當(dāng)代中國服務(wù)型政府建設(shè)和公共服務(wù)體系完善理論與實(shí)證研究

內(nèi)容概要

　　《當(dāng)代中國服務(wù)型政府建設(shè)和公共服務(wù)體系完善理論與實(shí)證研究：以促進(jìn)社會(huì)公平正義為依歸》主要內(nèi)容包括：本課題研究緣起及相關(guān)問題闡釋、多重性變奏：我國服務(wù)型政府建設(shè)的時(shí)代背景和理論基礎(chǔ)、加快服務(wù)型政府建設(shè)的主要現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)：完善公共服務(wù)體系、武漢市政務(wù)服務(wù)中心滿意度研究等。

作者簡(jiǎn)介

張立榮，1957年生，教授，博士，行政管理專業(yè)博士生導(dǎo)師，華中師范大學(xué)公共管理學(xué)院常務(wù)副院長，湖北地方政府治理與地方發(fā)展研究中心主任，湖北省政府機(jī)構(gòu)改革專家咨詢組成員、湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專家，國務(wù)院政府特殊津貼專家，國家重點(diǎn)學(xué)科（中外政治制度）“行政管理與公共政策”方向?qū)W術(shù)帶頭人，國家社科基金重大課題首席專家。長期從事政府理論及公共管理科學(xué)的教學(xué)與研究。出版學(xué)術(shù)著作20余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇。20多項(xiàng)成果被《新華文摘》、《中國社會(huì)科學(xué)文摘》等刊物轉(zhuǎn)載，10多項(xiàng)成果獲國家級(jí)和部省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

