公共治理與公共管理創(chuàng)新

內(nèi)容概要

收集在本文集中的文章，論述也許不算深刻，有的文字表述也不嫻熟，但這些文章仍然是有學(xué)術(shù)價(jià)值的。大多數(shù)作者都是中國海洋大學(xué)的MPA學(xué)員，有政府工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。他們討論一些局部的細(xì)小的問題，卻能自覺、堅(jiān)定地秉持公共管理的核心理念，把握公共管理發(fā)展的大方向；也正是因?yàn)橹塾诩?xì)小的問題，于公共管理的技術(shù)發(fā)展才有實(shí)際的探索、創(chuàng)新價(jià)值。有了這樣的成績(jī)，我們有理由相信作者們至少不至于違背公共管理的常識(shí)去發(fā)表“雷人的官話”，做有違公共精神的事情；我們也期待作者們?cè)谖磥淼膶?shí)際工作中繼續(xù)保持探索理論、研究問題的熱情，以你們的才智和良知為我國公共管理水平的提高做出貢獻(xiàn)。

書籍目錄

公民社會(huì)與公共治理　我國發(fā)展網(wǎng)絡(luò)民主的現(xiàn)實(shí)意義及制約因素　試論政府與社會(huì)組織的合作機(jī)制——以青島市“你我青少年健康服務(wù)中心”為例　淺析城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民面臨的新問題——以青島市城陽區(qū)X村為例　試論政府績(jī)效評(píng)估中的群眾參與——以青島市政務(wù)督查下的績(jī)效考評(píng)為例　從治理理論視角探析我國行政改革　服務(wù)型政府建設(shè)中的非營利組織發(fā)展問題公共管理創(chuàng)新　從齊賢鎮(zhèn)“三位一體”合作體制的建立看多中心公共事務(wù)管理模式　我國行政問責(zé)制中的非正式制度問題　企業(yè)退休人員社會(huì)化管理模式探析　膠南市提高政府行政管理能力的探索　淺談我國公共危機(jī)管理中的多元參與——以“5．12汶川地震”的應(yīng)急救援為例　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政能力缺失的原因及對(duì)策-　我國建設(shè)公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的幾個(gè)熱點(diǎn)問題　淺論政府管理模式變革　青島創(chuàng)建機(jī)關(guān)品牌問題研究　大學(xué)生就業(yè)難的原因及政策建議　試論公共檔案館建設(shè)　心理矯治在勞教工作中的應(yīng)用公共經(jīng)濟(jì)與財(cái)政　新時(shí)期工商聯(lián)工作應(yīng)把握的幾個(gè)問題　青島市中小型出口外資企業(yè)如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)　關(guān)于我國政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)的幾點(diǎn)思考　對(duì)我國風(fēng)電發(fā)展困境的思考　日照農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)品牌培育中的幾個(gè)問題　農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)整合與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游共贏的新模式——以青島市嶗山區(qū)北宅街道“北宅有我一塊田”活動(dòng)為例　青島市市北區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展探究　青島開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及對(duì)策　試論會(huì)計(jì)集中核算和國庫集中支付的有機(jī)結(jié)合人力資源管理　青島市公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)中的問題與對(duì)策　黨代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的幾點(diǎn)思考　構(gòu)建區(qū)級(jí)公共人事服務(wù)體系的幾個(gè)問題　人事爭(zhēng)議仲裁中的幾個(gè)問題——基于《勞動(dòng)合同法》的觀察視角社區(qū)管理　我國農(nóng)村社區(qū)服務(wù)發(fā)展初探　對(duì)撤鎮(zhèn)建街后街道辦事處職能轉(zhuǎn)變的幾點(diǎn)思考　試論城市化進(jìn)程中的農(nóng)村集體資產(chǎn)改制——以青島市黃島區(qū)丁家河社區(qū)為例　淺議和諧大社會(huì)建設(shè)中的社區(qū)小環(huán)境營造——以青島市市南區(qū)社區(qū)勞動(dòng)保障建設(shè)為例　關(guān)于建設(shè)和諧社區(qū)實(shí)效化體系的思考　社區(qū)居家養(yǎng)老模式的理論與實(shí)踐探索——以青島市市南區(qū)“社區(qū)居家養(yǎng)老”為例　青島市黃島區(qū)社區(qū)管理模式研究海洋資源管理　青島市黃島區(qū)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)研究　優(yōu)化海洋人才資源打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)　日照市海洋環(huán)境管理現(xiàn)狀與對(duì)策　淺談膠州灣濱海的濕地現(xiàn)狀及其保護(hù)

