2008年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告

內容概要

本報告是由中國社會科學院文化研究中心與文化部、上海交通大學國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地合作共同編寫的第七本年度性國家文化產(chǎn)業(yè)報告。    本報告繼續(xù)得到了有關部門和專家學者的大力支持，延續(xù)了以往的欄目結構，分為“宏觀視野”、“專家論壇”、“行業(yè)報告”、“區(qū)域報告”、“國際文化產(chǎn)業(yè)”、“個案研究”、“統(tǒng)計研究”等欄目。本書力圖將產(chǎn)業(yè)分析與政策分析相結合，既有對全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的宏觀分析，義有對文化產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的權威年度報告；既有對已經(jīng)過去一年的評估，又有對新的一年的預測。    由總課題組提供的“總報告”依然構成全書的核心內容。剛剛過去的2007年，黨的“十七大”召開，胡錦濤總書記發(fā)出了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的號召，標志著一個文化發(fā)展的新時代正在到來。數(shù)據(jù)顯示，從2006到2007年，由于中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，文化消費空問進一步擴大，文化產(chǎn)業(yè)的提速特征明顯，結構進一步趨于合理。但是，由于宏觀經(jīng)濟形勢過熱，投資與消費比例失調，第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降，居民收入差別不斷加大，也出現(xiàn)了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素。改革的進一步推進也面臨市場化程度不足的制約。為此，總報告提出，以改革的精神，形成以擴大供給為主，兼顧需求的組合型政策，一方面加快市場開放的速度，鼓勵民間資本興辦文化企業(yè)，以及加快國有經(jīng)營性文化機構的轉企改制，生產(chǎn)和提供更多價格低廉、適銷對路的文化產(chǎn)品和服務，滿足大多數(shù)人多樣化的文化消費需要。另一方面，加快建設公共文化服務體系建設，加大財政撥款以購買公共文化服務，彌補部分群眾基本消費需要的不足。總報告還提出，隨著文化體制改革推向全國，改革的重心開始轉向宏觀環(huán)境。應該從以國有文化企事業(yè)單位轉制和改制為改革的中心環(huán)節(jié)，走向企業(yè)改革和政府職能轉變并重，建設一個規(guī)范化和法制化的市場經(jīng)濟環(huán)境。    本書的讀者對象為政府決策機構，文化界人士，各研究機構及高校人文、社科專業(yè)師生。

作者簡介

張曉明，中國社會科學院文化研究中心副主任、研究員。上海交通大學兼職研究員?！段幕{皮書：中國公共文化服務發(fā)展報告》、《文化藍皮書：國際文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》主編。中宣部《文化體制改革總體方案》和《十一五時期文化發(fā)展綱要》起草小組專家組成員?！胺龀謩勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議專家委員會”委員，“國家動漫產(chǎn)業(yè)基本戰(zhàn)略研究組”組長。
    胡惠林：上海交通大學教授、博導。 
    章建剛：中國社科院哲學所美學研究室主任。

書籍目錄

總報告  站在時代的高起點上，推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮宏觀視野　用新的理念促進文化大發(fā)展大繁榮　我國文化產(chǎn)品和服務“走出去”的基本情況和有關政策　2003～2007年中國文化產(chǎn)業(yè)資本運作備忘　2007年我國視聽新媒體發(fā)展概述專家論壇　構建新型文化體制框架的理論思考　依靠體制創(chuàng)新實現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展　打造原創(chuàng)精品，提升國際競爭力——有關原創(chuàng)及演藝業(yè)的16個論題　我國國有文化資產(chǎn)授權經(jīng)營的主要模式探究　上海文化發(fā)展基金會調研報告　國際市場求效益，國內市場謀發(fā)展——兼談中國動畫產(chǎn)業(yè)的國際化戰(zhàn)略　情感類節(jié)目：中國電視節(jié)目的新探索行業(yè)報告　2007：中國電影產(chǎn)業(yè)報告　2006～2007年我國廣播影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及對策　2007年廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧　　推動出版產(chǎn)業(yè)化：資本運營與數(shù)字化轉型——2006～2007年中國圖書出版業(yè)發(fā)展狀況　中國音像行業(yè)報告　