生活保障的具有互助性的安全制度。我國(guó)的專家學(xué)者普遍認(rèn)為，社會(huì)保障是國(guó)家或社會(huì)依法建立的、具有經(jīng)濟(jì)福利性的國(guó)民生活保障和社會(huì)穩(wěn)定系統(tǒng)。綜合各家觀點(diǎn)，我們認(rèn)為下列關(guān)于社會(huì)保障基本內(nèi)涵的界定是較為合適的：社會(huì)保障是指國(guó)家和社會(huì)通過(guò)立法或行政措施對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人們給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)和服務(wù)的幫助，以保障其基本生活需要的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利制度。社會(huì)保障的本質(zhì)是維護(hù)社會(huì)公平進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，其保障程度和保障水平隨著社會(huì)發(fā)展階段的逐步高級(jí)化而不斷提高。社會(huì)保障包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)互助等方面。其中，社會(huì)保險(xiǎn)是指由國(guó)家依法建立的，使勞動(dòng)者在年老、患病、傷殘、生育和失業(yè)時(shí)，能夠從社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的制度；社會(huì)福利廣義上與社會(huì)保障同義，狹義上是指由國(guó)家或社會(huì)在法律和政策規(guī)定的范圍內(nèi)向全體公民普遍提供資金幫助和優(yōu)化服務(wù)的社會(huì)性制度；社會(huì)救濟(jì)指國(guó)家通過(guò)國(guó)民收入的再分配對(duì)因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟(jì)、社會(huì)原因而無(wú)法維持最低生活水平的社會(huì)成員給予救助，以保障其最低生活水平的制度；社會(huì)優(yōu)撫是指針對(duì)軍人及其家屬所建立的社會(huì)保障制度，是國(guó)家和社會(huì)對(duì)軍人及其家屬提供各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待遇和服務(wù)的保障制度；社會(huì)互助是指民間組織對(duì)部分勞動(dòng)者的幫助，主要是解決政府政策規(guī)定之外、沒(méi)有很好解決但仍需獲得外界幫助的群體的實(shí)際困難。社會(huì)互助是社會(huì)救助的補(bǔ)充，是社會(huì)成員的基本權(quán)利?！　　?/pre>




編輯推薦
　　《城鎮(zhèn)住房保障模式研究：以政府資助下的租賃為主體》反映了教育部人文科學(xué)研究項(xiàng)目《構(gòu)建政府資助下租賃為主體的城鎮(zhèn)住房傑障模式》（項(xiàng)目編號(hào)：11YJAZH054）的主要研究成果，旨在引起人們對(duì)中國(guó)現(xiàn)有住房保障模式的關(guān)注與思考。





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