2011中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)年度報(bào)告

內(nèi)容概要

中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)的研究，引起了廣泛而深刻的社會(huì)反響。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展，不僅寫進(jìn)中央政府的發(fā)展規(guī)劃，而且成為學(xué)者的重大課題和現(xiàn)實(shí)責(zé)任。2011年，北京師范大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心再次聯(lián)合推出第二本中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)報(bào)告。30位資深專家的評(píng)審意見，為完善研究報(bào)告發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。堅(jiān)持“既要發(fā)展又要綠色”，且在注重可比性前提下，本次報(bào)告對(duì)綠色發(fā)展指數(shù)的指標(biāo)有增有減有修訂；與此同時(shí)，新構(gòu)建了中國(guó)34個(gè)直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的城市綠色發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系。針對(duì)中國(guó)綠色發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織專家進(jìn)行了專題闡釋。我們有決心在“985”和“經(jīng)典中國(guó)國(guó)際出版工程”項(xiàng)目的支持下，持續(xù)不斷地推進(jìn)中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)的研究，并陜步走向世界!

書籍目錄

總 論
第一篇　經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)
　第一章 綠色增長(zhǎng)：構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式
　第二章 第一產(chǎn)業(yè)的綠色增長(zhǎng)
　第三章 第二產(chǎn)業(yè)的綠色增長(zhǎng)
　第四章 第三產(chǎn)業(yè)的綠色增長(zhǎng)
　第五章 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)綠化度測(cè)算及分析
第二篇　資源與環(huán)境的承載
　第六章 綠色發(fā)展中的資源瓶頸與環(huán)境約束
　第七章 綠色發(fā)展與資源支撐
　第八章 綠色發(fā)展與環(huán)境承載
　第九章 綠色發(fā)展與生態(tài)建設(shè)
　第十章 資源環(huán)境承載潛力測(cè)算及分析
第三篇　政府的綠色行動(dòng)
　第十一章 中國(guó)綠色發(fā)展中的政府行動(dòng)
　第十二章 政府的綠色投資
　第十三章 綠色發(fā)展中的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管理
　第十四章 綠色發(fā)展中的環(huán)境治理
　第十五章 政府政策支持度測(cè)算及分析
第四篇　綠色發(fā)展專題研究
　專題一 環(huán)境統(tǒng)計(jì)發(fā)展與改革探索
　專題二 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)綠色發(fā)展
　專題三 中國(guó)食品安全困局及出路
　專題四 推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)背景下的核電發(fā)展
　專題五 突發(fā)性環(huán)境污染事件中環(huán)境信息公開制度研究
　專題六 構(gòu)建中國(guó)綠色金融體系的基本框架
　專題七 “十二五”時(shí)期中國(guó)綠色金融發(fā)展展望
　專題八 民間組織與綠色發(fā)展
　專題九 道家思想與綠色發(fā)展
　專題十 綠色發(fā)展的人本意義
　專題十一 中國(guó)環(huán)境問題面臨的國(guó)際挑戰(zhàn)
第五篇　反饋與交流
　對(duì)201O中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)年度報(bào)告一一省際比較>)的調(diào)研報(bào)告
附錄
　附錄一 中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系的編制思路、結(jié)構(gòu)、指標(biāo)選擇及測(cè)算方法
　附錄二 2011省區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)測(cè)算指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)來源
　附錄三 2011城市綠色發(fā)展指數(shù)測(cè)算指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)來源
各章主要執(zhí)筆人
后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁(yè)：插圖：環(huán)境友好型生產(chǎn)方式強(qiáng)調(diào)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的影響，強(qiáng)調(diào)人類必須將其生產(chǎn)強(qiáng)度控制在生態(tài)環(huán)境的承載能力范圍之內(nèi)，通過生態(tài)環(huán)境要素的質(zhì)態(tài)變化形成對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)活動(dòng)進(jìn)入有效調(diào)控的關(guān)鍵性反饋機(jī)制，特別是通過分析代謝廢物流的產(chǎn)生和排放機(jī)理與途徑，對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)全過程進(jìn)行有效監(jiān)控，并采取多種措施降低污染產(chǎn)生量、實(shí)現(xiàn)污染無害化，最終降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的不利影響。在當(dāng)前的情況下，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建環(huán)境友好型生產(chǎn)方式，我們應(yīng)該從根本上消除現(xiàn)存的引致污染環(huán)境危害生態(tài)行為的體制因素和制度因素，重建和完善能夠激勵(lì)社會(huì)主體保護(hù)環(huán)境、減少污染的社會(huì)制度，使用經(jīng)濟(jì)手段、政治手段、科技手段真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好型生產(chǎn)方式在我國(guó)的構(gòu)建和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境生態(tài)的和諧統(tǒng)一。（一）經(jīng)濟(jì)手段：環(huán)境稅費(fèi)制度和環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。經(jīng)濟(jì)手段往往是解決問題的最好途徑，能夠最好地達(dá)到正向激勵(lì)的作用。為構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，改革完善現(xiàn)有的環(huán)境排污收費(fèi)制度和環(huán)境稅費(fèi)制度，以及建立完善環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制，將是最有效的途徑。我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境排污收費(fèi)制度已有32年的歷史，是我國(guó)最早提出并普遍實(shí)行的環(huán)境管理制度之一，旨在運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段要求污染者承擔(dān)損害環(huán)境的責(zé)任，在促進(jìn)污染減排、籌集治理資金等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。過去，我國(guó)通過排污收費(fèi)制度管理保護(hù)生態(tài)環(huán)境，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，要求污染者承擔(dān)損害環(huán)境的成本，秉行“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”原則。30余年來，排污收費(fèi)制度不斷完善，為我國(guó)污染治理和減排作出了巨大貢獻(xiàn)。1979年的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（試行）》在我國(guó)正式確立了排污收費(fèi)制度。1982年國(guó)務(wù)院頒布的《征收排污費(fèi)暫行辦法》標(biāo)志著我國(guó)排污收費(fèi)制度正式建立，各省、自治區(qū)、直轄市均根據(jù)《暫行辦法》制定了當(dāng)?shù)氐膶?shí)施辦法或細(xì)則，全國(guó)形成了自上而下的征收排污費(fèi)的法律、法規(guī)體系。為適應(yīng)新的環(huán)境形勢(shì)和污染治理要求，2003年國(guó)務(wù)院頒布了《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》。相應(yīng)配套規(guī)章辦法也隨之出臺(tái)，包括原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、原國(guó)家環(huán)?？偩帧⒃瓏?guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)布的《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》，財(cái)政部、原國(guó)家計(jì)委、原國(guó)家環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)布的《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》，財(cái)政部、原國(guó)家環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布的《關(guān)于減免及緩繳排污費(fèi)等有關(guān)問題的通知》。同時(shí)建立了排污收費(fèi)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。我國(guó)排污收費(fèi)主要項(xiàng)目是水污染物、大氣污染物、固體廢物和噪聲，主要集中在火力發(fā)電、化工、鋼鐵、水泥、造紙等行業(yè)。地區(qū)分布來看，江蘇、山西、山東和河北位居全國(guó)前列，都超過10億元。

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