2007年中國動漫游戲產(chǎn)業(yè)的基本態(tài)勢　2007年中國廣告市場發(fā)展態(tài)勢　2007年中國文物藝術品市場發(fā)展報告　2007年中國數(shù)字內容產(chǎn)業(yè)結構與發(fā)展現(xiàn)狀區(qū)域報告　北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐與探索　提升重慶文化競爭力的戰(zhàn)略研究　四川文化服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景　內蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告　天津創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究　推進湖北文化產(chǎn)業(yè)強省工程建設策論國際文化產(chǎn)業(yè)　英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)十年回顧　聯(lián)合國貿易與發(fā)展會議關注創(chuàng)意經(jīng)濟及其產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展問題個案研究　文化成就騰沖——縣域特色發(fā)展道路的新探索　西安曲江新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化發(fā)展道路　文化產(chǎn)業(yè)與資本市場聯(lián)姻的有益探索——上海新華傳媒股份有限公司市場化運作　實景演出《禪宗少林·音樂大典》項目運作的實踐與思考　文化傳媒企業(yè)如何贏得資本市場青睞——阿里巴巴成功上市的啟示統(tǒng)計研究　全國各地居民文化消費及城鄉(xiāng)差異分析　廣告的測定與再認識——城市受眾廣告接觸度研究大事記　中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大事記

章節(jié)摘錄

　　總報告　　站在時代的高起點上，推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮　　2007年底，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會在北京勝利召開。這標志著中國社會發(fā)展進入一個新的政治周期。胡錦濤總書記在大會報告中發(fā)出了“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的號召，指出“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”。因此，“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上”。　　我們特別注意到，報告關于文化產(chǎn)業(yè)的一節(jié)以“推進文化創(chuàng)新，增強文化發(fā)展活力”為題，對“十六大”以來一系列關于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的論述，作出了新的詮釋，即“在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路”。從“十六大”到“十七大”這五年問，我們不僅清醒地認識到了文化大發(fā)展大繁榮的必要性，而且已經(jīng)基本完成了對“如何”實現(xiàn)文化發(fā)展和繁榮的戰(zhàn)略路徑的深入思考?！笆叽蟆眻蟾嬷刑岢龅闹T如“實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略”、“加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者”，以及“繁榮文化市場，增強國際競爭力”等與文化產(chǎn)業(yè)有關的重要表述，無不是“十六大”以來我們在摸索社會主義市場經(jīng)濟條件下推進文化發(fā)展過程中獲得的寶貴經(jīng)驗的結晶?！笆叽蟆眻蟾嫣岢觥耙浞职l(fā)揮人民在文化建設中的主體作用”，“創(chuàng)造”并“共享”文化發(fā)展成果。這充分表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨在社會主義市場經(jīng)濟基礎上開創(chuàng)一個文化發(fā)展新時代的自信。　　我們正站在一個時代的高起點上。我國在國際政治舞臺上早已舉足輕重，并已成為一個毋庸置疑的經(jīng)濟大國，但是在文化建設上還沒有獲得與之相稱的吸引力和影響力，這將極大地影響中國綜合國力和國際競爭力的提升。繼續(xù)改革開放的偉大事業(yè)，更大程度上發(fā)揮市場經(jīng)濟配置資源的基礎性作用，推動中國文化的發(fā)展，提升國家文化軟實力，成為“十七大”之后的重要任務?！　∫弧】傮w態(tài)勢：基本判斷和主要特點　　2007年，黨和國家對文化建設予以空前的關注和強調。1月23日，胡錦濤同志主持第38次政治局集體學習，主題是世界網(wǎng)絡技術發(fā)展和我國網(wǎng)絡文化建設與管理，提出要加強網(wǎng)絡文化建設和管理，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在中國社會主義文化建設中的重要作用。