期貨犯罪與防范論

出版時(shí)間:2005-4  出版社:最高人民法院人民法院出版社  作者:張國(guó)炎  

內(nèi)容概要

期貨犯罪也可以稱為期貨交易犯罪,它們均是產(chǎn)生于期貨市場(chǎng)。由于期貨(包括期權(quán)、遠(yuǎn)期合同、利率或現(xiàn)匯調(diào)期)是現(xiàn)貨、證券或金融產(chǎn)品的衍生產(chǎn)品,其市場(chǎng)價(jià)值或交易范圍均產(chǎn)生于這些基本的、潛在的證券或可變商品,期貨交易犯罪也稱之為衍生工具犯罪。期貨犯罪與白領(lǐng)犯罪一樣,也是職業(yè)犯罪,并且是專業(yè)犯罪。由于期貨犯罪大部分涉及經(jīng)濟(jì)利益,因此它也是經(jīng)濟(jì)犯罪。期貨犯罪必然涉及融資和金融衍生交易,所以它也被稱為金融犯罪。
多數(shù)人認(rèn)為,期貨市場(chǎng)的功能主要在于發(fā)現(xiàn)價(jià)格機(jī)制和為套期保值商提供規(guī)避價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。這種定義在期貨市場(chǎng),的確流行了很長(zhǎng)時(shí)間并在將來的期貨市場(chǎng)還會(huì)存在。但是,筆者認(rèn)為,(1)期貨市場(chǎng)也為投機(jī)商或擅長(zhǎng)博采者提供了一個(gè)場(chǎng)內(nèi)交易的機(jī)會(huì),而這種場(chǎng)內(nèi)交易使得投機(jī)者的行為趨向合法化和規(guī)范化;(2)期貨市場(chǎng)將促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即起到了添加劑的作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)有推動(dòng)和調(diào)節(jié)資金流向的作用;(3)期貨市場(chǎng)給金融市場(chǎng)(例如調(diào)期)帶來了附加值,從而推動(dòng)金融人才和金融品種的素質(zhì)的提高;(4)柜臺(tái)(0TC)交易、調(diào)期(Swap)交易是金融商品的附屬品或衍生工具,它們可以給國(guó)際金融市場(chǎng)帶來新的品種;(5)由于柜臺(tái)交易或調(diào)期交易的個(gè)別裁體條款具有一定的賭博性,在某種程度上會(huì)形成一股向心力及引致離岸銀行上岸招攬客戶;(6)當(dāng)然有人會(huì)認(rèn)為期貨交易亦會(huì)引致過度投機(jī)、泡沫經(jīng)濟(jì),但筆者認(rèn)為,它的大部分負(fù)作用可以用具體的管理規(guī)范予以調(diào)整和回避,因此,期貨市場(chǎng)也給投機(jī)人或投資者帶來交易市場(chǎng),也給市場(chǎng)帶來繁榮。
期貨交易少不了投資人或投機(jī)人利用資金進(jìn)行投機(jī),在這期間,難免存在過度交易或象征性壟斷。但是我們不可以隨意將其認(rèn)定為犯罪或違法。因?yàn)檫@不僅需要我們重新界定罪與非罪的問題,而且需要我們調(diào)整理念,即合理的投機(jī)或合理的壟斷也能促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展,只要我們的法律能夠合理調(diào)整這些行為或引導(dǎo)這些行為。期貨教交易也少不了內(nèi)幕交易,但在商品期貨市場(chǎng)尚不很發(fā)達(dá)的地方,將內(nèi)幕交易人員擴(kuò)大到公司范圍似乎沒有必要,而最理想的是將內(nèi)幕人員確定在期貨管理委員會(huì)或交易所、期貨協(xié)會(huì)。期貨欺詐必須是故意行為,它必須被限定在行業(yè)范圍內(nèi)或交易范圍內(nèi),否則不能被定做為期貨欺詐。
入世后,中國(guó)已面臨新的挑戰(zhàn),其中包括對(duì)外開放期貨市場(chǎng)。雖然期貨市場(chǎng)的開放必須以貨幣市場(chǎng)的開放為前提,但期貨市場(chǎng)的開放必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)或市場(chǎng)有極大的沖擊。這種沖擊可能是多方面的,例如,國(guó)外的期貨犯罪已經(jīng)非常發(fā)達(dá),這也意味著國(guó)外的識(shí)別犯罪能力也同步前進(jìn)。而我國(guó)市場(chǎng)的犯罪或管理手段僅停留在原始犯罪階段,一旦國(guó)外投資者或投機(jī)者作出犯罪行為,我們的司法機(jī)關(guān)尚沒有能力作出判斷,我們的法律也無法懲罰這些犯罪。再如,我們的市場(chǎng)尚處于商品期貨市場(chǎng),這種商品也僅局限于10幾個(gè)品種,而國(guó)外不僅在商品數(shù)額上遠(yuǎn)超出我國(guó)市場(chǎng),而且在金融產(chǎn)品開發(fā)方面,也已經(jīng)形成規(guī)模。假如我們對(duì)外開放或開放新的品種或金融產(chǎn)品,我們的交易人員的水平遠(yuǎn)落后于外國(guó)交易員。又如,盡管我們擁有大量的先進(jìn)交易監(jiān)督工具或設(shè)備,但我們欠缺先進(jìn)的監(jiān)管理念和立法技術(shù),這也就使得我們的監(jiān)管手段總是落后于他國(guó)管理成效。
期貨犯罪涉及問題極其廣泛,目前,有關(guān)的專題研究還比較初淺。為此,作者從探析期貨市場(chǎng)的性質(zhì)、期貨市場(chǎng)的地位、期貨交易的性質(zhì)、期貨交易法律關(guān)系等為起點(diǎn),分析期貨市場(chǎng)及交易中容易出現(xiàn)的法律問題和有關(guān)的爭(zhēng)議或糾紛,探索期貨違法違規(guī)主要現(xiàn)象和樣態(tài),以及這些行為的危害性及危害程度,并結(jié)合國(guó)(境)內(nèi)外司法實(shí)踐和市場(chǎng)實(shí)踐,專就有關(guān)這方面的立法形式、立法背景、司法解釋或詮釋進(jìn)行了全面的介紹和比較,在此基礎(chǔ)上專就期貨犯罪的界限作出廣泛的論述或解釋。為使讀者容易地理解某些期貨犯罪認(rèn)識(shí),作者還專門例舉和研討了個(gè)別期犯罪案例。期貨犯罪最終將引致相應(yīng)的法律后果或法律責(zé)任,就此,作者還專題介紹和開發(fā)立法例在這方面的新舉措或比較適合于期貨市場(chǎng)的救濟(jì)方法。最后,為防范期貨犯罪,作者還專門介紹和論述了國(guó)外的財(cái)務(wù)監(jiān)管力度和立法例,還專門就防范和減少期貨犯罪發(fā)表了自己的建議或觀點(diǎn)。
本書共分十二章,第一章至第十一章由張國(guó)炎撰寫,第十二章由張建撰寫。本書的出版受到上海社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注并得到他們的大力支持,為此,我們表示十分感謝。

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