中外地方稅收比較

出版時(shí)間:2005-6  出版社:第1版 (2005年6月1日)  作者:戎生靈  頁(yè)數(shù):334  字?jǐn)?shù):360000  
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內(nèi)容概要

隨著中國(guó)分稅制財(cái)政體制改革和工商稅制改革的正式推行,地方稅收作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、完整的體系的雛形已初露端倪。它是地方財(cái)政收入的重要基礎(chǔ),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展起著舉足輕重的作用。  中國(guó)的新稅制,是與事權(quán)與財(cái)權(quán)相適應(yīng)的、財(cái)權(quán)與財(cái)力相結(jié)合的新的分稅制財(cái)政體制。多年來(lái)的實(shí)踐和理論證明,這一體制還遠(yuǎn)不夠科學(xué)、規(guī)范、合理和成熟,在國(guó)民收入的再分配中,以及促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善中,尚未發(fā)揮應(yīng)有的作用。地方稅收的理論與實(shí)踐,直接涉及中央與地方的利益分配、乃至權(quán)力分配關(guān)系,影響中央和地方兩個(gè)積極性的充分發(fā)揮,是中央與地方諸多利益和權(quán)力關(guān)系中最核心的層次?! ⌒露愔瞥醪酱_立的中央稅收體系與地方稅收體系,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)的是中央與地方的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。中央與地方稅收收入分配比例的大小,既涉及利益分配,又涉及權(quán)力分配,即“分利”和“分權(quán)”。  因此,進(jìn)一步改革和完善地方稅收體系,深入探討地方稅收理論與實(shí)踐,尤其是通過(guò)中外地方稅收理論與實(shí)踐的比較研究,尋求逐步建立中國(guó)地方稅收的理論框架,并以此指導(dǎo)中國(guó)的地方稅收實(shí)踐,不僅具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和理論意義,而且更具有重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和實(shí)踐意義,對(duì)于充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性,規(guī)范中央與地方的利益、權(quán)力分配關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,無(wú)疑具有重大的現(xiàn)實(shí)意義?! ≌潜局@樣的初步認(rèn)識(shí)和理論沖動(dòng),筆者不揣淺陋,嘗試對(duì)中外地方稅收進(jìn)行比較研究,旨在拋磚引玉,以期引起眾多理論工作者和實(shí)際工作者對(duì)這一問(wèn)題的高度重視?! @上述論題,本書(shū)主要按以下順序和層次展開(kāi)探討:稅收基本理論(含地方稅收基本理論);地方稅收若干問(wèn)題概述;稅收理論比較研究;國(guó)外最優(yōu)稅收理論及其實(shí)踐;發(fā)展中國(guó)家最佳稅收設(shè)計(jì)理論;中外地方稅制比較研究;中外地方稅收征管制度比較研究;中外地方稅收避稅與反避稅,偷稅與反偷稅研究;中國(guó)現(xiàn)行地方稅收體系弊端分析;與地方稅收密切相關(guān)的分稅制和新稅制運(yùn)行效果評(píng)析;改革和完善中國(guó)地方稅收體系的若干思考與探索;完善中國(guó)地方稅制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;深化中國(guó)地方稅制改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系。

作者簡(jiǎn)介

戎生靈,男,漢族,1964年1月16日生,寧夏同心人,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,教授,碩士研究生導(dǎo)師。現(xiàn)任寧夏回族自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng),寧夏回族自治區(qū)人民政府研究室、發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、主任。1994年2月至2003年1月任寧夏回族自治區(qū)地方稅務(wù)局籌備領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、副局長(zhǎng)、黨組成員。1999年6月至2000年7月在美國(guó)紐約大學(xué)國(guó)際金融系做高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者。2003年7月在“中國(guó)赴新加坡經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)研究班”學(xué)習(xí)。
專(zhuān)業(yè)研究方向:財(cái)稅、金融與經(jīng)濟(jì)管理。
主要著述:專(zhuān)著有《財(cái)稅體制改革探索》、《中外地方稅收比較》、《金融風(fēng)險(xiǎn)與金融監(jiān)管》、《經(jīng)濟(jì)探索》(第一集)。主編《中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)導(dǎo)論》,該書(shū)榮獲1990年北方十三省市區(qū)哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀著作獎(jiǎng);《公司制改組操作實(shí)務(wù)全書(shū)》。1995年在《生產(chǎn)力研究》上發(fā)表《完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)稅新體制》,在《復(fù)旦大學(xué)學(xué)報(bào)》上發(fā)表《論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下十大物質(zhì)利益關(guān)系》;2001年在《世界經(jīng)濟(jì)研究》上發(fā)表《借鑒美國(guó)西部開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn) 加快中國(guó)西部開(kāi)發(fā)步伐》;2002年在《稅務(wù)研究》上發(fā)表《建立少數(shù)民族地區(qū)稅收模式若干設(shè)想》等論文。2003年至2004年主持完成并發(fā)表寧夏回族自治區(qū)軟科學(xué)課題《農(nóng)村金融工程研究》、《寧夏縣域經(jīng)濟(jì)研究》、《寧夏城市化工業(yè)化研究》。多次榮獲寧夏回族自治區(qū)哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)和其他?。ú浚┘?jí)學(xué)術(shù)成果獎(jiǎng),2004年榮獲寧夏回族自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)言第一篇  理論篇  第一章  稅收基本理論    一、稅收及稅收制度    二、稅收分類(lèi)    三、稅收原則    四、稅制構(gòu)成要素    五、稅收負(fù)擔(dān)    六、稅政管理與征收管理    七、國(guó)際稅收  第二章  地稅若干問(wèn)題概論     一、地稅機(jī)構(gòu)組建的必要性    二、地稅各稅的特點(diǎn)    三、地稅避稅與反避稅方法探析第二篇  比較篇  第三章  稅收理論比較    一、馬克思主義稅收理論    二、西方稅收理論    三、發(fā)展中國(guó)家最佳稅收設(shè)計(jì)理論    四、啟示與思考  第四章  中外地方稅制比較    一、中國(guó)地方稅制    二、國(guó)外通行的地方稅制    三、發(fā)展中國(guó)家地方稅制    四、“西方七國(guó)”地方稅制和分稅制    五、“獨(dú)聯(lián)體”、中東歐國(guó)家與我國(guó)地方稅制比較    六、國(guó)外分稅制經(jīng)驗(yàn)  第五章  中外地方稅收征管制度比較    一、中國(guó)地方稅收征管制度    二、發(fā)展中國(guó)家地方稅收征管制度    三、西方發(fā)達(dá)國(guó)家地方稅收征管制度  第六章  中外地方稅避與反避稅比較    一、避稅與反避稅     二、避稅方法簡(jiǎn)析    三、反避稅操作要點(diǎn)  第七章  中外偷稅與反偷稅比較    一、偷稅概念    二、國(guó)內(nèi)反偷稅操作要點(diǎn)    三、國(guó)際偷稅主要手段與反偷稅的特殊措施第三篇  現(xiàn)實(shí)篇  第八章  現(xiàn)行地方稅收體系分析    一、分稅制和新稅制運(yùn)行效果評(píng)析    二、現(xiàn)行地方稅制運(yùn)行中存在的問(wèn)題    三、現(xiàn)行地方稅制的功能性缺陷    四、稅收管理權(quán)限劃分(分權(quán))存在的問(wèn)題  第九章  改革和完善地方稅收體系    ……  第十章  完善地方稅制 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變  第十一章  深化地方稅制改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系主要參考書(shū)目后記

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