6月16日，胡錦濤同志主持召開中共中央政治局會議，專門研究公共文化服務體系建設問題，提出要建設覆蓋全社會的公共文化服務體系，切實保障人民群眾的基本文化權益。6月25日胡錦濤總書記在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表的重要講話中，向全黨發(fā)出了必須更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮以及更好地保障人民群眾的文化權益的號召。10月底，黨的“十七大”報告進一步描繪出了社會主義文化建設新高潮的基本內容和發(fā)展方向，對下一階段文化建設任務作出了全面闡述和具體安排?！　『茱@然，政策面的重大動向標志著我國的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了一個更加迫切和務實的新階段。國民經(jīng)濟的快速增長和國民收入水平的不斷提高，開拓出文化產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間；新聞出版媒體“整體上市”，標志著文化體制改革的進一步深化；技術進步醞釀突破，廣電和電信產(chǎn)業(yè)的融合穩(wěn)步推進；促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策逐步成型，所有這些與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的宏觀總體形勢都令人鼓舞。　?。ㄒ唬┪覈鴩窠?jīng)濟保持持續(xù)快速增長態(tài)勢，文化產(chǎn)業(yè)提速特征明顯，結構進一步趨于合理　　根據(jù)剛出版的《經(jīng)濟藍皮書：2008年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》中提供的數(shù)字，我國經(jīng)濟連續(xù)數(shù)年保持10％以上的增長速度，而且速度逐年提高。2006年GDP增長11.1％，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)字，2007年我國GDP達246619億元，增長率達到11.4％，達到本輪經(jīng)濟周期的最高水平。如果2008年不發(fā)生有重大影響的突發(fā)事件，在宏觀調控措施的作用下，GDP增長率即使有所回落，也將保持在近11％的水平。據(jù)專家分析，我國國民經(jīng)濟自2000年以來已經(jīng)連續(xù)8年在8％以上的區(qū)域運行，出現(xiàn)了中華人民共和國成立以來從未有過的經(jīng)濟周期波動“良性大變形”。從根本上說，這是社會主義市場經(jīng)濟體制建立，資源配置機制轉型的結果?！　?007年5月，在第三屆深圳文博會的“中國文化發(fā)展戰(zhàn)略論壇”上，國家統(tǒng)計局發(fā)布了“2006年我國文化及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展測算報告”。報告顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也出現(xiàn)了不同尋常的增長態(tài)勢。據(jù)初步測算，2006年我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5123億元，按可比價格計算，比2005年增長17.1％，年增速高出同期GDP增速6.4個百分點，快于同期第三產(chǎn)業(yè)年增速6.8個百分點。此外，2006年文化產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率為3.41％，拉動GDP增長0.36個百分點，均比上年有所提高。據(jù)測算，2006年文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重是2.45％，比2004年提高0.3個百分點；文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有1132萬人，占全部從業(yè)人員比重為1.48％，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員比重為4.0％，分別比2004年提高0.16和0.24個百分點?！　?shù)據(jù)還顯示，我國文化產(chǎn)業(yè)結構進一步趨于合理。2005年，文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”和“相關層”的增加值之比是37：20：43，從業(yè)人員之比是31：17：52；2006年三層增加值之比是42：18：40，從業(yè)人員之比是34：17：49。可以看出，核心層在總量結構中所占比重有明顯提高，顯示出我國文化產(chǎn)業(yè)在文化體制改革的推動下，在存量領域已經(jīng)出現(xiàn)了實質性的增長，引起了總體結構的良性變化?！　。ǘ┤司杖氩粩嘣鲩L，文化消費空間進一步擴大，度假消費模式出現(xiàn)轉型　　2006年，中國的人均GDP超過了2000美元；2007年將突破2200美元。消費結構的升級成為推動本輪經(jīng)濟增長周期的重要因素。文化消費也不例外。