中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法釋義

出版時(shí)間:2009-7  出版社:吳高盛 人民法院出版社 (2009-07出版)  作者:吳高盛 編  頁數(shù):420  
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前言

以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。近年來,土地承包經(jīng)營糾紛呈多發(fā)趨勢,已經(jīng)成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的因素之一。仲裁法規(guī)定,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁另行規(guī)定;農(nóng)村土地承包法規(guī)定,因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。由于仲裁法、農(nóng)村土地承包法的規(guī)定比較原則,各地在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作中存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、工作程序不規(guī)范、裁決執(zhí)行不及時(shí)等問題。為了進(jìn)一步健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決機(jī)制,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,2009年6月27日,十一屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過了《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》。該法著眼于建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決機(jī)制,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),有效維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,堅(jiān)持從我國農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā),規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁制度。

內(nèi)容概要

  以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。近年來,土地承包經(jīng)營糾紛呈多發(fā)趨勢,已經(jīng)成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的因素之一。仲裁法規(guī)定,農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁另行規(guī)定;農(nóng)村土地承包法規(guī)定,因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。由于仲裁法、農(nóng)村土地承包法的規(guī)定比較原則,各地在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁工作中存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不統(tǒng)一、工作程序不規(guī)范、裁決執(zhí)行不及時(shí)等問題。

書籍目錄

第一部分 中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法中華人民共和國主席令中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法(2009年6月27日)第二部分 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》條文釋義第一章 總則第二章 調(diào)解第三章 仲裁第一節(jié) 仲裁委員會(huì)和仲裁員第二節(jié) 申請(qǐng)和受理第三節(jié) 仲裁庭的組成第四節(jié) 開庭和裁決第四章 附則第三部分 《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的適用一、有關(guān)法律中華人民共和國農(nóng)業(yè)法(2002年12月28日修訂)中華人民共和國農(nóng)村土地承包法(2002年8月29日)中華人民共和國土地管理法(2004年8月28日修訂)中華人民共和國民法通則(節(jié)錄)(1986年4月12日)中華人民共和國合同法(節(jié)錄)(1999年3月15日)中華人民共和國民事訴訟法(節(jié)錄)(2007年10月28日修正)中華人民共和國仲裁法(節(jié)錄)(1994年8月31日)二、農(nóng)業(yè)部有關(guān)規(guī)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施辦法三、最高人民法院有關(guān)司法解釋最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋第四部分 相關(guān)案例張某某與葉某某等農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛上訴案獲嘉縣史莊鎮(zhèn)××村村民委員會(huì)與李某某農(nóng)村土地承包合同糾紛案張某訴陸某等土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案王某某訴田某某等土地承包經(jīng)營侵權(quán)糾紛案孫某某等訴興平市××村第四村民小組侵權(quán)糾紛案代某某與北京市朝陽區(qū)來廣營鄉(xiāng)某村經(jīng)濟(jì)合作社承包地征收補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛上訴案張某某與密云縣西田各莊鎮(zhèn)某村經(jīng)濟(jì)合作社承包經(jīng)營權(quán)糾紛上訴案

章節(jié)摘錄

(二)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的成員依法對(duì)集體所有或者國家所有由集體使用的土地所享有的承包經(jīng)營的權(quán)利?!掇r(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國物權(quán)法》(以下簡稱《物權(quán)法》)對(duì)承包人的權(quán)利作出了明確規(guī)定:承包經(jīng)營人依法享有承包土地的經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán),有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品,有權(quán)將承包經(jīng)營權(quán)設(shè)定抵押、出租、轉(zhuǎn)包、入股、互換或依法轉(zhuǎn)讓,承包經(jīng)營權(quán)人在承包期內(nèi)承包的土地被依法征用,有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。作為一部規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛解決的程序法,本法以公開、公正、公平的制度設(shè)計(jì)保障當(dāng)事人的程序權(quán)利,進(jìn)而有利于其維護(hù)其合法的實(shí)體權(quán)利。因此,我們可以說,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益是本法立法的另一直接目的。(三)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定2008年10月,黨的十七屆三中全會(huì)通過的中共中央《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出:以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度,是黨的農(nóng)村政策的基石,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán),現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長久不變。搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作。完善土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

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