章節(jié)摘錄

插圖：然而，網(wǎng)絡(luò)民主同時(shí)又是一把雙刃劍，在提升政治參與質(zhì)量、促進(jìn)政治參與發(fā)展的同時(shí)，實(shí)際上也暴露出了許多不可忽視的問題。網(wǎng)絡(luò)民主為公眾參與政治生活提供了機(jī)會(huì)和渠道，使民主向理想美好的圖景演進(jìn)。但是由于存在網(wǎng)絡(luò)信息傳播的自由主義、無政府主義、虛無主義、情緒化等，網(wǎng)絡(luò)民主與傳統(tǒng)民主相比難以規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)民主在推動(dòng)社會(huì)民主進(jìn)步的同時(shí)，也存在一些問題，這些問題可能會(huì)阻礙中國公民網(wǎng)絡(luò)民主的健康發(fā)展。（一）網(wǎng)民及其議題的分散化可能會(huì)影響網(wǎng)絡(luò)民主的深度由于網(wǎng)民分布在全國各地，地理位置、文化習(xí)俗和思想觀念差距較大，他們關(guān)注的熱點(diǎn)問題也不盡相同，網(wǎng)民會(huì)根據(jù)自己不同的偏好，登陸及利用的不同的網(wǎng)站論壇，進(jìn)行民意表達(dá)、政治動(dòng)員和輿論監(jiān)督，這些表達(dá)、監(jiān)督零星的分散于商業(yè)性網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)論壇。這些營利性的網(wǎng)站為了吸引眼球、關(guān)注點(diǎn)擊率，在聚集民意，整合社會(huì)民主力量上未必盡職盡責(zé)。網(wǎng)絡(luò)民主想要發(fā)揮更大的作用，必要整合不同的聲音，贏得廣泛的關(guān)注。網(wǎng)民及其議題的分散化，議題關(guān)注的不持久性使得網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)揮作用的力度大大降低。作為網(wǎng)絡(luò)民主制度化的政務(wù)網(wǎng)站，公民參與程度嚴(yán)重不足，普遍缺乏公共論壇，議題分散、人氣不足，使得網(wǎng)絡(luò)民主在政府治理、公共政策決策影響的深度不足。（二）網(wǎng)民的非理性化可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)民主群體極化現(xiàn)象的發(fā)生，網(wǎng)民整體素質(zhì)有待提高作為一種嶄新的媒體，互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)致命的缺點(diǎn)就是，網(wǎng)絡(luò)信息的可操縱性，網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布者通過網(wǎng)絡(luò)傳播信息，從登陸到發(fā)布，都使由服務(wù)器自動(dòng)完成，不會(huì)受到傳統(tǒng)媒介那樣嚴(yán)格的審核程序。正是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)是一個(gè)虛擬的社會(huì)，具有虛擬和隱蔽的特點(diǎn)，任何人可以在網(wǎng)上任意發(fā)表自己的言論而幾乎不用負(fù)任何責(zé)任。這就使得網(wǎng)絡(luò)政治參與容易走向一種無序的狀態(tài)，特別是一些人可能把情緒化的見解發(fā)布到網(wǎng)上，而這些言論的內(nèi)容有些又具有極大的煽動(dòng)性，會(huì)造成公眾為虛假信息所左右，政治判斷和評(píng)價(jià)將發(fā)生偏差，這種政治參與不僅會(huì)使黨和政府無法從網(wǎng)民們的意見中及時(shí)提煉出真正屬于大多數(shù)人的真實(shí)愿望和想法，還會(huì)造成黨的政策不能及時(shí)得到群眾的理解和支持。此外，網(wǎng)絡(luò)參與的便利性，使得西方政治文化對(duì)我國滲透更加廣泛，反對(duì)勢(shì)力會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)大量散播反動(dòng)言論，網(wǎng)民的政治參與容易被誤導(dǎo)。因此，隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大，我們也面臨著越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這是政府管理者所必須要面對(duì)的。

編輯推薦

《公共治理與公共管理創(chuàng)新》由海洋出版社出版。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    公共治理與公共管理創(chuàng)新 PDF格式下載

---