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2006年，我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11759元，人均文化娛樂服務消費支出591.1元，比上年增長65元。農(nóng)村居民人均純收入達到3587元，人均文教、娛樂用品及服務支出305.13元，比上年增長10元。據(jù)此估算，2006年全國城鄉(xiāng)居民文化消費支出總量約為5700億元，比上年增加800億元，增長18％。2007～2008年，由于宏觀經(jīng)濟保持平穩(wěn)快速增長，國家連續(xù)出臺努力提高城鄉(xiāng)居民收入的重大措施，預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將分別增長12.5％和10.9％左右，高于前兩年水平；農(nóng)村居民人均純收入增長率將分別達到8.5％和8.0％左右，高于前兩年水平。人均收入的增長將繼續(xù)推動消費需求增長保持在12％以上。假定文化消費需求增長比例不低于消費總需求的增長比例，2007年文化消費需求總量將達到6300億～6600億元的水平；2008年將突破7000億元?！　?007年在文化消費方面出現(xiàn)了一個重大的變化。繼“五一”黃金周旅游人數(shù)再度增長20％后，“十一”黃金周接待游客人數(shù)同比下降了0.5％。多年來持續(xù)上升的黃金周旅游人數(shù)，遭遇了第一個轉折點。這一轉折引發(fā)了關于“法定帶薪假日”問題的討論。2007年12月14日，國務院總理溫家寶簽署國務院令公布《職工帶薪年休假條例》，條例將于2008年1月1日起施行。“法定帶薪休假”的實施，將在保持全年節(jié)假日總量基本不變的前提下，將“集中度假”改為“分散度假”。這一條例的實施將改變以往依靠國家強制性休假增加消費需求的做法，對休閑環(huán)境的優(yōu)化提出了更高的要求，將有利于消費模式的轉型和文化旅游資源配置效率的提高?！　。ㄈ┪幕w制改革深化，文化產(chǎn)業(yè)存量領域與資本市場開始全面接軌，新聞出版媒體“整體上市”破局　　2007年將因文化產(chǎn)業(yè)與資本市場的全面接軌而在中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上記下醒目的一筆。早在2005年末出臺的《關于深化文化體制改革的若干意見》，就已在總結試點經(jīng)驗的基礎上，提出過“運用市場機制，以資本為紐帶，實行聯(lián)合、重組，重點培育發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團”的目標。2006年發(fā)布的《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》則進一步明確提出“培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者”的要求，依靠資本市場做大做強文化產(chǎn)業(yè)成為各界的共識。與此同時，我國資本市場自2005年經(jīng)歷“股權分置改革”以后，又于2006年啟動了“多層次資本市場”建設。結果不僅市場規(guī)模出現(xiàn)了突破性的變化（上證指數(shù)從2005年的1000點上升到2007年的6000點，股票市值增長到30萬億元），而且市場結構出現(xiàn)了重大變化（出現(xiàn)了一板、二板、三板市場），過于狹小的市場格局正在從根本上改變。這一切都為文化企業(yè)上市準備好了條件?！　?007年開始，上市將正式成為文化市場主體規(guī)范化的一個關鍵性環(huán)節(jié)。從1999年和2000年博瑞傳播和賽迪傳媒分別買殼上市開始，在“有限開放”的資本市場上就已經(jīng)出現(xiàn)了新聞出版媒體產(chǎn)業(yè)化的先行者的身影。2007年4月，新華傳媒在繼2006年通過華聯(lián)超市借殼上市后，實現(xiàn)向解放日報報業(yè)集團和上海中潤廣告有限公司定向增發(fā)，突破了傳媒上市的一些傳統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)了“準整體上市”。10月17日，新聞出版總署署長柳斌杰首次宣布，中國政府將完全放開符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件并經(jīng)過批準的出版機構、報業(yè)企業(yè)和官方骨干新聞類網(wǎng)站在國內外上市，并不再要求它們將編輯業(yè)務與經(jīng)營業(yè)務拆分，而是鼓勵整體上市，以“體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體性，減少關聯(lián)交易”。2007年12月13日，遼寧出版?zhèn)髅焦煞莨綢PO完成路演并于14日開始接受申購，成為國內第一家編輯業(yè)務和經(jīng)營業(yè)務整體上市的新聞出版企業(yè)。當日，“遼寧出版?zhèn)髅健本鸵?29.53％的漲幅名列兩市第一，以優(yōu)異的表現(xiàn)為中國新聞出版媒體“整體上市”元年畫上了句號?！　。ㄋ模┘夹g進步醞釀突破，廣播電視和電信產(chǎn)業(yè)融合穩(wěn)步推進，新型內容生產(chǎn)和傳播模式值得關注　　近年來，數(shù)字技術的進步日新月異，始終指向“三網(wǎng)合一”的方向。