黨的建設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)題解析

出版時(shí)間：2011-1 出版社：中共中央黨校出版社作者：江金權(quán) 頁(yè)數(shù)：172

內(nèi)容概要

黨的建設(shè)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的科學(xué)。問(wèn)題來(lái)自實(shí)踐和基層，解決問(wèn)題的答案也來(lái)自實(shí)踐和基層。在研究黨建“熱點(diǎn)”問(wèn)題過(guò)程中，編者大量搜集和研究各地探索出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊了思路。本書(shū)不僅大量引用了這些好做法、好經(jīng)驗(yàn)(有些部分直接采用調(diào)研報(bào)告形式)，還在許多部分中附了一些實(shí)例。

作者簡(jiǎn)介

江金權(quán)，研究員，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。長(zhǎng)期從事黨的建設(shè)的實(shí)際工作和研究工作。發(fā)表論文逾百萬(wàn)字，獲省部級(jí)以上優(yōu)秀論文獎(jiǎng)十多次。撰寫(xiě)或參與撰寫(xiě)的理論書(shū)籍40余部，其中獨(dú)著的《黨內(nèi)批評(píng)的藝術(shù)》獲第二屆全國(guó)青年優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果獎(jiǎng)“優(yōu)秀獎(jiǎng)”——最高獎(jiǎng)。參與拍攝黨建電視專題片《先鋒頌》（撰稿）、《使命》（策劃，獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)）。 
    致力研究新時(shí)期黨建理論的創(chuàng)新成果。發(fā)表了一批理論文章。參與編寫(xiě)《鄧小平黨的建設(shè)理論學(xué)習(xí)綱要》；出版了《江總書(shū)記抓黨建重要活動(dòng)紀(jì)略》、《江澤民黨建思想研究》等。 
    近年來(lái)就深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)發(fā)表了一些文章，編寫(xiě)《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》及修訂本和《偉大工程譜新篇——胡錦濤總書(shū)記抓黨建重要活動(dòng)紀(jì)略》，撰著《論科學(xué)發(fā)展觀的理論體系》、《“中國(guó)模式”研究——中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路解析》等。

書(shū)籍目錄

一、執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)  (一)執(zhí)政黨建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)是長(zhǎng)期實(shí)踐和探索的結(jié)晶  (二)六條基本經(jīng)驗(yàn)具有豐富內(nèi)涵  (三)六條基本經(jīng)驗(yàn)是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)必須遵循的重要指導(dǎo)原則二、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平  (一)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)  (二)以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)  (三)以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)  (四)以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)  (五)全面認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律三、建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨  (一)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)  (二)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求  (三)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的主要任務(wù)四、建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制  (一)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)體制機(jī)制創(chuàng)新提出的新要求  (二)建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制的原則和方法  (三)當(dāng)前建立健全貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制的工作重點(diǎn)五、加強(qiáng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)  (一)黨內(nèi)民主是黨的生命，基層民主是黨內(nèi)民主的基礎(chǔ)  (二)改革開(kāi)放以來(lái)黨內(nèi)民主建設(shè)的新成就  (三)尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利  (四)推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法  (五)逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍  (六)按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)  (七)建立健全基層黨員民主參與的制度六、完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制  (一)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革帶來(lái)的新問(wèn)題  (二)完善常委會(huì)運(yùn)作機(jī)制  (三)充分發(fā)揮專職副書(shū)記的作用  (四)建立健全黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度  (五)推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化  (六)加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督七、完善黨內(nèi)選舉制度  (一)完善黨內(nèi)選舉制度是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)的需要  (二)完善黨內(nèi)選舉制度是實(shí)踐提出的新課題  (三)完善黨內(nèi)選舉制度的一些思考八、落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制  (一)必須抓緊完善黨代表大會(huì)常任制  (二)進(jìn)一步明確黨代表大會(huì)代表職責(zé)  (三)完善黨代表大會(huì)代表服務(wù)工作  (四)探索發(fā)揮黨代表大會(huì)代表作用的新途徑九、提高選人用人公信度  (一)選人用人公信度不夠高的原因分析  (二)堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)  (三)建立健全科學(xué)的選拔任用機(jī)制  (四)堅(jiān)持走群眾路線，注重群眾公論  (五)把嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿選人用人始終  (六)嚴(yán)格干部管理十、規(guī)范干部選拔任用提名制度  (一)規(guī)范干部選拔任用提名制度的新探索  (二)規(guī)范干部選拔任用提名制度的新認(rèn)識(shí)  (三)對(duì)規(guī)范干部選拔任用提名制度的新思考  (四)在實(shí)踐中進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度十一、建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔培養(yǎng)鏈  (一)為什么要建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔培養(yǎng)鏈  (二)建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔培養(yǎng)鏈的現(xiàn)狀  (三)如何建立來(lái)自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔培養(yǎng)鏈?zhǔn)?、?gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局  (一)為什么要構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局  (二)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局的基本內(nèi)涵  (三)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局需要著力解決的幾個(gè)問(wèn)題十三、推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作  (一)完善選聘機(jī)制  (二)完善服務(wù)機(jī)制  (三)完善能力培養(yǎng)機(jī)制  (四)完善創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制  (五)完善“退出機(jī)制”十四、健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制  (一)健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的新探索  (二)當(dāng)前黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶工作面臨的主要問(wèn)題  (三)健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的思考和建議十五、建立健全防止利益沖突制度  (一)防止利益沖突是反腐倡廉建設(shè)的核心內(nèi)容，是—個(gè)長(zhǎng)期任務(wù)  (二)防止利益沖突必須完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制  (三)防止利益沖突必須健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制  (四)大力推進(jìn)防止利益沖突的制度創(chuàng)新  (五)認(rèn)真落實(shí)防止利益沖突的新舉措