書籍目錄

導(dǎo)論：本課題研究緣起及相關(guān)問題闡釋 一、研究緣起及價(jià)值 二、概念厘定及詮釋 三、國內(nèi)外研究狀況述評(píng) 四、本課題研究的思路、方法及主要資料來源 五、本專著的框架設(shè)計(jì)及表述進(jìn)路 綜論：本課題研究主題的總體性聚焦 第一章 多重性變奏：我國服務(wù)型政府建設(shè)的時(shí)代背景和理論基礎(chǔ) 一、服務(wù)型政府建設(shè)的時(shí)代背景：國內(nèi)因素與國際因素綜合作用 二、服務(wù)型政府建設(shè)的理論基礎(chǔ)：直接依據(jù)與間接借鑒共同生成 第二章 雙層面推展：我國中央與地方服務(wù)型政府建設(shè)的歷史進(jìn)程、基本模式、主要成效及瓶頸性問題 一、地方服務(wù)型政府建設(shè)的歷程及模式 二、中央服務(wù)型政府建設(shè)的成效及經(jīng)驗(yàn) 三、當(dāng)前服務(wù)型政府建設(shè)的兩大瓶頸性問題：缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體 系及實(shí)施規(guī)劃--基于東部、中部、西部和東北地區(qū)6?。▍^(qū)）調(diào)研的判斷  第三章 我國服務(wù)型政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系：基于“5 × 1”系統(tǒng)權(quán)變模型的理論探索 一、系統(tǒng)與權(quán)變：卡斯特及羅森茨韋克的組織與管理理論 二、服務(wù)型政府“5 × 1”系統(tǒng)權(quán)變理論模型  三、中國服務(wù)型政府標(biāo)準(zhǔn)體系：本課題組的探索性開掘 第四章 我國加快服務(wù)型政府建設(shè)的中長期規(guī)劃及近期實(shí)施綱要建議：以頂層設(shè)計(jì)、整體規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、理性操作為旨趣 一、加快服務(wù)型政府建設(shè)的中長期規(guī)劃（2011-2020）：基于5個(gè)層面的14條政策建議 二、加快服務(wù)型政府建設(shè)的近期實(shí)施綱要（2011-2015）：基于6個(gè)維度的7條政策建議  第五章 加快服務(wù)型政府建設(shè)的主要現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)：完善公共服務(wù)體系 一、完善公共服務(wù)體系的核心理念：包容性增長 二、完善公共服務(wù)體系的指導(dǎo)原則：符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù) 三、完善公共服務(wù)體系的模式選擇：包容型公共服務(wù)模式 四、完善公共服務(wù)體系的宏觀框架：五大子系統(tǒng) 五、完善公共服務(wù)體系的基本制度創(chuàng)新：打好“五有”組合拳 專論：本課題研究主題的多維度審視 第六章 我國現(xiàn)階段服務(wù)型政府建設(shè)制約因素及其消解對(duì)策研究--以廣東、江蘇、湖北、江西、廣西、吉林6?。▍^(qū)）問卷調(diào)查結(jié)果為依據(jù)  一、引言 二、服務(wù)型政府建設(shè)制約因素之一的分析與對(duì)策 三、服務(wù)型政府建設(shè)制約因素之二的分析與對(duì)策 四、服務(wù)型政府建設(shè)制約因素之三的分析與對(duì)策 五、服務(wù)型政府建設(shè)制約因素之四的分析與對(duì)策 六、服務(wù)型政府建設(shè)制約因素之五的分析與對(duì)策 第七章 我國現(xiàn)階段城鄉(xiāng)公共服務(wù)供需狀況及矛盾調(diào)處策略研究--對(duì)東部、中部、西部和東北地區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)狀況的調(diào)查與思考  一、引言 二、我國城鄉(xiāng)公共服務(wù)供給狀況 三、我國城鄉(xiāng)公共服務(wù)需求狀況 四、我國城鄉(xiāng)公共服務(wù)滿意度考量 五、我國城鄉(xiāng)公共服務(wù)供求矛盾調(diào)處策略 第八章 我國城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施分類及其配置比較研究--以城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施一體化為取向  一、引言 二、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)涵與分類 三、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置現(xiàn)狀比較 四、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施優(yōu)化配置建議 第九章 我國新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)研究--以“服務(wù)三角”模型為分析框架 一、引言 二、分析框架：“服務(wù)三角”模型的新嘗試  三、整體治理：新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的宏觀旨趣 四、國家標(biāo)準(zhǔn)：新型農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的操作杠桿 五、城鄉(xiāng)大同：“破”“立”并舉推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型 第十章 我國農(nóng)村公共服務(wù)電子化供給模式研究--以DIM為分析工具 一、引言 二、本項(xiàng)研究的邏輯起點(diǎn) 三、本項(xiàng)研究的工具：DIM  四、基于DIM分析工具的農(nóng)村公共服務(wù)電子化供給模式 五、結(jié)語 第十一章 我國農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的公共服務(wù)創(chuàng)新研究--以政府責(zé)任為論域  一、引言 二、農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀與原因分析 三、農(nóng)民工市民化的重要意義和政府責(zé)任 四、通過公共服務(wù)創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)民工市民化 第十二章 我國縣級(jí)政府公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)模型的理論建構(gòu)及實(shí)證檢測(cè)--基于湖北、江西兩省的問卷調(diào)查與分析  一、引言 二、縣級(jí)政府公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)模型的理論建構(gòu) 三、縣級(jí)政府公共服務(wù)能力測(cè)量及數(shù)據(jù)采集 四、縣級(jí)政府公共服務(wù)能力調(diào)查問卷信度分析及測(cè)量模型檢驗(yàn) 五、縣級(jí)政府公共服務(wù)能力結(jié)構(gòu)模型研究結(jié)論及其理論闡釋與政策建議 第十三章 我國縣級(jí)政府基本公共服務(wù)績(jī)效分析--運(yùn)用指數(shù)模型對(duì)老河口市的實(shí)證檢測(cè)  一、引言 二、指標(biāo)體系構(gòu)建的思路與方法 三、評(píng)估模型 四、指標(biāo)體系的實(shí)證檢測(cè) 五、總結(jié)性評(píng)述 第十四章 武漢市政務(wù)服務(wù)中心滿意度研究--以服務(wù)質(zhì)量缺口模型為實(shí)證工具  一、引言 二、研究模型與實(shí)證設(shè)計(jì) 三、統(tǒng)計(jì)分析與訪談?wù)?