新時(shí)期中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題

前言

　　秦宣　　城鄉(xiāng)差別是自有城鄉(xiāng)以來人類社會(huì)發(fā)展的普遍現(xiàn)象，它是在生產(chǎn)力發(fā)展程度較低且在城鄉(xiāng)之間分布不平衡、社會(huì)分工、國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)采取不同的城鄉(xiāng)發(fā)展政策以及外部環(huán)境的影響等諸多因素的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)差別給人類帶來的消極影響是主要的。因此，消滅城鄉(xiāng)差別成為馬克思主義關(guān)于未來社會(huì)美好設(shè)想的一個(gè)重要方面，也是馬克思主義者長(zhǎng)期不懈追求的奮斗目標(biāo)?！　‘?dāng)代中國(guó)是以馬克思主義為指導(dǎo)建立的社會(huì)主義國(guó)家，具備縮小和消滅城鄉(xiāng)差別的制度條件。然而，中國(guó)自改革開放以來城鄉(xiāng)差別逐步擴(kuò)大已是不爭(zhēng)的事實(shí)。就顯性的城鄉(xiāng)收入差別來說，已由1978年的2.57∶1（以農(nóng)村為1）擴(kuò)大到2007年的3.33∶1，至于其他方面的隱性差別，諸如城鄉(xiāng)政治差別、城鄉(xiāng)文化差別、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展差別，雖然難以用精確的宏觀數(shù)據(jù)表達(dá)，但是其差距之大是能夠?yàn)槿藗兯惺艿降??！爸袊?guó)的城市像歐洲，中國(guó)的農(nóng)村像非洲?！边@是國(guó)外人士對(duì)中國(guó)城鄉(xiāng)差別現(xiàn)狀的一種形象描述，但也客觀上反映了中國(guó)城鄉(xiāng)差距的現(xiàn)實(shí)。　　中國(guó)城鄉(xiāng)差別的逐步擴(kuò)大，阻礙了國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)方面的全面進(jìn)步，對(duì)當(dāng)前樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村產(chǎn)生了十分不利的影響，進(jìn)而影響中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，也直接影響到了占中國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)村人口的生活。因此，進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來，黨和政府以及社會(huì)各界對(duì)此給予足夠重視。2002年黨的十六大把“工農(nóng)差別、城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)目標(biāo)；2007年黨的十七大把城鄉(xiāng)發(fā)展仍然不平衡作為前進(jìn)中面臨的重要問題之一提出來并作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的戰(zhàn)略決策；2008年黨的十七屆三中全會(huì)把“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立”確立為農(nóng)村新一輪改革的基本目標(biāo)任務(wù)，并提出“始終把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略”。同時(shí)，學(xué)界對(duì)中國(guó)的城鄉(xiāng)差別問題也給予了更多的關(guān)注，從多角度對(duì)城鄉(xiāng)差別問題進(jìn)行了闡述，產(chǎn)生了大量的科研成果?？傊?，無論從哪方面看，研究中國(guó)新時(shí)期的城鄉(xiāng)差別問題具有重要的理論和實(shí)踐意義?！　≌腔趯?duì)研究城鄉(xiāng)差別的重要性的充分認(rèn)識(shí)，吳學(xué)凡選擇了《改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題研究》論題作為博士畢業(yè)論文的選題。該研究歷經(jīng)攻讀博士學(xué)位的研究寫作和工作后的研究修改兩個(gè)階段，現(xiàn)在將要呈獻(xiàn)給讀者的是以《新時(shí)期中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題》為書名的最終研究成果。　　