我們一直認為，廣電和通訊兩大行業(yè)的合流動向，代表了中國新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。2006～2007年，這兩大行業(yè)的基本動向是：業(yè)務主線不斷接近，技術進步醞釀突破?！　臄?shù)字上看，廣電業(yè)依舊是快速、平穩(wěn)發(fā)展。2006年，全國廣播電視總收入為1099.12億元，比上一年增長了18.04％。如果不出現(xiàn)重大變化，2007年還會保持20％左右的增長。從整體上看，廣電業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務基本飽和，只有在數(shù)字電視以及視聽新媒體（如手機電視）等方面出現(xiàn)重大突破，才有可能出現(xiàn)結構性變化和快速的增長。通訊產(chǎn)業(yè)在整體上也是平穩(wěn)快速增長，2007年在2006年基礎上再次增加1億用戶，固定電話、移動電話用戶分別達到3.68億戶和5.46億戶，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達1.8億。通訊業(yè)整體上處在轉型發(fā)展的關鍵階段，新技術將帶動硬件設施新一輪投資，2007年新增非話音業(yè)務收入占全部新增收入的比例達到63％，而新型視聽業(yè)務將帶動業(yè)務結構的升級變化。特別值得關注的依舊是網(wǎng)絡。2007年互聯(lián)網(wǎng)報告顯示，從2006～2007年，網(wǎng)民數(shù)量增加31％，增速大大加快，進入快速發(fā)展通道。一個最新的發(fā)展動向是出現(xiàn)了近4500萬用手機上網(wǎng)的網(wǎng)絡群體，人數(shù)比2006年增加了2.26倍。如果將這個數(shù)字和廣電業(yè)視聽新媒體發(fā)展趨勢聯(lián)系在一起，我們看到的是漸行漸近、日益清晰的現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)大融合前景?！　?shù)字化內容服務領域再度獲得資本市場的青睞。僅就網(wǎng)游市場看，2006年中國網(wǎng)絡游戲市場規(guī)模達到65.4億元，增速高達73.5％，為通信、IT產(chǎn)業(yè)、媒體和傳統(tǒng)出版等相關行業(yè)帶來直接收入333.2億元，拉動率達到1：5。預計2007年將突破125億元。奧運在即，中國的網(wǎng)游企業(yè)掀起了新一輪海外上市熱潮。北京的完美時空和金山軟件、上海的征途（現(xiàn)更名為巨人）、福建的網(wǎng)龍等四家公司相繼赴紐約或香港上市，將2007年中國游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展推向了高潮。　　從產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢角度，我們認為2007年異常火爆的電視劇《士兵突擊》將成為繼2005年“超女”、2006年“一個饅頭的血案”之后一個新的、值得研究的產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)象?！妒勘粨簟返囊饬x不僅在于其內容受到普遍的好評、收視率居高不下，而且在于其傳播的模式完全超出了傳統(tǒng)模式。從2006年開始在地方臺播出，到2007年紅遍全國，該劇傳播的最大特點是傳統(tǒng)媒體和新媒體互動的“網(wǎng)絡化”模式。據(jù)統(tǒng)計，截至2007年12月底，“士兵突擊帖吧”已發(fā)的帖子超過了250萬篇，活躍的“粉絲”數(shù)以十萬計。這種網(wǎng)上的傳播與各地電視臺的循環(huán)熱播，相關音像制品和書籍的熱賣，甚至是無數(shù)網(wǎng)民參與劇本、情節(jié)乃至人物的再創(chuàng)造，在2007年形成了獨特的大眾文化景觀，昭示了一種新型的文化業(yè)態(tài)。在一定意義上說，是網(wǎng)絡推出了《士兵突擊》，是網(wǎng)民參與創(chuàng)造了“許三多”等一批新型偶像，這種新型的數(shù)寧內容生產(chǎn)和傳播模式值得我們密切關注?！　。ㄎ澹┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進政策逐步成型，文化產(chǎn)業(yè)基地建設走向規(guī)范，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成“北京模式”　　自從文化體制改革試點結束，《圍家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺，我國文化產(chǎn)業(yè)從突破走向規(guī)范，文化政策的創(chuàng)新就成為中央和地方政府的工作重點之一?！笆叽蟆眻蟾嬷刑貏e提到了“加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設”，將本輪文化政策創(chuàng)新推向了高峰?！　勇螒虍a(chǎn)業(yè)一直足各方而關注的焦點，動漫游戲產(chǎn)業(yè)領域政策的創(chuàng)新已經(jīng)走在前列。