議會(huì)政治與近代中國政治變遷

前言

　　擺在面前的這本《議會(huì)政治與近代中國政治變遷》書稿，是我指導(dǎo)的博士生張睿麗在2008年寫成并順利答辯的博士學(xué)位論文?；叵肫饋?，我與張睿麗博士的結(jié)識(shí)已經(jīng)有8個(gè)年頭了。2002年，她作為西北政法學(xué)院的進(jìn)修教師來到武漢大學(xué)，主修了我講授的（中國古代政治與行政》課程，當(dāng)時(shí)我就建議她干脆直接攻讀政治學(xué)博士學(xué)位。隔二年（2005年），她順利考取了武漢大學(xué)政治學(xué)理論專業(yè)的博士生，正式成為我的學(xué)生。根據(jù)她的學(xué)術(shù)經(jīng)歷和我的研究計(jì)劃，從她攻讀博士學(xué)位的第一天起，我們實(shí)際上就已商定將“中國議會(huì)政治研究”作為她的博士學(xué)位論文選題方向。自此，除了正常的專業(yè)學(xué)習(xí)和工作外，她沉浸在自己所選擇的中國議會(huì)政治研究之中，絲毫沒有一點(diǎn)懈怠和彷徨，奔波于南下北上浩繁資料的收集過程中，疲憊于上下求索的研究生涯里。經(jīng)過三年的艱苦努力，終于完成了這篇博士論文。說實(shí)話，她作為一位女性博士生，能夠拋家舍子，克服家庭、生活、工作的重重困難，在短短的三年里完成了這樣一項(xiàng)研究任務(wù)，是我原先沒有想到的。我不得不說一聲：張睿麗不容易，她的丈夫和孩子不容易！

內(nèi)容概要

　　《議會(huì)政治與近代中國政治變遷》考察了近代中國議會(huì)政治發(fā)生的背景和原因，論述了促使近代中國實(shí)行議會(huì)政治各種因素，指出了議會(huì)政治在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位和作用、中國議會(huì)政治實(shí)踐給后人留下的彌足珍貴的政治經(jīng)驗(yàn)和思考。