中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)國(guó)家。改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題較為復(fù)雜，欲在研究中將該問題闡釋清楚，做好研究設(shè)計(jì)顯得尤為關(guān)鍵。在研究?jī)?nèi)容的設(shè)計(jì)上，作者大致勾勒了這樣的研究框架：第一步，先厘清城鄉(xiāng)差別、城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的差別的關(guān)系，再從城鄉(xiāng)差別問題的研究視角、產(chǎn)生的原因、存在的影響和縮小中國(guó)城鄉(xiāng)差別的措施等方面評(píng)述了國(guó)內(nèi)外對(duì)城鄉(xiāng)差別問題研究的現(xiàn)狀，為“接著往下說”奠定了研究基礎(chǔ)；第二步，對(duì)馬克思、恩格斯、列寧、斯大林、毛澤東、鄧小平、江澤民和胡錦濤等中外馬克思主義者的城鄉(xiāng)差別思想加以梳理，為以馬克思主義為主流意識(shí)形態(tài)的中國(guó)縮小城鄉(xiāng)差別提供理論鋪墊；第三步，對(duì)改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展方面的現(xiàn)狀加以描述，通過界定合理和不合理的城鄉(xiāng)差別并論證二者給中國(guó)發(fā)展帶來的積極和消極方面的影響，說明解決城鄉(xiāng)差別擴(kuò)大問題已迫在眉睫；第四步，從歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素兩方面剖析改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別的生成機(jī)理，尋求改革開放以來中國(guó)城鄉(xiāng)差別逐步擴(kuò)大的癥結(jié)所在，為后面選擇縮小中國(guó)城鄉(xiāng)差別的有效路徑提供主要依據(jù)；最后，以前面的分析論證為基礎(chǔ)，從城鄉(xiāng)差別變動(dòng)的一般規(guī)律、縮小中國(guó)城鄉(xiāng)差別的可行性進(jìn)行論述，進(jìn)而作出縮小中國(guó)城鄉(xiāng)差別的路徑選擇。在研究方法的設(shè)計(jì)上，作者也著力進(jìn)行了策劃：首先，將該研究定位于綜合研究。既然城鄉(xiāng)差別表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)方面，本研究應(yīng)與其他相關(guān)的分門別類研究不同，只有對(duì)改革開放以來的城鄉(xiāng)差別作綜合性研究才能揭示該問題的全貌。其次，選擇實(shí)證研究的方法。一方面通過查閱城鄉(xiāng)之間在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)方面差別的相關(guān)數(shù)據(jù)并加以計(jì)算形成表格或圖形，從宏觀層面闡述中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題；另一方面進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，對(duì)現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在的、但難以取得數(shù)據(jù)資料的城鄉(xiāng)差別現(xiàn)象實(shí)行田野調(diào)查方法，力求使該研究在尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。再次，選取跨學(xué)科研究的方法。城鄉(xiāng)差別的內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面，需要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等方面的理論知識(shí)進(jìn)行跨學(xué)科的研究，從全方位的視角審視中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題。本書的研究設(shè)計(jì)，既遵循了學(xué)術(shù)規(guī)范又體現(xiàn)了創(chuàng)新精神。論文答辯過程中，曾受到論文評(píng)審專家和答辯委員會(huì)的一致好評(píng)。