2006年4月，國務院轉發(fā)了財政部等十部委《關于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，提出建立“扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議制度”。2007年4月，組建了“扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會議專家委員會”，并啟動了“扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金”。在“部際聯(lián)席會議”這一創(chuàng)新機制的作用下，各地動漫產(chǎn)業(yè)基地建設進入規(guī)范化發(fā)展的新階段。　　北京市提出發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)僅僅兩年時間，目前已經(jīng)基本形成了以“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領導小組”為協(xié)調機構，以《北京市促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》為政策依據(jù)，以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為政策實施手段，“政府引導、產(chǎn)業(yè)主導、企業(yè)主體”的發(fā)展模式，成功地整合了資源，啟動了市場，令文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)異軍突起，為全國樹立了榜樣。北京的發(fā)展經(jīng)驗說明，在我國這樣一個處在工業(yè)化中后期，人均收入還在全球居于中低水平的國家，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不儀要依靠文化主管部門，更要依靠包括綜合經(jīng)濟部門在內的政府各部門的協(xié)調與合作；不僅要依靠一線文化機構，而且要依靠政府、文化機構以及各種社會中介組織之問的全面配合；不僅要有創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策的扶持內容，更要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策的實施手段，提升政策執(zhí)行力，這樣才能在短期內實現(xiàn)跨越式發(fā)展?！　《〈嬖诘膯栴}與分析　　從“十六大”到“十七大”，我國文化產(chǎn)業(yè)在文化體制改革的強力推動下，憑借著改革開放30年來形成的社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境，取得了突破性的進步，走向大發(fā)展大繁榮的新階段。但是我們也清醒地認識到，我國還沒有完成現(xiàn)代化建設，社會主義市場經(jīng)濟體制建設也面臨向社會、政治、文化領域伸展和完善的艱巨任務，發(fā)展與改革在歷史發(fā)展的新階段將出現(xiàn)更復雜的變奏。文化產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)化后期的產(chǎn)物，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為后工業(yè)化的產(chǎn)物，在中國還處在“破繭而出”的階段，從觀念、體制、機制、政策各方面都準備不足?！　　　　　?007文化體制改革在全國鋪開，文化市場建設滯后問題開始凸顯　文化體制改革試點以來，一直將區(qū)分事業(yè)和企業(yè)、打造市場主體作為中心環(huán)節(jié)。這是對前一階段經(jīng)濟體制改革首先將國企改革作為中心環(huán)節(jié)的基本經(jīng)驗的成功運用，也的確在微觀體制機制上打開了缺口，啟動了全面改革。但是，以試點的方法推動改革，往往要借助于“定制性”的政策，形成特殊的環(huán)境，在選定的機構進行“試驗”，各部門還要全力“保駕護航”。由于這種政策性的微觀環(huán)境與宏觀市場環(huán)境不同，所以試點經(jīng)驗的普遍化無異于改革的全面深化，需要更為認真和深入的研究試點經(jīng)驗“可普遍化”的條件，進行大范圍市場環(huán)境建設，否則將遭遇新的障礙?！　∥磥?年九成報社將推數(shù)字報　 隨著閱讀電子化的發(fā)展，手機將成為新的閱讀主要載體之一。未來5年內，將有30%的手機用戶通過手機閱讀電子書和數(shù)字報。未來五年，將有超過30%的手機用戶通過手機閱讀電子書和數(shù)字報，全國90%的報社將推出數(shù)字報，由網(wǎng)民和手機用戶帶動的電子書、數(shù)字報內容銷售及廣告收入將達到50億元?！　≈袊娪捌狈窟_30多億，增幅全球第一，2007年中國電影產(chǎn)量和票房再創(chuàng)新高，同時電影票價出現(xiàn)回落，進口片票房呈現(xiàn)爆炸性增長。中國電影產(chǎn)業(yè)在連續(xù)5年快速增長的同時，去年產(chǎn)量與票房再創(chuàng)新高。雖然2006年拍攝的故事片總量創(chuàng)紀錄地達到330部，但2007年總量突破400部，增幅達21%。中國電影年產(chǎn)量排在印度、美國之后，位列世界第三。全年票房達到歷史性的30多億元，較之2006年，年度票房增幅超過30%，增幅居全球電影市場之首，票房總量在全球市場排名第11位?！　