中國近代民族自治法制研究

前言

“民族法理論探索”叢書是中央民族大學(xué)“985工程”中國當代民族問題戰(zhàn)略研究哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地民族法研究中心的主要研究成果，并且由國家“985工程”專項經(jīng)費資助出版。我們立足于將民族法學(xué)的基礎(chǔ)理論與當前國家關(guān)于民族問題的相關(guān)立法、民族政策以及民族地區(qū)社會主義法制建設(shè)實際相聯(lián)系，既注重理論的豐富與發(fā)展，也關(guān)注民族地區(qū)法制建設(shè)實際。在研究過程中，我們邀請了國內(nèi)民族法學(xué)界較有影響的專家學(xué)者共同開展項目研究。國內(nèi)民族法理論研究已有二十余年，有了一定的學(xué)術(shù)積累，產(chǎn)生了一批有影響的成果，也形成了一支專業(yè)學(xué)術(shù)隊伍。中國已經(jīng)建立起具有中國特色的民族區(qū)域自治法律制度和民族區(qū)域自治理論體系。目前我們面臨著在全球化、現(xiàn)代化背景下如何應(yīng)對發(fā)展與創(chuàng)新的挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對全球化和城市化進程中出現(xiàn)的新問題，如何結(jié)合形勢發(fā)展，實現(xiàn)我國民族區(qū)域自治理論研究的與時俱進，如何通過推出高水平的研究成果，為國家民族法制建設(shè)提供政策咨詢意見，如何通過研究和交流，增進世界各國對中國民族政策和民族法制建設(shè)的了解。

內(nèi)容概要

　　《中國近代民族自治法制研究》是本人承擔的中央民族大學(xué)“985工程”中國當代民族問題戰(zhàn)略研究哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新基地民族法研究中心項目的最終研究成果。在編寫過程中，我們力求以嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度，依據(jù)馬克思列寧主義的基本原理，正確闡述中國近代少數(shù)民族自治法制的形成與發(fā)展和民族區(qū)域自治的實踐與經(jīng)驗。    2007年金秋10月，正值收獲的季節(jié)，我利用教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)的閑暇時間，完成了《中國近代民族自治法制研究》一書的定稿工作。從該項目的立項到該項目的完成，歷時三年，其間耗時費力、苦心勞神，個中滋味，讓人感嘆，但教學(xué)科研既然是自己的一種生活方式，也就泰然處之了。

書籍目錄

導(dǎo)論上編　中國近代民族自治法制的縱向考察　第一章　清末民族自治法制  　第一節(jié)清末民族自治立法的原則　　　一、尊重民族傳統(tǒng)  　　二、因時制宜  　　三、促進民族地區(qū)的發(fā)展　　第二節(jié)　清末民族自治法規(guī)  　　一、《理藩院（部）則例》  　　二、蒙、藏、回、苗疆民族法舉要　　第三節(jié)　清末民族自治實踐  　　一、調(diào)整理藩機構(gòu)  　　二、發(fā)展民族經(jīng)濟  　　三、設(shè)立民族學(xué)?！〉诙隆∧暇┡R時政府民族自治法制　　第一節(jié)　孫中山的民族自治論……    　一、種族論    　二、“五族共和”論    　三、“民族同化”論    　四、中華民族獨立論與“國內(nèi)弱小民族”“自決自治”論　　第二節(jié)　南京臨時政府民族自治立法  　　一、總統(tǒng)宣言、電文  　　二、《中華民國臨時約法》  　　三、法律法規(guī)　　第三節(jié)　南京臨時政府民族自治實踐  　　一、反對分裂國家的所謂“民族獨立”  　　二、支持組織回教聯(lián)合會  　　三、對土司進行行政改革  　　四、幫助發(fā)展民族教育　第三章　北洋政府民族自治法制　　第一節(jié)北洋政府的民族事務(wù)機構(gòu)  　　一、中央民族事務(wù)機構(gòu)  　　二、民族地區(qū)地方機構(gòu)　　第二節(jié)　北洋政府的民族自治立法  　　一、憲法性文件規(guī)定 　 　二、法令法規(guī)  　　三、總統(tǒng)宣言、號令　　第三節(jié)　北洋政府的民族自治實踐  　　一、反對西藏“獨立”  　　二、大興蒙旗墾務(wù)　第四章　南京國民政府民族自治法制  　第一節(jié)南京國民政府的民族事務(wù)機構(gòu)   　 一、中央民族事務(wù)機構(gòu)    　二、民族地區(qū)地方機構(gòu)  　第二節(jié)南京國民政府的民族自治立法   　 一、民族自治立法的指導(dǎo)思想    　二、憲法性文件規(guī)定    　三、法令法規(guī)　　……　第五章　新民主主義革命時期革命根據(jù)地民族自治法法制下編　中國近代民族自治法制的橫向考察　第六章　內(nèi)蒙古近代自治法制　第七章　新疆近代民族自治法制　第八章　廣西近代民族自治法制　第九章　寧夏近代民族自治法制　第十章　西藏近代民族自治法制　第十一章　四川近代民族自治法制　第十二章　云南近代民族自治法制　第十三章　貴州近代民族自治法制　第十四章　湖南近代民族自治法制附錄一　參考文獻附錄二　中國近代民族自治法制大事記后記

章節(jié)摘錄

二、研究現(xiàn)狀近代民族自治法制是一個新的學(xué)術(shù)領(lǐng)域。20世紀80年代后期開始有這方面的研究工作，20余年來，發(fā)表了為數(shù)不多的研究近代民族政策的論文；在中國少數(shù)民族法制史、中國歷代民族政策研究、中國民族法學(xué)等通論著作的個別章節(jié)對這方面的內(nèi)容也有所涉及，只是這些研究既不全面，也不深人，目前國內(nèi)外尚無一部全面系統(tǒng)研究近代民族自治法制的專門論著問世，這相對該課題的重要性而言，是極不相稱的，有待我們在此基礎(chǔ)上做進一步的深入而系統(tǒng)的探討。另外，現(xiàn)有科研成果對近代各個歷史時期民族自治制度的研究也不均衡，對新民主主義革命政權(quán)的民族自治法制研究有一定的進展，而對清末政府、北洋政府、南京國民政府民族自治法制的研究不僅比較薄弱，而且尤其急需對其做出客觀、充分而公允的評價。從事該課題的研究有相當大的難度：一是學(xué)術(shù)界沒有這方面研究的范例可資借鑒；二是有關(guān)該課題的資料挖掘整理的環(huán)節(jié)比較薄弱，很多資料分布相當零散，收集整理實屬不易；三是中國近代民族問題十分復(fù)雜，先后出現(xiàn)的五種不同性質(zhì)的政權(quán)對待民族問題的態(tài)度以及解決民族問題的方法又各不相同，許多民族政策法令都是因時因事的不同而制定的，其變動性較大，連貫性、系統(tǒng)性較弱，歸納總結(jié)有較大的困難；四是相對對古代的民族政策、新中國建立以后民族區(qū)域自治制度研究而言，學(xué)術(shù)界對近代民族自治問題的研究重視不夠，并人為地形成了一些學(xué)術(shù)研究的禁區(qū)，無人問津。

編輯推薦

《中國近代民族自治法制研究》由中央民族大學(xué)出版社出版。

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