四、結(jié)果討論與解釋 五、對(duì)策思考與建議 第十五章 我國基本公共服務(wù)均等化問題實(shí)證研究--以公共財(cái)政的投入與分配為視角  一、引言 二、基本公共服務(wù)均等化及其檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn) 三、當(dāng)前我國基本公共服務(wù)的供給及非均衡性 四、基本公共服務(wù)均等化的財(cái)政需求及可行性 五、基本公共服務(wù)均等化的政策調(diào)整及制度保障 第十六章 我國中部6省基本公共服務(wù)均等化程度分析--基于與長三角地區(qū)的比較  一、引言 二、基本公共服務(wù)均等化評(píng)價(jià)指標(biāo)與方法的確定 三、中部6省與長三角基本公共服務(wù)均等化程度比較 四、結(jié)論與政策建議 第十七章 國外農(nóng)村基本公共服務(wù)范圍及財(cái)政分?jǐn)倷C(jī)制研究--從國際比較中獲得啟示  一、引言 …… 第十八章 當(dāng)代西方國家公共服務(wù)組織結(jié)構(gòu)變革研究--以服務(wù)需求復(fù)雜性為線索  第十九章 當(dāng)代西方國家“整體政府”公共服務(wù)模式研究--以借鑒為主旨  主要參考文獻(xiàn) 后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：   插圖：   （二）中央服務(wù)型政府建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn) 中央服務(wù)型政府建設(shè)在取得顯著成效的同時(shí)，也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。 1.堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民 政府的一切權(quán)力都是人民賦予的，執(zhí)政為民是各級(jí)政府的崇高使命。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國政府，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。因此。中國的服務(wù)型政府建設(shè)必須始終堅(jiān)持“以人為本”、 “執(zhí)政為民”的核心理念，以促進(jìn)社會(huì)公平正義為價(jià)值取向，以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為戰(zhàn)略目標(biāo)，切實(shí)將政府職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，并將解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善處理人民群眾眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，以不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，使人民群眾共享改革成果，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的最大化。 2.堅(jiān)持配套改革、穩(wěn)步推進(jìn) 服務(wù)型政府作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中國行政管理體制改革的目標(biāo)模式，其建設(shè)是一個(gè)長期的過程，將影響到經(jīng)濟(jì)體制、文化體制、社會(huì)體制等諸多方面，可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。因此，服務(wù)型政府建設(shè)不能孤立地進(jìn)行，而必須與完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與建設(shè)社會(huì)主義民主政治和法治國家相協(xié)調(diào)，與社會(huì)管理體制改革、干部人事制度改革等其他各項(xiàng)改革相銜接。同時(shí)，由于服務(wù)型政府建設(shè)觸及深層次的矛盾，特別是涉及權(quán)力與利益的調(diào)整，具有復(fù)雜性。這就要求我們必須妥善處理改革的力度、發(fā)展的速度與社會(huì)可承受的程度三者之間的關(guān)系，真正做到長遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性目標(biāo)相結(jié)合、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地向前推進(jìn)。 3.堅(jiān)持立足國情、大膽借鑒 由于我國和西方國家的社會(huì)基本制度存在本質(zhì)區(qū)別，現(xiàn)實(shí)國情有明顯差異，行政改革所處的自然及人文社會(huì)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展階段及目標(biāo)任務(wù)各不相同，所以，我國服務(wù)型政府建設(shè)必須立足國情，堅(jiān)持從本國實(shí)際出發(fā)。但這并不意味著我國的服務(wù)型政府建設(shè)不能借鑒他國行政改革的有益經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上，西方發(fā)達(dá)國家政府再造過程中“建立顧客導(dǎo)向的政府服務(wù)模式”、“塑造具有親和力的政府形象”以及“建立大部制的組織機(jī)構(gòu)”等改革舉措，對(duì)于我國破除“官本位”意識(shí)，深化政府機(jī)構(gòu)改革等均有積極的借鑒價(jià)值。因此。我國的服務(wù)型政府必須妥善處理好立足國情與借鑒國外經(jīng)驗(yàn)的關(guān)系，既要堅(jiān)持從中國的國情出發(fā)，根據(jù)我國實(shí)際的發(fā)展需要來決定服務(wù)型政府建設(shè)的內(nèi)容和步驟，又要體現(xiàn)批判吸收的精神，大膽借鑒西方發(fā)達(dá)國家政府再造過程中的一些有益做法和經(jīng)驗(yàn)。

編輯推薦

《當(dāng)代中國服務(wù)型政府建設(shè)和公共服務(wù)體系完善理論與實(shí)證研究:以促進(jìn)社會(huì)公平正義為依歸》由中國社會(huì)科學(xué)出版社出版。

圖書封面

評(píng)論、評(píng)分、閱讀與下載

---

    當(dāng)代中國服務(wù)型政府建設(shè)和公共服務(wù)體系完善理論與實(shí)證研究 PDF格式下載

---