農村社會養(yǎng)老保險制度解析

前言

　　黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署。在社會主義新農村建設過程中，大力發(fā)展農村文化事業(yè)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，既是新農村建設取得進展的重要標志，也是把社會主義新農村建設不斷推向前進的基本保證?！　槁鋵嵵醒氲膽?zhàn)略部署，中央文明辦、民政部、新聞出版總署、國家廣電總局決定，將已開展三期的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動”由城市全面拓展到農村，“十一五”期間計劃在全國三分之一以上的村委會開展農村圖書室援建和讀書活動，使兩億多農民由此受益，讓這項造福城市居民的民心工程同時也造福億萬農民群眾。中央領導同志對此十分重視，中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志作出重要批示：“發(fā)展農村文化事業(yè)是新農村建設的重要內容，也是農村發(fā)展中一個亟待加強的薄弱環(huán)節(jié)。在農村開展圖書室援建和讀書活動，為億萬農民群眾送去讀得懂、用得上的各種有益書刊，對造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，滿足農民全面發(fā)展的需求，將發(fā)揮重要作用。對這項事關農民切身利益、事關社會主義新農村建設的重要活動，要精心組織，務求實效。”　　中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長劉云山同志也作出重要批示。

內容概要

　　養(yǎng)老保險概述，農村社會養(yǎng)老保險的基礎理論，國外農村社會養(yǎng)老保險制度，我國社會養(yǎng)老保險現(xiàn)狀分析，農村社會養(yǎng)老保險制度，農村社會養(yǎng)老保險管理制度，我國農村社會養(yǎng)老保險存在的問題和對策，失地農民養(yǎng)老保險現(xiàn)狀、存在問題和對策等內容。

書籍目錄

第一章 養(yǎng)老保險概述一、養(yǎng)老保險的定義與原則／1二、養(yǎng)老保險的作用和意義／7三、社會養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程／9第二章 農村社會養(yǎng)老保險的基礎理論一、農村社會養(yǎng)老保險的定義與特征／18二、農村社會養(yǎng)老保險一般理論／19第三章 國外農村社會養(yǎng)老保險制度一、國外農村社會養(yǎng)老保險方式／29二、國外社會養(yǎng)老保險的主要模式／43三、國外社會養(yǎng)老保險制度發(fā)展的基本趨勢／47四、研究國外的農村社會保障制度，得出的結論／48五、國外農村社會保障制度對我們的啟示／49第四章 我國社會養(yǎng)老保險現(xiàn)狀分析一、我國農村養(yǎng)老保險制度的建立與發(fā)展／53二、目前我國農民養(yǎng)老的主要方式及原因分析／68三、農村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展歷程／82四、我國各地農村社會養(yǎng)老保險模式的探索／90五、農村社會養(yǎng)老保險的現(xiàn)狀分析／94第五章 農村社會養(yǎng)老保險制度一、農村社會養(yǎng)老保險概述／99二、我國農村社會養(yǎng)老保險制度的主要內容和特點／104三、農村社會養(yǎng)老保險管理體系／109第六章 農村社會養(yǎng)老保險管理制度一、農村社會養(yǎng)老保險財務管理／113二、農村社會養(yǎng)老保險基金管理／116三、農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務統(tǒng)計管理／122第七章 我國農村社會養(yǎng)老保險存在的問題和對策一、我國農村社會養(yǎng)老保險存在的主要問題／128二、我國農村社會養(yǎng)老保險存在問題之原因剖析／134三、構建我國農村社會養(yǎng)老保險制度的原則／137四、建立農村養(yǎng)老保險制度的主要思路／139五、建設有中國特色的農村養(yǎng)老保險體制／142第八章 失地農民養(yǎng)老保險現(xiàn)狀、存在問題和對策一、我國失地農民的現(xiàn)狀及存在的問題／172二、建立失地農民社會保障制度的主要做法及啟示／177三、完善失地農民社會保障制度的對策／183參考文獻／190

章節(jié)摘錄

　　2.社會有效需求理論　　1936年，凱恩斯在《就業(yè)、利息與貨幣通論》中對建立社會保障制度的必要性及實施效用作了深入的分析，并在此基礎上提出了有效需求不足理論以及相應的國際經濟干預思想。該理論認為，資本主義國家的主要社會問題是失業(yè)，因此社會主要目標是創(chuàng)造和保證充分就業(yè)。而要達到這個目的，關鍵是提高社會有效需求。通過實行赤字財政政策，實現(xiàn)“乘數(shù)效應”。凱恩斯認為在目前消費傾向下，要實現(xiàn)充分就業(yè)，必須在增加投資的同時提高消費。而要提高消費，就必須改變收入分配過于不均的現(xiàn)象。因為收入過高的邊際消費傾向低，政府的投資乘數(shù)效應差，收入低的邊際消費傾向高，政府的投資乘數(shù)效應好，所以必須采取措施對收入進行再分配。具體方法是實行累進所得稅制，對不同收入由低到高增加征稅稅率，通過實行收入再分配，借助社會保障來提高普通消費者的消費能力和消費需求。同時為擴大社會需求，政府還應當承擔起社會福利的責任，對生活在貧困線以下的人由政府進行救濟，這樣做還可以減少社會矛盾，特別是在經濟蕭條的情況下，對維護社會的安定具有重要的意義。在這一理論的影響下，第二次世界大戰(zhàn)以后西方各國的社會保障制度逐漸由一種救殘補缺措施演變成了一種內在的經濟穩(wěn)定機制，成為宏觀經濟運行中的“調節(jié)器”?！　?.貝弗里奇的福利計劃　　在第二次世界大戰(zhàn)期間，為得到人民的支持，1942年11月，英國政府責成以w.H.貝弗里奇為主席的社會保險和聯(lián)合事業(yè)部委員會提出了一個題為《社會保險及有關服務》的報告，即著名的“貝弗里奇報告”。報告指出英國存在“五大弊病”，即貧困、疾病、無知、臟亂和懶惰。報告建議社會保障計劃包括三種社會保障政策：社會保險、社會救濟和自愿保險。

圖書封面

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