?007年中國文化產(chǎn)業(yè)提速特征明顯，結構進一步趨于合理　我國文化產(chǎn)業(yè)結構進一步趨于合理。2005年，文化產(chǎn)業(yè)“核心層”、“外圍層”和“相關層”的增加值之比是37∶20∶43，從業(yè)人員之比是31∶17∶52；2006年三層增加值之比是42∶18∶40，從業(yè)人員之比是34∶17∶49?？梢钥闯?，核心層在總量結構中所占比重有明顯提高，顯示出我國文化產(chǎn)業(yè)在文化體制改革的推動下，在存量領域已經(jīng)出現(xiàn)了實質性的增長，引起了總體結構的良性變化。經(jīng)濟學家認為，由于投資和消費比例嚴重失調以及收入差別過大，造成了人均GDP增長同期服務業(yè)比重反而下降這一違反經(jīng)濟學常理的現(xiàn)象。宏觀經(jīng)濟環(huán)境存在的這些問題對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不利。文化產(chǎn)業(yè)是新興服務業(yè)，由于文化消費缺少剛性，一般排在教育和衛(wèi)生消費之后，所以文化產(chǎn)業(yè)對消費環(huán)境以及教育和衛(wèi)生等相關行業(yè)的敏感度都很高，特別容易受到經(jīng)濟結構不利變化的影響。當消費受到收入落差的抑制的時候，最先從賬單上消失的往往是文化消費；當服務業(yè)發(fā)展受到擠壓的時候，最先被擠出去的往往是文化產(chǎn)業(yè)。　　中國文物藝術品市場“牛市”和“熊市”并存2007年中國畫廊業(yè)得到了進一步的發(fā)展，初步估計已超過10000家，其中有1/3贏利，1/3持平，1/3虧損，然而，目前全國經(jīng)營比較好的只有100多家。從總成交額來看，大約在200億元左右。雖然成交額并不低，但畫廊業(yè)并沒有發(fā)揮作為一級市場的基礎性作用，沒有為二級市場的拍賣行業(yè)做好“金字塔”的地基。“一級市場”與“二級市場”相比，不論是人氣還是資金放量方面都處在低迷的狀態(tài)。拍賣市場的火爆與畫廊市場的冷清，反差如此強烈，反映了中國文物藝術品市場的繁榮是一種畸形的繁榮?！　?008年奧運藏品將成為市場的一個熱點自從北京申奧成功之后，收藏品市場就刮起了一股“奧運風”。特別是在北京奧運會倒計時一周年之際，由國際奧委會、中國奧委會、北京奧組委共同主辦的“國際奧委會奧林匹克珍藏品中國巡展”，從北京到天津、上海、南京、廣州等十幾個城市巡展，展出了700多件國際奧委會奧林匹克博物館的館藏珍品，把收藏奧運紀念品、藝術品和工藝品等藏品推向了一個新的高潮。目前有的奧運藏品已漲了幾倍，如北京奧組委批準發(fā)行的奧運題材金條。因此，隨著2008年奧運會的臨近，奧運藏品將成為收藏品市場的一個熱點。同時，正確選擇增值潛力大的藏品，才能控制收藏的風險，才能理智收藏和投資奧運藏品。

媒體關注與評論

　　1、人民日報　　《2008年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》今天在京發(fā)布。報告指出，在國民經(jīng)濟保持持續(xù)快速增長的同時，我國文化產(chǎn)業(yè)明顯提速，產(chǎn)業(yè)結構進一步趨于合理，居民文化消費的空間進一步擴大?！　　?008年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》由中國社科院文化研究中心和上海交大國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地聯(lián)合主編。報告認為，我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了不同尋常的增長態(tài)勢。據(jù)初步測算，2006年我國文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5123億元，按可比價格計算，比2005年增長17.1%，年增速高出同期GDP增速6.4個百分點。而居民文化消費空間的進一步擴大也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了機會，預計2007年文化消費需求總量將達到6300億元至6600億元的水平，2008年將突破7000億元。 　　文化部文化產(chǎn)業(yè)司副司長謝銳透露，目前，文化產(chǎn)業(yè)促進法的制定已經(jīng)提上日程。今年文化體制改革將在全國鋪開，這意味著一些“試點經(jīng)驗”將普遍推廣?！　?、中國網(wǎng)　　3、北京日報　　昨天，中國社會科學院發(fā)布2008年文化藍皮書《2008年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。該藍皮書既有對全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的宏觀分析，又有對文化產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)的權威年度報告。根據(jù)相關報告，2007年，中國藝術品市場“牛市”和“熊市”并存，拍賣市場的火爆和畫廊市場的冷清形成強烈反差。 　　拍賣市場“金字塔”結構明顯 　　據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有拍賣公司4000多家，其中有800多家拍賣過藝術品，2007年藝術品拍賣總成交額達156億元。