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本人為了撰寫(xiě)一篇新時(shí)期如何加強(qiáng)黨的建設(shè)的有關(guān)文章，特意閱讀了“黨的建設(shè)熱點(diǎn)問(wèn)題解析”一書(shū)，對(duì)完成文章任務(wù)幫助很大，特別是本人在文章中的許多表述都是以次書(shū)為依據(jù)的。下面是本人讀書(shū)后的一點(diǎn)感受。
該書(shū)總結(jié)了黨的建設(shè)取得的基本經(jīng)驗(yàn)，明確了加強(qiáng)和改善新形勢(shì)下黨的建設(shè)的指導(dǎo)原則、總體要求、重要舉措，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)指明了方向。
黨的建設(shè)是我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命開(kāi)創(chuàng)偉大事業(yè)的重要法寶。新中國(guó)成立以來(lái)，黨根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，緊密結(jié)合治國(guó)理政的實(shí)踐，圍繞建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這一根本問(wèn)題，圍繞不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力兩大歷史性課題，進(jìn)行了長(zhǎng)期探索，汲取了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
以毛澤東為首的黨中央高度重視黨的建設(shè)，先后開(kāi)展了整黨整風(fēng)和“三反”運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨組織及黨員的監(jiān)督檢查，密切黨群、干群關(guān)系。在黨的八大會(huì)議上著重提出了執(zhí)政黨的建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)黨必須堅(jiān)持群眾路線，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，必須堅(jiān)持民主集中制，反對(duì)個(gè)人崇拜。可惜的是，從1957年開(kāi)始，黨出現(xiàn)了工作指導(dǎo)方針上的失誤，黨的建設(shè)偏離了正確道路，特別是“文化大革命”的錯(cuò)誤，導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)遭受?chē)?yán)重挫折。黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的黨中央撥亂反正，確立了把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)核心的目標(biāo)，作出了黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)行改革開(kāi)放的重大決策，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。以***為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持鄧小平理論，創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想。面對(duì)東歐社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨蛻變下臺(tái)的局勢(shì)，大力推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，把黨的建設(shè)全面推向新時(shí)代。
社會(huì)在發(fā)展，形勢(shì)在變化，當(dāng)今世界正處在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的激烈競(jìng)爭(zhēng)和抗衡較量的狀況。世情、國(guó)情、黨情的不斷發(fā)展變化，使黨面臨的各種考驗(yàn)是復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。一方面，國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力企圖動(dòng)搖或推翻我們黨的執(zhí)政地位，他們妖言惑眾，制造事端，千方百計(jì)阻礙我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)迅猛發(fā)展。另一方面，我們黨內(nèi)也存在不適應(yīng)新形勢(shì)新要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題，嚴(yán)重削弱了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，影響了黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。因此，落實(shí)黨要管黨，從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都更為重要和緊迫。以***為總書(shū)記的黨中央審時(shí)度勢(shì)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，告誡全黨必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，確保黨在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，開(kāi)辟了黨的建設(shè)的新局面。
堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的根本思路。黨的建設(shè)各項(xiàng)工作最終都要體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力上來(lái)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要任務(wù)。黨的先進(jìn)性是黨存在和發(fā)展的根本依據(jù)，是黨贏得人民群眾信賴和擁護(hù)的根本條件。我們黨要代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，必須把黨的先進(jìn)性建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本任務(wù)。
黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，執(zhí)政能力建設(shè)是先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求和具體體現(xiàn)，先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。抓住了先進(jìn)性建設(shè)就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。開(kāi)展黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)作用、發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

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