作者簡介

　　張睿麗，女，法學(xué)博士，主要研究方向是政治學(xué)理論與中西政治制度比較研究，發(fā)表相關(guān)文章多篇，出版著作多部。

書籍目錄

　　導(dǎo)論　　一 選題緣由與意義　　二 研究綜述　?。ㄒ唬?中國大陸及中國臺(tái)灣地區(qū)　?。ǘ﹪庋芯繝顩r　　（三）研究狀況評(píng)析　　三 研究方法與目的　　　　第一章 議會(huì)政治與政治變遷概論　　一 議會(huì)與議會(huì)政治　?。ㄒ唬┳h會(huì)的含義和特征　?。ǘ┳h會(huì)政治的含義和特征　　二 近代西方國家議會(huì)政治概述　　三 近代中國政治變遷概述　?。ㄒ唬┱螜?quán)威合法性的重塑　?。ǘ┱螀⑴c的擴(kuò)大　?。ㄈ┱h政治的勃興　?。ㄋ模┱卫砟畹淖冞w　?。ㄎ澹┱误w系的變遷　　　　第二章 近代中國議會(huì)政治的產(chǎn)生背景　　一 近代中國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)　　二 近代中國的政治危機(jī)　　三 西方國家對(duì)近代中國的挑戰(zhàn)和沖擊　　四 議會(huì)政治思想在近代中國的傳播　　　　第三章 議會(huì)政治在近代中國的發(fā)展演變　　一 清末資政院　?。ㄒ唬┵Y政院的設(shè)立　?。ǘ┵Y政院性質(zhì)　　二 民初的臨時(shí)國會(huì)　　（一）各省都督府代表聯(lián)合會(huì)　?。ǘ┠暇┡R時(shí)參議院　?。ㄈ┍本┡R時(shí)參議院　　三 中華民國第一屆國會(huì)　?。ㄒ唬?國會(huì)的召開　?。ǘ?國會(huì)的組織　　（三） 國會(huì)的職權(quán)　?。ㄋ模?國會(huì)議員的選舉　?。ㄎ澹﹥稍旱年P(guān)系　　（六） 國會(huì)的活動(dòng)及解散　　四 時(shí)起時(shí)落的中國國會(huì)　?。ㄒ唬﹪鴷?huì)的重開　　（二）南北國會(huì)的對(duì)峙　?。ㄈ?法統(tǒng)恢復(fù)后的國會(huì)　　五 從“國民參政會(huì)”到“國民大會(huì)”　　（一） 國民參政會(huì)——訓(xùn)政時(shí)期的民意代表機(jī)關(guān)　?。ǘ?國民大會(huì)——“行憲”下的民意代表機(jī)關(guān)　　　　第四章 議會(huì)政治與近代中國政治理念的變遷　　一 從主權(quán)在君到主權(quán)在民　　（一）傳統(tǒng)中國主權(quán)在君觀念的不可挑戰(zhàn)　?。ǘ┙袊鳈?quán)在民觀念的時(shí)隱時(shí)現(xiàn)二 從專制集權(quán)到分權(quán)制衡　　（一）傳統(tǒng)中國專制集權(quán)觀念的根深蒂固　?。ǘ┙袊謾?quán)制衡思想的漸次認(rèn)同　　三 從人治到法治　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)中國人治觀念大行其道　　（二）近代中國法治觀念逐步確立　　　　第五章 議會(huì)政治與近代中國政治體系的變遷　　一 政治體制的變遷　?。ㄒ唬?由君主專制到君主立憲制　?。ǘ?由君主立憲制到民主共和制　?。ㄈ?由民主共和到黨國一體　　二 政治結(jié)構(gòu)的變遷　　（一）清朝政治結(jié)構(gòu)　?。ǘ┣迥┬抡蟮恼谓Y(jié)構(gòu)　?。ㄈ?民主共和下的政治結(jié)構(gòu)　　三 政治運(yùn)作的變遷　?。ㄒ唬┱螞Q策方式的變遷：議會(huì)決策的漸次推行　　（二）政治執(zhí)行方式的變遷：行政執(zhí)行權(quán)日趨凸顯　?。ㄈ┱伪O(jiān)督方式的變遷：法律監(jiān)督的有限實(shí)施　?。ㄋ模┱螀⑴c方式的變遷：公民參政的勃興發(fā)展　　　　第六章 近代中國議會(huì)政治衰微原因探析　　一 傳統(tǒng)政治觀念和政治體系對(duì)議會(huì)政治的排斥　?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)專制集權(quán)體制的排斥　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)政治文化的影響　　二 政治制度變遷與市民社會(huì)成長的脫節(jié)　　（一）市民社會(huì)是議會(huì)政治的社會(huì)基礎(chǔ)　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)中國缺乏市民社會(huì)成長的條件　　三 政黨政治的缺陷導(dǎo)致議會(huì)政治的扭曲　　（一）傳統(tǒng)政治文化中缺少政黨政治土壤　?。ǘ┱h政治淪為政治權(quán)貴手中的玩物　　（三）政黨間無序競爭使議會(huì)政治難以運(yùn)作　?。ㄋ模┳h會(huì)內(nèi)政黨政治淪為權(quán)力斗爭的工具　　四 工具性的運(yùn)用喪失議會(huì)政治真意　　（一）非系統(tǒng)性制度移植　?。ǘ┘惫男睦眚?qū)動(dòng)　　（三）簡單化的線性思維方式　　五 現(xiàn)代國家形成中的權(quán)威需求與議會(huì)政治分權(quán)民主的二律背反　?。ㄒ唬?yīng)對(duì)整合性危機(jī)需要權(quán)威　?。ǘ﹨f(xié)調(diào)央地關(guān)系需要權(quán)威　?。ㄈ╈柟讨醒爰瘷?quán)需要權(quán)威　　結(jié) 語　　參考文獻(xiàn)　　后記

章節(jié)摘錄

　　“現(xiàn)代化是人類歷史上最劇烈、最深遠(yuǎn)并且顯然是無可避免的一場社會(huì)變革。是福是禍暫且不論，這些變革終究會(huì)波及與業(yè)已擁有現(xiàn)代化各種模式的國家有所接觸的一切民族。”①一般而言，一個(gè)具有悠久文明而又長期固步自封的傳統(tǒng)國家，如果不是遭受外力的重大刺激和挫折并威脅到民族的生存時(shí)，便不易促發(fā)政治上和體制上的變革。因此，對(duì)所有的后進(jìn)國家來說，現(xiàn)代化的啟動(dòng)大都來自外部的挑戰(zhàn)，中國亦不例外，自鴉片戰(zhàn)爭以后，保守、封閉的傳統(tǒng)封建帝制王國的社會(huì)發(fā)生了全面的、顛覆性的變化。在國家政治生活領(lǐng)域，對(duì)西方國家以議會(huì)政治為主導(dǎo)的民主政治的引入和移植成為清末民初中國政治的重大課題。近代中國仿行西方的議會(huì)政治，既是外在因素對(duì)其巨大沖擊的結(jié)果，更是面對(duì)危如累卵的國內(nèi)局勢(shì)的應(yīng)對(duì)之策。議會(huì)政治在中國的實(shí)行，標(biāo)志著中國政治現(xiàn)代化的啟動(dòng)，而中國議會(huì)政治的發(fā)展過程，也是中國政治現(xiàn)代化在民主政治層面的反映。如上所述，議會(huì)政治是現(xiàn)代民主的表現(xiàn)形式，而政治現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要的指征就是政治的民主化。本書的寫作意圖是要搞清楚近代中國議會(huì)政治發(fā)生的背景和原因，有哪些因素促使近代中國實(shí)行議會(huì)政治，哪些因素阻礙了議會(huì)政治的順利進(jìn)行，議會(huì)政治在中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的地位和作用，以及中國議會(huì)政治實(shí)踐給后人留下了哪些彌足珍貴的思考。

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