從2007年春拍成交情況看，5月12日由中國嘉德國際拍賣公司落下第一槌后，翰海、保利、中貿圣佳、榮寶、華辰等8家公司的成交額占了北京拍賣市場的77%，其中嘉德總成交額超過8億元，中貿圣佳達到5.5億元。專家分析，拍賣市場正日益向大公司集中，拍賣市場的“金字塔”結構明顯。 　　萬家畫廊績優(yōu)者僅百余家 　　該報告稱，2007年中國畫廊業(yè)得到了進一步的發(fā)展，初步估計已超過1萬家，但目前全國經(jīng)營比較好的畫廊僅有100多家。畫廊總成交額達200億元左右，雖然成交額并不低，但畫廊業(yè)并沒有發(fā)揮一級市場的基礎性作用，沒有為二級市場的拍賣行業(yè)做好“金字塔”的地基。北京各種畫廊有近千家，其中40%至50%的年銷售額在100萬元以下，20%至30%在300萬元以下，10%至20%在1000萬元以下，10%超過2000萬元，只有個別超過1億元。有關專家認為，拍賣市場的火爆與畫廊市場的冷清，反映了中國藝術品市場的繁榮是一種畸形的繁榮。 　　“跳級”現(xiàn)象折射市場不成熟 　　之所以出現(xiàn)畸形繁榮，“跳級”現(xiàn)象是主要原因。據(jù)介紹，在西方成熟的藝術市場模式中，畫廊業(yè)是一級市場，普通作品在其中買賣；拍賣業(yè)是二級市場，重要作品才可進入，有的國家甚至規(guī)定，過世畫家的作品才進入拍賣市場。然而我國的現(xiàn)狀是，由于拍賣公司創(chuàng)造的成交紀錄會迅速帶動作品行情，因此一些中青年畫家沒有經(jīng)過畫廊的培育，通過包裝使作品價格有所起色后，就直接拿到二級市場拍出驚人的價格。而一些拍賣公司又與書畫家簽訂私下協(xié)議，甚至大幅降低傭金以增加拍品數(shù)量。同時，有的畫廊放棄獨立經(jīng)營模式，急功近利地與拍賣公司“聯(lián)姻”，把代理畫家的作品大批送到拍賣公司。這樣畫廊的功能被取代，而拍賣市場也失去高端的二級市場的意義，成為事實上的“大賣場”。 　　至于2008年的市場走向，有關專家預測，奧運藏品將成為市場的一個熱點。中國當代藝術品，尤其是一線藝術家的精品，價格依然會領漲，新藝術家的作品也會廣受青睞。同時，雕塑和影像作品將成為市場的一個新的增長點，尤其是影像作品會受國際大環(huán)境的影響，將出現(xiàn)新的價格行情，而且其價格上升空間還很大?！　?、北京晚報由中國社會科學院文化研究中心和上海交通大學國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展研究基地聯(lián)合主編的2008年文化藍皮書《2008年中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》近日由社會科學文獻出版社出版。藍皮書對去年的文化現(xiàn)象進行了分析，并指出，隨著閱讀電子化的發(fā)展，手機將成為新的閱讀主要載體之一。未來5年內，將有30%的手機用戶通過手機閱讀電子書和數(shù)字報?！　?shù)字出版物快速興起　　2007年，我國數(shù)字出版業(yè)有了較為明顯的發(fā)展，數(shù)字出版出現(xiàn)轉折性變化。調查顯示，2007年，手機上網(wǎng)用戶達4500多萬，比上一年增加2.26倍。一份由十位中國數(shù)字出版領域資深專家完成的預測報告稱：未來五年，將有超過30%的手機用戶通過手機閱讀電子書和數(shù)字報；中國正版電子書出版總量將突破100萬種；由圖書館等機構用戶采購的電子書、數(shù)字報的銷售規(guī)模將達到10億元，由網(wǎng)民和手機用戶帶動的電子書、數(shù)字報內容銷售及廣告收入將達到50億元……　　進口片票房爆炸式增長　　2007年的另一個重要現(xiàn)象是進口片票房的爆炸性增長。2006年進口片只有2部票房勉強過億，但2007年不僅共4部過億，其中《變形金剛》更是取得了2.7億元的超高票房，是自1998年《泰坦尼克號》之后近10年以來票房最高的進口片。2007年暑期檔所創(chuàng)造的票房與觀影人次的爆發(fā)式增長，其動力幾乎全是來自進口片。連續(xù)4個月4部進口大片過億，創(chuàng)造了中國電影史上的新紀錄?！　?006年進口片前10名票房總計約6.6億元，2007年則達到10億元，增長了46%，而2007年度國產(chǎn)片前10名票房難以超過7億元。從票房產(chǎn)出能力上看，進口片遠遠超出國產(chǎn)片，以2007年度中國電影票房32億元計算，10部進口片的票房就約占全部票房的30%。國產(chǎn)電影只能依賴年底的三部影片《色·戒》、《投名狀》和《集結號》勉強抗衡進口電影?！　?、中國證券報　　6、京報網(wǎng)：人均文化消費排在全國首位　　7、中新網(wǎng)：中國電影票房增幅全球第一 電影年產(chǎn)量第三　　8、合肥晚報：中國電影票房增幅全球第一　　9、京華時報：有望成為“績優(yōu)股” 難識別的“花錢”升值空間大　　10、北京晨報：中國電影票房全球增幅第一　　11、法制晚報：2007年看電影便宜　　12、文匯報：觀眾同比大幅增長 電影票價去年首次回落　　13、千龍網(wǎng)：進口片票房呈現(xiàn)爆炸式增長 國產(chǎn)片展開市場博弈　　14、競報：北京居民收入去年為何會增加　　15、新京報：未來5年九成報社推數(shù)字報

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