內(nèi)容概要

　　《新時(shí)期中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題》以馬克思主義的城鄉(xiāng)差別思想為理論鋪墊，以改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別在經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的國(guó)家宏觀統(tǒng)計(jì)為實(shí)證資料，揭示了自改革開放以來中國(guó)城鄉(xiāng)差別不斷擴(kuò)大的現(xiàn)狀，從正反兩方面尤其是其消極方面論述了城鄉(xiāng)差別產(chǎn)生的影響，剖析了中國(guó)城鄉(xiāng)差別存在的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，最后設(shè)計(jì)了縮小中國(guó)日益擴(kuò)大的城鄉(xiāng)差別的有效路徑選擇。城鄉(xiāng)差別是自有城鄉(xiāng)以來人類社會(huì)發(fā)展的普遍現(xiàn)象。實(shí)踐證明，城鄉(xiāng)差別的消極影響處于主要地位，因此，消滅城鄉(xiāng)差別成為人類的共同理想和社會(huì)主義的價(jià)值目標(biāo)。

作者簡(jiǎn)介

　　昊學(xué)凡，男，1971年生，江蘇連云港人。中國(guó)青年政治學(xué)院講師，　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)博士。主要從事社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、城鄉(xiāng)差別、中國(guó)特色社會(huì)主義理論研究．在《社會(huì)主義研究》、《西北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》、《理論探索》、 《河南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇，其中多篇被人大復(fù)印資料轉(zhuǎn)載。

書籍目錄

導(dǎo)論0.1 城鄉(xiāng)差別的研究背景0.2 城鄉(xiāng)差別相關(guān)概念的界定0.3 城鄉(xiāng)差別的研究現(xiàn)狀0.3.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀0.3.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀0.4 研究城鄉(xiāng)差別問題的實(shí)踐和理論意義0.4.1 實(shí)踐方面的意義0.4.2 理論方面的意義0.5 城鄉(xiāng)差別的研究主題及主要框架0.5.1 主要研究?jī)?nèi)容0.5.2 研究中所要突破的難題0.5.3 特色與創(chuàng)新之處0.5.4 采取的研究方法第1章 馬克思主義的城鄉(xiāng)差別思想1.1 馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)差別思想1.1.1 城鄉(xiāng)差別的產(chǎn)生和發(fā)展1.1.2 城鄉(xiāng)差別的影響1.1.3 消滅城鄉(xiāng)差別的措施1.2 列寧的城鄉(xiāng)差別思想1.2.1 城鄉(xiāng)差別產(chǎn)生的原因1.2.2 城鄉(xiāng)差別的影響1.2.3 縮小和消滅城鄉(xiāng)差別的路徑1.3 斯大林的城鄉(xiāng)差別思想1.3.1 斯大林的農(nóng)業(yè)社會(huì)主義思想1.3.2 斯大林的工業(yè)化思想1.3.3 斯大林的農(nóng)業(yè)集體化思想1.3.4 斯大林的消滅“三大差別”思想1.4 毛澤東的城鄉(xiāng)差別思想1.4.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思想1.4.2 工業(yè)化思想1.4.3 農(nóng)業(yè)合作化思想1.4.4 人民公社思想1.5 鄧小平的城鄉(xiāng)差別思想1.5.1 正確認(rèn)識(shí)中國(guó)改革開放時(shí)期的城鄉(xiāng)差別狀況1.5.2 縮小城鄉(xiāng)差別的戰(zhàn)略路徑選擇1.6 江澤民的城鄉(xiāng)差別思想1.6.1 江澤民對(duì)城鄉(xiāng)差別的新認(rèn)識(shí)1.6.2 縮小城鄉(xiāng)差別的措施1.7 胡錦濤的城鄉(xiāng)差別思想1.7.1 把“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重1.7.2 推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革1.7.3 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村第2章 改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別現(xiàn)狀及其影響2.1 改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別的主要特征2.1.1 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差別2.1.2 城鄉(xiāng)政治差別2.1.3 城鄉(xiāng)文化差別2.1.4 社會(huì)發(fā)展差別2.2 改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別的影響2.2.1 合理的城鄉(xiāng)差別和不合理的城鄉(xiāng)差別2.2.2 合理的城鄉(xiāng)差別的積極影響2.2.3 不合理的城鄉(xiāng)差別的消極影響第3章 改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別產(chǎn)生的原因分析3.1 歷史原因3.1.1 