出版時(shí)間:2010-9 出版社:曹康泰 中國(guó)法制出版社 (2010-09出版) 作者:曹康泰 頁數(shù):963
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《政府法制·法治政府:在政府法制領(lǐng)域中的探索(套裝上下卷)》收錄了作者在國(guó)務(wù)院法制局、國(guó)務(wù)院法制辦公室工作期間的有關(guān)文章、講話等,從中反映了近二十年來政府法制事業(yè)發(fā)展的軌跡,并客觀地反映了一位政府法制工作者的積極探索和辛勤勞作。《政府法制·法治政府:在政府法制領(lǐng)域中的探索(套裝上下冊(cè))》可供關(guān)心政府法制事業(yè)的同志們參閱。
書籍目錄
(上卷)一、法制建設(shè)綜述在云南省第一次政府法制工作會(huì)議上的講話中國(guó)對(duì)罪犯的改造體現(xiàn)了人道主義的原則適應(yīng)改革開放新形勢(shì)的需要進(jìn)一步加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)政府法制建設(shè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十四大精神全面加強(qiáng)政府法制建設(shè)在中南、西南省(區(qū))第六次政府法制工作協(xié)作會(huì)上的講話加快立法嚴(yán)肅執(zhí)法保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)順利發(fā)展對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)(節(jié)選)在全國(guó)政府法制宣傳工作座談會(huì)上的講話(節(jié)選)認(rèn)真貫徹依法治國(guó)的基本方略切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境促進(jìn)和保障西部大開發(fā)順利進(jìn)行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神努力開創(chuàng)政府法制工作新局面認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神努力開創(chuàng)政府法制工作新局面(節(jié)選)建設(shè)法治政府是堅(jiān)持依法執(zhí)政的必然要求對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)……二、依法行政(下卷)三、制度建設(shè)在《紅十字會(huì)法》新聞發(fā)布會(huì)上的講話在宣傳貫徹《防震減災(zāi)法》電視電話會(huì)議上的講話在《農(nóng)業(yè)法》頒布實(shí)施5周年座談會(huì)上的講話在《土地管理法》座談會(huì)上的發(fā)言在全國(guó)人大暨省市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)立法工作研討會(huì)上的發(fā)言加強(qiáng)民族法建設(shè)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一促進(jìn)各民唉共同繁榮(節(jié)選)在學(xué)習(xí)貫徹《防沙治沙法》座談會(huì)上的發(fā)言在貫徹實(shí)施《海域使用管理法》座談會(huì)上的發(fā)言關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的幾個(gè)問題在貫徹實(shí)施《測(cè)繪法》座談會(huì)上的發(fā)言在貫徹實(shí)施《退耕還林條例》座談會(huì)上的發(fā)言我國(guó)的衛(wèi)生法律制度在慶祝2003年教師節(jié)暨紀(jì)念《教師法》頒布10周年座談會(huì)上的發(fā)言……四、行政執(zhí)法和行政監(jiān)督五、對(duì)外交流六、黨建與干部隊(duì)伍建設(shè)
章節(jié)摘錄
黨的十六大沿著鄧小平指引的方向,明確提出,要深化行政管理體制改革,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的前提和基礎(chǔ),也是全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府首要目標(biāo)和任務(wù)。當(dāng)前,主要是從以下幾個(gè)方面人手,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步解決權(quán)力過分集中、機(jī)構(gòu)臃腫重疊、職責(zé)不清、效率不高等問題,為形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制創(chuàng)造條件,提供法制保證。(一)轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系,推行政企分開、政社分開、政事分開,依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的政府職能。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管方式,把社會(huì)可以自我調(diào)節(jié)、管理和自律的職能交給中介組織,把市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)權(quán)和投資決策權(quán)交給市場(chǎng)主體,切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。完善政府的社會(huì)管理職能,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力;維持正常的社會(huì)秩序,保護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人利益不受侵犯;完善勞動(dòng)、就業(yè)和社會(huì)保障制度;強(qiáng)化公共服務(wù)職能和公共服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化公共服務(wù)程序,降低公共服務(wù)成本,逐步建立統(tǒng)一、公開、公平、公正、便民、高效的現(xiàn)代公共服務(wù)體制。(二)合理劃分中央和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的職能和權(quán)限??茖W(xué)合理劃分中央與地方、政府與部門、部門與部門、同一部門不同層次之間的職責(zé)和權(quán)限,相對(duì)集中行政管理權(quán),將相同或者相近的職能交由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān);加強(qiáng)政府對(duì)所屬部門職能爭(zhēng)議的協(xié)調(diào);科學(xué)合理設(shè)置政府機(jī)構(gòu),核定人員編制,實(shí)現(xiàn)政府職責(zé)、機(jī)構(gòu)和編制的法定化。
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