新中國(guó)成立后面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)3.1.2 中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)模式的借鑒3.1.3 中國(guó)優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的戰(zhàn)略選擇3.2 現(xiàn)實(shí)原因3.2.1 改革開放以來的國(guó)家政策偏向3.2.2 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的影響3.2.3 城鄉(xiāng)分治的國(guó)家治理政策的現(xiàn)實(shí)積淀3.2.4 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在的影響第4章 縮小中國(guó)城鄉(xiāng)差別的路徑選擇4.1 城鄉(xiāng)差別變動(dòng)的一般規(guī)律4.1.1 西方工業(yè)化國(guó)家城鄉(xiāng)差別的變動(dòng)軌跡4.1.2 發(fā)展中國(guó)家城鄉(xiāng)差別變動(dòng)軌跡4.1.3 中國(guó)城鄉(xiāng)差別變動(dòng)的軌跡4.2 中國(guó)當(dāng)前縮小城鄉(xiāng)差別的可行性4.2.1 國(guó)家為縮小城鄉(xiāng)差別給予的政策供給4.2.2 中國(guó)的發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到縮小城鄉(xiāng)差別的程度4.3 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，縮小中國(guó)城鄉(xiāng)差別4.3.1 改革農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制，發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力4.3.2 健全法律制度，轉(zhuǎn)變國(guó)家的政策取向4.3.3 完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響4.3.4 提高農(nóng)民素質(zhì)，培育新型農(nóng)民4.3.5 促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)4.3.6 借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村結(jié)束語參考文獻(xiàn)附錄博士畢業(yè)論文評(píng)閱專家意見中共北京市委黨校教務(wù)處長(zhǎng)周春明教授的評(píng)閱意見中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周新城的評(píng)閱意見中共中央黨?？粕缃萄胁抠Z建芳教授的評(píng)閱意見后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　馬克思主義的城鄉(xiāng)差別思想　　消滅城鄉(xiāng)差別是馬克思主義對(duì)未來社會(huì)的美好設(shè)想。自科學(xué)社會(huì)主義創(chuàng)立以來，通過中外馬克思主義者對(duì)城鄉(xiāng)差別問題不斷的探求，給人類留下了豐富的城鄉(xiāng)差別思想。　　1.1　馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)差別思想　　馬克思恩格斯畢生從事無產(chǎn)階級(jí)解放的偉大事業(yè)，他們?cè)谂械匚蘸徒梃b人類文明成果的基礎(chǔ)上，于19世紀(jì)40年代科學(xué)地論證了資本主義向社會(huì)主義過渡的歷史規(guī)律，對(duì)未來的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義社會(huì)給予了合乎邏輯的論述和科學(xué)的預(yù)測(cè)，把社會(huì)主義由空想變成了科學(xué)。正是在創(chuàng)立和發(fā)展科學(xué)社會(huì)主義理論的過程中，馬克思恩格斯關(guān)注城鄉(xiāng)差別的現(xiàn)實(shí)問題，逐步提出了具有　　時(shí)代特征的城鄉(xiāng)差別觀點(diǎn)?！　?.1.1　城鄉(xiāng)差別的產(chǎn)生和發(fā)展　　城市和鄉(xiāng)村屬于處于不同地域、具有不同功能的空間結(jié)構(gòu)概念。作為矛盾統(tǒng)一體，城市和城鄉(xiāng)差別的產(chǎn)生經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過程。在原始社會(huì)的蒙昧?xí)r代，“與生產(chǎn)不發(fā)達(dá)的階段相適應(yīng)的，當(dāng)時(shí)人們是靠狩獵、捕魚、畜牧、或者最多是靠耕作為生”。

編輯推薦

　　《新時(shí)期中國(guó)城鄉(xiāng)差別問題》立足于當(dāng)代中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，通過大量的實(shí)證材料對(duì)改革開放以來的中國(guó)城鄉(xiāng)差別及其來龍去脈作出清晰描述，對(duì)馬克思主義的城鄉(xiāng)差別思想作了較為全面的梳理；再者，本研究遵循歷史與邏輯相結(jié)合的原則，并結(jié)合當(dāng)代和未來社會(huì)的發(fā)展要求，對(duì)改革開放以來的城鄉(xiāng)差別形成的原因和縮小城鄉(xiāng)差別的措施作出了客觀論證，從而有助于人們對(duì)中國(guó)的城鄉(xiāng)差別問題作客觀公正的認(rèn)識(shí)并為相關(guān)部門決策提供依據(jù)。

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